24 апреля 2019, 07:00

Цена карельского бездорожья: от взяток до унитазов с гарнитурами

В Петрозаводском городском суде исследуют, кто и как обогащался на ремонте дорог, мостов, подъездных путей.

Питерская компания ООО «Ремстройкомплект» в Карелии давно на слуху. Именно с ней связывают банкротство ГУП РК «Мост», плачевное финансовое состояние карельских ДРСУ, отвратительное качество дорог, разваливающихся сразу после ремонта. В 2015-2016 годы именно с ООО «Ремстройкомплект» было заключено 10 государственных контрактов на содержание дорожной сети. Фактически работы выполняли карельские предприятия, руководители которых жаловались на кабальные условия договоров с генподрядчиком, несвоевременную и неполную оплату работ. Компания «Ремстройкомплект» получала солидные заказы и на ремонт дорог в карельской столице. О том, во что это вылилось, красноречиво свидетельствует состояние городских автотрасс.   

На троих

ООО «Ремстройкомплект» появилось в республике с подачи бывшего губернатора Карелии Александра Худилайнена. Сейчас это обстоятельство стало пикантной подробностью уголовного процесса, который 22 апреля стартовал в Петрозаводском городском суде. На сей раз на скамье подсудимых фактический руководитель ООО «Ремстройкомплект» Игорь Чичин. Данный процесс завершает уголовно-дорожную «трилогию». 

Обвинительные приговоры уже вынесены бывшему руководителю Управления автомобильных дорог РК Алексею Никитину, который получил наказание в виде 8 лет лишения свободы и штрафа в 25 миллионов рублей, и его заместителю Игорю Новокшонову, которому суд назначил более мягкое наказание – 4 года лишения свободы и 22 миллиона рублей в виде штрафа. 

Судя по обвинительному заключению, и Никитин, и Новокшонов фактически были исполнителями преступной схемы незаконного обогащения на ниве госконтрактов, которая была задумана и реализована Игорем Чичиным. На протяжении двух судебных заседаний прокурор Александр Вешняков излагал подробности преступлений, связанных со взятками в сфере дорожного хозяйства. 

Личные связи

Поставить взятки на поток Игорю Чичину помогли «обширные личные связи среди высших должностных лиц исполнительной власти Республики Карелия». Первая часть «операции» была связана с тем, чтобы поставить своих людей на руководящие должности Управления автомобильных дорог Карелии. Именно эта структура организовывала конкурсы на проведение дорожных работ, проверяла их качество, а затем перечисляла средства фирме-подрядчику.  

Алексей Никитин

Алексей Никитин, знакомый Чичина, трудился заместителем руководителя Управления автомобильных дорог Ленинградской области и хорошо знал дорожную «кухню». Ему и было сделано предложение, от которого Никитин не смог отказаться. Игорь Чичин взял на себя все хлопоты по трудоустройству Никитина в Управтодор РК. В качестве поддержки Никитин попросил ввести в руководство карельского управления своего подчиненного – Игоря Новокшонова. По версии следствия, троица встретилась в офисе ООО «Ремстройкомплект» и разработала план совместных действий. 

Вряд ли Игорю Чичину удалось бы с такой легкостью провернуть задуманное, если бы не личные связи с Худилайненом, который в тот момент был губернатором Карелии. Он организовал встречу Никитина и Худилайнена в Санкт-Петербурге и представил Никитина «в качестве надежного кандидата на должность начальника управления».

В тот момент должность начальника управления вакантной не являлась, но никого это, естественно, не смутило.

Схема была довольно примитивна: руководители Управтодора РК брали на себя «заботы» по организации преференций для определенных коммерческих фирм и добивались победы для нужных организаций. Естественно, «хлопоты» затем оплачивались в виде взяток от благодарных подрядчиков, получивших госконтракт. При этом две трети суммы взяток предназначались Чичину, а оставшуюся часть делили между собой бывший начальник Управтодора и его заместитель. 

Игорь Чичин, по версии следствия, взял на себя общую координацию действий группы, «обеспечивая конспирацию общей преступной деятельности путем приобретения… анонимных СИМ-карт, мобильных телефонов, используя анонимные адреса электронной почты». Перед Никитиным и Новокшоновым была поставлена задача расторгнуть действующие контракты на содержание дорог с ООО «СК «Мир» и заключить их с ООО «Ремстройкомплект». После получения одобрения со стороны Худилайнена эта «рокировка» была успешно выполнена. 

За прообраз зарплаты 

Понятно, что на качество выполнения ООО «Ремстройкомплект» госконтрактов в карельском Управтодоре до определенного момента смотрели, образно говоря, «сквозь пальцы».

За эту «близорукость» Игорь Чичин предложил выплачивать Никитину и Новокшонову ежемесячно 250 тысяч рублей на двоих. Как заметил Вешняков, данная выплата приобрела «для указанных лиц прообраз выплачиваемой заработной платы».

Параллельно новые руководители должны были проводить и кадровую «зачистку», увольняя тех сотрудников управления, чья деятельность не устраивала Чичина. Нетрудно догадаться, что речь шла о самых честных и принципиальных сотрудниках.    

Троицу скрепляли не только деловые отношения и коммерческий интерес, но и неформальные отношения. Гособвинитель отметил, что Новокшонов, Никитин и Чичин вместе отдыхали, отмечали праздники и торжественные события, в том числе в доме подсудимого, расположенном в солнечной Испании. 

 

Игорь Чичин обвиняется в шести преступлениях, связанных с получением взяток в крупном и особо крупном размерах (статья 290 УК РФ), а также в даче взятки в особо крупном размере (статья 291 УК РФ).

Для того чтобы не утомлять читателей, мы попытаемся в общих чертах представить, как, по версии следствия, действовал механизм фактического разрушения дорожной инфраструктуры. 

Один из эпизодов уголовного дела связан с госконтрактом по оборудованию пешеходных переходов на дорогах общего пользования современными средствами организации дорожного движения. Речь шла о сумме в 3,9 миллиона рублей. Для того чтобы обеспечить победу конкретной фирме, конкурсная документация была «заточена» под конкретного подрядчика. В ней содержались максимально детализированные требования к товарам и услугам будущего исполнителя. Грамотно подготовить заявку могли только высококвалифицированные специалисты или те, кто заранее знал, как «правильно» оформить документы. 

Договоренности о взаимных «услугах» удалось достичь с ООО «Спецстройнеруд».

За победу в конкурсе руководители Управтодора хотели получить 11%  суммы контракта, или около 433 тысяч рублей.

Все прошло без проблем. На конкурс было подано четыре заявки, три из которых отклонили из-за претензий к оформлению документов. Победителем стало ООО «Спецстройнеруд», директор которого впоследствии передал тремя траншами взятку в сумме 400 тысяч рублей.

Игра в одни ворота 

Как говорится, аппетит приходит во время еды. В 2015 – 2017 годах Управтодор активно размещал предложения, связанные с проектными работами по реконструкции и ремонту мостов и автодорог. Директор питерской компании ООО «Стройпроектэкспертиза» Зорин сначала прощупал почву относительно «перспектив» карельского рынка. Очень скоро выяснилось, что перспектива есть. Если верить обвинительному заключению, то предварительная договоренность была достигнута между Зориным и Новокшоновым во время встречи в питерском ресторане.

Зорину обещали «зеленый свет» за 6% суммы контрактов. Позднее «ставка» выросла до 10%. 

Действовали по обкатанной технологии. Зорин организовывал разработку конкурсной документации, позволявшей «своим» компаниям выигрывать аукцион. Новокшонов с Никитиным, в свою очередь, обеспечивали победу подконтрольным Зорину фирмам, принимали выполненные работы и исправно перечисляли деньги. Взятки передавали частями лично Новокшонову в питерском офисе фирмы «Стройпроектэкспертиза». 

Игорь Новокшонов

За два с небольшим года по этой схеме прошло порядка двух десятков аукционов на общую сумму около 60 миллионов рублей.

Гособвинение настаивает, что за это время троица получила в виде взяток 4 миллиона 570 тысяч рублей.

Оставшиеся 72 тысячи рублей им передать не успели, так как Новокшонов и Никитин были задержаны. 

В обвинительном заключении есть забавный эпизод. В какой-то момент Новокшонову, видимо, надоело получать взятки «деревянными», и он попросил перечислять «свою долю» в коммерческие организации в качестве оплаты различных товаров и услуг. В то время Игорь Новокшонов занимался обустройством питерской квартиры. Плинтус, ламинат, плитка, кухонный гарнитур, полотенцесушитель, духовка, плита и даже унитаз – все это Новокшонов получил бесплатно. Он также попросил оплатить путевку в Сочи.

Дошло даже до благотворительности: 100 тысяч рублей было перечислено для проведения турнира по смешанным единоборствам, который состоялся в Петрозаводске. Зорин с Новокшоновым присутствовали на данном мероприятии в качестве почетных гостей.  

За два судебных заседания Александр Вешняков успел прочитать только треть обвинительного заключения, которое составляет 180 страниц. Ему предстоит огласить подробности еще пяти преступлений, вменяемых Чичину. По словам адвоката Гела Аладашвили, в отличие от Новокшонова и Никитина, которые признали вину, Игорь Чичин считает себя невиновным. 

Обвинительное заключение он воспринимал спокойно, скорее даже безразлично. Во всяком случае, внешне. Только однажды, когда гособвинитель упомянул, что Чичин, Никитин и Новокшонов поделили деньги между собой и истратили на личные цели, подсудимый иронично улыбнулся. Следующее заседание намечено на 15 мая.    

Ранее в этом сюжете:

Антонина Кябелева's picture
Автор:

В прошлом веке защитила кандидатскую диссертацию по философии. Правда, не может философски смотреть на вранье, продажность и  «распил» денежных средств. Эмоциональна, слишком часто говорит то, что думает. Очень любит путешествовать, особенно за границу. После поездок добреет и не столь остро реагирует на язвы общества. Но очень недолго. Мечтает уйти с головой в туризм и обрести душевное равновесие.