Администрация Петрозаводска назначила на 3 апреля публичные слушания, на которые будет вынесен проект очередных изменений в «Правила землепользования и застройки». Проект предусматривает перевод семи участков общей площадью более чем 9 гектаров из зон городских лесов в зоны застройки. Речь идет об участках в районе Лесного проспекта, улиц Горной, Островского, Рождественского, Сегежской и Сулажгорского кирпичного завода.

Природоохранная организация «СПОК» обратилась в мэрию с просьбой снять этот вопрос с рассмотрения на публичных слушаниях. Они напомнили чиновникам, что неприкосновенными эти территории в свое время сделал основополагающий документ в сфере градостроения — Генеральный план Петрозаводска.

Однако, как мы выяснили, далеко не все экологи протестуют против проведения публичных слушаний с такой повесткой дня. Координатор движения «Леса Карелии» Сергей Попков сказал нам, что он лично провел обследование большинства упомянутых участков и сверил их с Генпланом. И убедился, что большая часть из них все-таки может быть переведена в зоны застройки. Некоторые из них находятся на территориях, примыкающих к уже застроенным. Ценность сохранившегося на них леса невелика. Для дальнейшего развития города их можно использовать. А самый большой участок, площадью 5,5 га, расположенный в районе улицы Островского, Генплан еще в 2008 году выделил под строительство коттеджного поселка. Но депутаты Петросовета два года назад внесли большую путаницу, приняв решение часть этого участка перевести в зону городских лесов. Таким образом, одни бизнесмены, похоже, отомстили другим, желавшим развернуть здесь строительство. А пострадали как всегда обычные горожане, уже успевшие создать жилищный кооператив и обратиться с просьбой о выделении земли. Но если изначально Генплан допускал здесь строительство, то не будет большой беды, если участок вновь будет переведен в статус территории, где строительство разрешено. 

За что будут бороться «зеленые» 

— Среди всех этих участков только один ни в коем случае не подлежит застройке. Его площадь относительно невелика — около 30 соток. Но его ценность для горожан и сохранения природного баланса абсолютна, поскольку он находится вблизи водоема — карьера на Кукковке. За то, чтобы оставить это место в неприкосновенности, мы на слушаниях будем биться, — сказал нам Сергей Попков.

В повестке дня слушаний, по его словам, еще один потенциально опасный для сохранения природной среды пункт, уже не имеющий отношения к заявленным участкам. Администрация города просит разрешения строить в городских лесах объекты транспортной инфраструктуры. По некоторым данным, ей это нужно, чтобы проложить в наш город нитку газопровода. Но, по мнению «зеленых», эта формулировка слишком уж общая. Потенциально она позволяет прокладывать в лесах не только дороги, но и, скажем, строить автостоянки. И не только в одном отдельно взятом месте, а и вообще на территориях всех окрестных лесов. Если уж так нужен газопровод, то на публичные слушаниях нужно было представить конкретный проект. За его одобрение или неодобрение и голосовали бы люди, а не за общую формулировку...

Защитников природы предали?

Мы поинтересовались у Сергея Попкова, почему же природоохранная организация «СПОК» поспешила поднять тревогу по поводу всех участков, хотя на большей части из них, по его мнению, строительство допустимо. Что же это, в рядах защитников природы единства нет?

— Нет, дело не в этом. Лесной кодекс РФ говорит о том, что нельзя допускать уменьшения площади территории природных зон. На практике это означает: если вы забрали под застройку рекреационную зону в одном месте, то в качестве компенсации объявите неприкосновенным лес в другом месте. «СПОК» нашел в окрестностях города несколько участков с ценными породами растений. Представители организации не раз обращались к мэру города Галине Ширшиной с просьбой внести эти территории в охраняемую зону, но согласия так и не получили.

Означает ли это, что Галина Ширшина предала защитников природы? Ведь поначалу она активно начала сотрудничать с вами...

Элита видит город по-разному

Мы напомнили Сергею Попкову эпизод, связанный с прошлогодней попыткой горожан спасти от застройки еще 13 га зеленых насаждений. Речь в то время шла об участках в районе набережной Онежского озера, в пойме реки Неглинки и вблизи того же карьера на Ключевой. 10 сентября, несмотря на возражения многих петрозаводчан, депутаты на сессии Петросовета дали разрешение застраивать эти участки. Но вновь избранный мэр города Галина Ширшина, прислушавшись к мнению «зеленых», буквально на следующей сессии 2 октября подняла вопрос об отмене этого решения. Петросовет отклонил этот вопрос, но такая попытка ценна по себе... А тут вдруг Галина Ширшина сама предлагает отдавать участки лесов под застройку.

— Видите ли, мэр города — это лишь верхушка айсберга. А сам айсберг — это 2-3 тысячи человек, политики и бизнесмены. Так называемая элита. А у нее нет единого видения того, какой облик должен принять в будущем Петрозаводск. То ли это будет промышленный центр, то ли поселение экологического типа. Кроме того, элита расколота на отдельные группы, которые враждуют между собой. Пример такой вражды — та самая история с застройкой участка на улице Островского, — отвечает Сергей Попков.

А результат —  размытая градостроительная политика, в которой отсутствуют четкие «правила игры». Последние же, применительно к недавно объявленным слушаниям, могут быть такие. На некоторых участках допустимо строительство. Но прежде чем выносить вопрос о них на публичные слушания, нужно провести и представить горожанам всестороннее обоснование. При этом сделано оно должно быть за подписью руководителей архитектурного и экологического отделов мэрии. Чтобы в будущем, если что-то пойдет не так, народ знал, с кого спросить. И, конечно, в качестве компенсации необходимо предусмотреть сохранение участков по-настоящему ценных лесов. Это самое первое, с чего нужно начинать выстраивание новой градостроительной политики.