Миллионы за смелость: директор МУП заставил мэрию платить по счетам

Текст: Антонина Кябелева

27 июля 2026 года на официальном сайте Арбитражного суда Карелии было опубликовано решение, которое можно смело занести в разряд неординарных. И речь идет не о выводах суда, которые аргументированны, логичны и соответствуют действующему законодательству. Внимание к данному судебному процессу объясняется составом его участников. Петрозаводское муниципальное унитарное предприятия «Городской транспорт» обратилось с иском в суд к администрации Петрозаводска по поводу недополучения субсидии на возмещение расходов по перевозке пассажиров в 2022 году. 

Фактически директор муниципального предприятия Дмитрий Романов решился судиться со своим работодателем. Арбитражный суд Карелии полностью удовлетворил иск ПМУП «Городской транспорт» к администрации города, обязав ответчика выплатить муниципальному предприятию 58,3 миллиона рублей, которые предприятие недополучило в 2022 году. Решение суда пока не вступило в законную силу, но, по мнению Романова, правовых оснований для его отмены нет. 

Image

Я встретилась с Дмитрием Романовым. Не буду скрывать, больше всего меня интересовал психологический аспект этой судебной тяжбы. Согласитесь, ситуация, когда директор муниципального или государственного предприятия инициирует иск в суд на своего работодателя, для нашей республики – редкость. Как тут не вспомнить о внезапном увольнении директора Кондопожского ДРСУ Юрия Синякова, который не захотел выходить на заведомо невыгодный для предприятия аукцион и тут же поплатился работой. 

Image

Но, конечно, за рамками интервью не остались и вопросы, связанные с работой самого предприятия. Особенно на пороге кардинальной перестройки маршрутной сети общественного транспорта, которая ждет жителей карельской столицы в августе этого года. 

- Дмитрий Владимирович, расскажите предысторию появления иска к городской администрации. 

- В августе 2024 года я был назначен руководителем муниципального предприятия «Городской транспорт». Мэр города Инна Сергеевна Колыхматова тогда поставила задачу модернизации работы городского транспорта. Я должен был разобраться с долгами предприятия, остановить отток кадров и запустить автобусные маршруты. Уже в 2024 году удалось пересмотреть экономически обоснованный тариф и привлечь дополнительно 30 миллионов рублей. Благодаря этому мы закрыли часть долгов и на 35 процентов повысили зарплату водителей. Сегодня зарплата водителей на нашем предприятии в среднем составляет от 70 до 100 тысяч рублей в месяц. К нам вернулись те, кто уволился из-за низкой зарплаты. Параллельно за два года мы обучили еще 40 водителей. Впервые за много лет у нас нет дефицита водителей троллейбусов. Сейчас на троллейбусных маршрутах работают 127 водителей. 

Image

Но основной моей задачей было разобраться в финансовой ситуации. В августе 2024 года кредиторская задолженность ПМУП «Городской транспорт» составляла 80 миллионов рублей. 

Разбираясь с накопленными долгами, я пришел к выводу, что в 2022 году администрация города нас недофинансировала на 58 миллионов рублей. Причем речь шла об оплате фактически оказанных услуг по перевозке пассажиров. Все необходимые расчеты и документы, подтверждающие выполнение работ, в администрацию регулярно поступали. Мы отчитываемся за каждого пассажира. Это, кстати, отмечено и в решении суда. 

Субсидия нашему предприятию – это разница между экономически обоснованным тарифом, который проверяет специальная комиссия в администрации и утверждает горсовет, и стоимостью разовой поездки для граждан и льготных проездных, одобренных депутатами Петросовета. Другими словами, администрация города возмещает нам те убытки, которые объективно возникают из-за того, что цена проезда и проездных значительно ниже себестоимости. Выделенной в 2022 году субсидии хватило на то, чтобы возместить нам убытки за первое полугодие. При этом мы не имели права перейти на экономически обоснованный, то есть повышенный тариф, и отказаться от продажи льготных проездных. Естественно, возникли убытки. 

- А в 2023 и 2024 годах предприятие не сталкивалось с аналогичной ситуацией недофинансирования? 

- Нет, такого не было. Самым провальным годом стал 2022 год. До этого тоже были факты неисполнения администрацией своих финансовых обязательств, но истекли сроки исковой давности. 

Я направил претензию в администрацию. Там ответили, что выплатили предприятию в 2022 году ровно столько, сколько было заложено в бюджете. Мне ничего не оставалось, как подать иск в суд. Это произошло в октябре 2025 году. 

- У меня сразу же возникает несколько взаимосвязанных вопросов. Как вы решились подать иск в суд фактически на своего работодателя, да еще на столь солидную сумму? У вас были сомнения? Вы понимали, что рискуете? Согласовывали ли вы подачу иска с руководством города?  

- Понятно, что я директор муниципального предприятия, а мой работодатель – администрация города. Зачем нужен такой директор, который побоялся бы инициировать судебный процесс и упустить возможность для предприятия получить дополнительные деньги, чтобы закрыть долги? 

Иск в суд я ни с кем не согласовывал. Да, я понимал, что рискую. Если бы я этого не сделал, то у меня бы появилось чувство вины. 

Поймите, я изначально не планировал руководить «Городским транспортом». Это была личная инициатива главы города. Я не мог отказать Инне Сергеевне, которая попросила меня нормализовать работу муниципального транспорта. При этом мне не ставили никаких ограничений. 

- Как отреагировала Инна Колыхматова, когда стало известно об иске в суд?

- По поводу подачи иска в суд со мной не разговаривала ни Инна Сергеевна, ни другие сотрудники администрации. При этом я регулярно встречаюсь с главой города, мы общаемся, но тема судебного спора вообще ни разу не всплывала. Как если бы иска в суд вообще не было. Для меня это стало определенной проверкой наших взаимоотношений с главой города, уровня доверия ко мне как к руководителю. 

Image

Ни Инна Сергеевна, ни ее подчиненные не воспользовались, как принято говорить, административным ресурсом. Вообще не было никакого давления. Хотя в суде представители администрации жестко отстаивали свою позицию. Мы судились почти год, у нас было очень много заседаний, но со мной как с директором предприятия никто не заводил разговоров по поводу этого судебного спора. Вот такая уникальная ситуация.

- Соглашусь, что ситуация уникальная, хотя хотелось бы, чтобы она была общепринятой. Решение суда не вступило в законную силу, но, предположим, оно устоит в апелляционной инстанции. Как это повлияет на предприятие?

- Сначала о сроках. Если судебное решение вступит в законную силу, то деньги предприятие в лучшем случае получит весной 2027 года. На сегодня кредиторская задолженность предприятия составляет 20 миллионов рублей. Напомню, начинал я работу, когда долги составляли порядка 80 миллионов рублей. 

За последние два года мы несколько раз индексировали зарплату, у нас увеличился штат сотрудников с 324 до 503 человек. 

Получив 58 миллионов рублей, мы закроем всю кредиторскую задолженность и впервые за, как минимум, пару десятилетий полностью избавимся от долгов. Остальные деньги необходимо вложить в ремонт зданий, приобретение инструментов, ремонт внутренних помещений, улучшение условий труда. 

- С 12 августа в Петрозаводске грядет серьезное переформатирование маршрутной сети. Ваше предприятие участвовало в конкурсах на обслуживание новых маршрутов? 

- Нет, мы не участвовали. Существующий автопарк не позволяет нам брать новые маршруты. Наше предприятие сейчас обслуживает восемь автобусных маршрутов № 16, 18, 23, 28, 30, 31, 32, и 33. Недавно к нам поступило 11 новых автобусов. У нас в парке 60 автобусов. Мы приняли решение продлить в ближайшее время несколько маршрутов. Это потребует задействовать новые автобусы, чтобы сохранить нормальный интервал движения. Маршрут № 32 мы планируем продлить до Кукковки. Сейчас он ходит до площади Кирова. Маршрут № 31 будет продлен до Ключевой. 

Image

Предполагается увеличиться количество автобусов на маршрут № 28, чтобы сократить интервал движения. В общем, мы взяли курс на усиление существующих маршрутов. В следующем году должно поступить еще 16 новых автобусов. 

- На протяжении нескольких последних лет активно обсуждалась идея переезда муниципального предприятия на другую площадку. С учетом поступления новых автобусов, где вы планируете размещать технику?

- Нам повезло. За нашим предприятием на праве хозяйственного ведения закреплена территория бывшей автоколонны 1126 на Путейской, 25. Она долгое время находилась в аренде у ООО «ДЭУ-Р». Через суд мы расторгли договор аренды, и 12 августа нам должны передать эту площадку. У нас был судебные спор, связанный с ценой арендной платы. ООО «ДЭУ-Р» хотело арендовать по прежней цене - за 30 рублей за квадратный метр, а по нашим расчетам, плата должна была составлять 300 рублей за квадратный метр. Были проведены судебные экспертизы, которые подтвердили правильность наших расчетов. Фактически арендатор пересдавал площади и зарабатывал на городском имуществе. (По данным аналитиков Basis.Seldon, директором ООО «ДЭУ-Р» является бывший глава Прионежского района Вадим Сухарев. Он также является учредителем ряда транспортных компаний, которые с 12 августа уйдут с рынка городских пассажирских перевозок. В марте 2026 года Сухарев говорил, что опасается банкротства ПМУП «Городской транспорт». - Прим. автора.)

- На территории бывшей автоколонны планируется разместить автобусы?

- Да, конечно. Автобусы мы планируем разместить на Путейской, 5. Там потребуется в перспективе провести ремонт помещений, в первую очередь кровли, чтобы обеспечить ремонт транспорта. Но главное, что у нас есть что и где размещать. Вторая потенциальная площадка – это территория недостроенного депо на Курганском проезде. 

Другими словами, у нас есть неплохие возможности для развития. Сейчас у предприятия нет задолженности ни по налогам, ни по зарплате. Ситуация заметно улучшилась, а с получением 58 миллионов рублей у «Городского транспорта» откроется второе дыхание.