05 мая 2019, 12:05

Отчет с двойным дном: как чиновники приукрашивают действительность

Глава Карелии записал в актив открытие скандального садика на улице Ленинградской.

В апреле глава Карелии Артур Парфенчиков выступил с отчетом перед Законодательным собранием. Руководитель региона более часа рассказывал об итогах работы своего правительства за 2018 год. Говорил, конечно, и о проблемах, но больше все-таки – о достижениях.

В частности, Артур Парфенчиков рассказал, как продвигается усовершенствование системы дошкольного образования. И назвал интересную цифру. По данным губернатора, в 2018 году в детских садах Карелии были введены дополнительно 387 мест.

Разумеется, цифр в отчете главы Карелии было великое множество. И никто из депутатов не обратил внимание конкретно на эту. Но портал «Петрозаводск говорит» обратил, потому что про систему образования мы писали часто, а четыреста новых мест в детских садах – это довольно много: почти два учреждения. Было не очень понятно, откуда этот показатель взялся.

И мы решили разобраться.

Пояснения дала пресс-секретарь главы Карелии Марина Кабатюк со ссылкой на Министерство образования. 387 новых мест в детских садах появились в Петрозаводске за счет капитального ремонта в детсаду «Елочка» (27 мест), покупки второго корпуса детсада «Апельсин» на Древлянке (150 мест) и реконструкции детского сада № 53 на улице Ленинградской (210 мест).

Повторимся, речь идет о 2018 годе. Не будем акцентировать внимание на том факте, что второй корпус «Апельсина» примет детей только в сентябре 2019 года. То есть пока он пуст. В конце концов, этот объект построен, его оснащают всем необходимым, и скоро здесь появятся воспитанники. Это, действительно, положительный пример освоения бюджетных средств и шаг к решению проблемы с нехваткой мест для дошкольников.

С детсадом же на Ленинградской совсем другая история.

Напомним, этот сад в марте прошлого года был введен в эксплуатацию после четырехлетней реконструкции, а уже в ноябре закрылся из-за угрозы обрушения кровли. Позже мы писали, что образовательное учреждение работало без лицензии, заключения Роспотребнадзора и разрешения пожарных.

Чтобы привести здание в нормативное состояние, нужна дополнительная реконструкция. А для нее требуется проект, который невозможно будет сделать без предварительной экспертизы. Но, как узнало наше издание, экспертизу в детсаду на Ленинградской сейчас проводят следственные органы. Они же запретили доступ всем гражданским лицам – садик превратился в огромный вещдок по делу о мошенничестве. И никто не знает, когда он снова распахнет двери.

Когда здание в ноябре закрыли, воспитанников отправили в другие сады. Родители тогда рассказывали, что под группы пришлось переоборудовать спортивные залы. Что касается воспитателей неработающего детсада, то по нашим сведениям, как минимум, часть из них попала под сокращение.

И вот это глава Карелии Артур Парфенчиков включает в свой годовой отчет! Понятно, что информацию для губернатора готовили различные министерства, в данном случае это было Министерство образования. «ПТЗ говорит» связался с и.о. министра Романом Голубевым, и тот объяснил позицию ведомства: садик-то все же был введен в эксплуатацию, а то, что он сейчас не функционирует, – явление временное.

– Сейчас там идут все необходимые экспертизы. После определенных работ он вернется в систему дошкольного образования. Мы на это рассчитываем, – сказал Роман Голубев.

Четыре года и 150 миллионов бюджетных рублей ушли на то, чтобы объект, крайне необходимый петрозаводским детям и их родителям, поработал полгода с вопиющими нарушениями, а потом был закрыт на неопределенный срок, после чего дошкольников пришлось распихивать по спортивным залам. Такое вот достижение.

Фото: пресс-служба Правительства Карелии

Завершая свой отчет перед Законодательным собранием, глава Карелии отметил, что население не может сразу чувствовать эффект от положительных изменений. Это, объяснил Артур Парфенчиков, сказывается инерция прошлых безденежных лет. Экономические законы, ничего не попишешь. Однако на самом деле население не чувствует положительных изменений совсем по другой причине. Население не чувствует изменений, ибо масштаб их ничтожен по сравнению с цифрами из отчетов и реляций.

Я много раз бывал на встречах чиновников с населением. И наблюдал, как залы взрываются хохотом, когда людям – например, работникам скорой помощи – объявляют их среднюю зарплату. Каждый раз! Официальные показатели воспринимаются как издевательство: ведь чтобы получить эту пресловутую "среднюю" зарплату, нужно вкалывать без выходных, праздников и перерыва на обед.

В такие моменты чиновники начинают обиженно объяснять, что такое средняя зарплата и чем она отличается от несредней. Они недоумевают, чем недовольны работники. Они не понимают, что цифрой из отчета невозможно расплатиться в магазине, что людям не интересна эта цифра – им интересно, сколько денег приходит к ним на карточку в конце месяца, потому что только эти деньги – реальны. И если официальные данные вызывают саркастический смех, значит, что-то с ними не так.

История с детским садом № 53 прекрасно иллюстрирует, как непринужденно власть манипулирует цифрами и показателями. Новые дошкольные места появились – правда, не за счет появления нового садика, а за счет уплотнения старых. Примерно так же, как выполнлись майские указы – за счет сокращения бюджетников и закрытия учреждений. А если жители Карелии не чувствуют, что жить им стало лучше, это – проблема инерции...

Фото в коллаже: пресс-служба Правительства Карелии; Георгий Чентемиров

Ранее в этом сюжете:

  •  
Георгий Чентемиров's picture
Автор:

Журналистикой занимаюсь с 2007 года. Работал в "Молодежной газете", журнале "Ваш досуг", газете "Губернiя", на ГТРК "Карелия", в информационном агентстве "Республика".