«Наихудший вариант»: дождется ли ремонта детсад с аварийной кровлей?
Давно уже на портале «Петрозаводск говорит» следовало бы завести отдельную рубрику под названием «Проверка». У журналиста, работающего над этой рубрикой, никогда не было бы свободного времени. Недержание слова – хроническое заболевание карельских чиновников, которое требует длительного и непрерывного лечения.
Один из ярких тому примеров – история детского сада № 53 в Петрозаводске. Она вся построена на нелепостях, некомпетентности и невыполненных обещаниях. Последнее тому подтверждение портал «Петрозаводск говорит» получил на прошлой неделе. Мы попытались узнать, на какой стадии реконструкция учреждения, закрытого из-за угрозы обрушения кровли. Результаты, как говорится, превзошли все ожидания.
Напомним, в ноябре прошлого года администрация Петрозаводска в срочном порядке прекратила работу дошкольного учреждения на улице Ленинградской. Это стало настоящим шоком, ведь детский сад лишь недавно открылся после длительной и дорогостоящей реконструкции. Причиной закрытия стала информация о том, что кровля детсада находится под угрозой обрушения. Позже стало известно, что причина паники – лишний слой бетона, уложенный на кровлю во время реконструкции. Из-за этого крыша стала тяжелее, и у специалистов возникли опасения, что перекрытия могут не выдержать, особенно при сильных снегопадах.
Обо всем этом в середине ноября депутатам Законодательного собрания Карелии рассказал тогдашний министр строительства Карелии Олег Ермолаев. Он же сообщил, что теперь здание садика придется реконструировать. Министр назвал сроки, которые понадобятся на приведение объекта в нормативное состояние. Давайте напомним:
– Если понадобится выполнить максимальное количество работ, они могут быть выполнены до конца следующего года. Это при наихудшем варианте, что придется кровлю снимать,
– сообщил Олег Ермолаев.
Чтобы определить масштаб реконструкции, необходима экспертиза. На проведение таковой региональные власти намеревались выделить более пяти миллионов рублей, о чем общественности сообщили в декабре прошлого года.
Итак, что же сделано за полгода, прошедших с момента скандального закрытия детского сада на Ленинградской?
С этим вопросом мы обратились в Управление капитального строительства Карелии. В официальном запросе мы поинтересовались, проведена ли экспертиза объекта; оценена ли стоимость ремонтных работ, имеется ли проектно-сметная документация на реконструкцию кровли или иных частей здания; объявлены ли аукционы по выбору подрядчика. Также мы хотели узнать, в какую сумму обойдется приведение здания детского сада в нормативное состояние и когда планируется завершить работы, необходимые для открытия детского сада, – если, конечно, УКС такими сведениями располагает.
Вскоре мы получили ответ.
На сегодняшний день в рамках доследственной проверки, осуществляемой Следственным комитетом, проводится строительная экспертиза реконструкции объекта… Поскольку экспертиза осуществляется правоохранительными органами, к месту расположения здания УКС РК доступа не имеет. Таким образом, при сложившихся обстоятельствах УКС РК ожидает окончания доследственной проверки для принятия последующих действий".
Не очень понятно, о какой доследственной проверке говорит Управление капстроительства. Возможно, имеется в виду расследование уголовного дела, возбужденного по признакам мошенничества. В Следственном комитете Карелии отметили, что строительные экспертизы в рамках уголовных дел могут длиться месяцами и специалистам других ведомств доступ к объекту на это время закрыт. Грубо говоря, здание детсада на Ленинградской сейчас является вещественным доказательством – со всеми вытекающими последствиями.
Мы не упрекаем сотрудников УКС в бездействии: со Следственным комитетом особо не поспоришь, и пока следователи не разрешат доступ к зданию, сделать управление действительно ничего не может. Уголовное дело – штука серьезная. Однако все, что происходило и происходит с детсадом № 53, иначе как фарсом не назовешь.
Совершенно очевидно, что никакого ремонта к концу года завершить на этом объекте не получится. Кроме экспертизы, которая установила бы требуемый объем работ (у экспертизы, идущей сейчас в рамках уголовного дела, совсем другие цели и задачи), еще нужно время на разработку проектно-сметной документации. И весь этот праздник сопровождается конкурсными процедурами, которые отнимают массу времени…
Короче говоря, даже «наихудший» вариант, обозначенный Олегом Ермолаевым, представляется попросту невыполнимым. Когда детский сад № 53 откроет двери для дошкольников, не знает, похоже, никто.
Весьма закономерно, что история этого учреждения получает столь унылый поворот. Этот детский сад появился вопреки здравому смыслу и с колоссальным ущербом для государства. Здание на Ленинградской много лет служило в качестве офисного, и его купили только для того, чтобы не покупать детсад, построенный компанией «Чистый город» на Древлянке. Объект приобрели за 86 миллионов бюджетных рублей. Для понимания: новый, полностью оборудованный детсад от «Чистого города» продавался за те же самые деньги.
Поскольку никаким нормативам купленное здание не соответствовало, еще 70 миллионов потратили на его реконструкцию. Заняла она четыре года – при том, что детский сад с нуля можно возвести за полгода, а то и быстрее.
Как в ноябре заявлял министр строительства, последний год реконструкции ушел на устранение недоделок. В итоге детский сад № 53 торжественно открыли в марте 2018 года – перед президентскими выборами.
– Непросто мы этот садик возвращали. Но главное – сделать для самых маленьких детей всё в идеальном формате, чтобы все санитарно-эпидемиологические требования, требования безопасности были исполнены от и до. Поэтому мы с контрольно-надзорными органами буквально шлифовали каждую проблемку… Но я думаю, что всё, что касается детей, должно выполняться очень тщательно,
– выступал глава Карелии Артур Парфенчиков перед журналистами. Почти сразу после этого учреждение пришлось закрывать на несколько недель – из-за недостатков, «которые невозможно было предвидеть».
Когда сад захлопнул двери во второй раз, уже окончательно, портал «Петрозаводск говорит» выяснил, что учреждение работало без образовательной лицензии, без заключения Роспотребнадзора, зато – с нарушениями правил пожарной безопасности. Такая вот «шлифовка проблемок».
Самое главное, в этом глобальном фиаско никто персонально не виноват. За время вакханалии вокруг детского сада на Ленинградской сменились и губернатор, и мэр, и министр образования, и министр строительства… Руководители УКС сменяются настолько стремительно, что в глазах рябит. Про начальников всевозможных управлений и отделов вовсе говорить не приходится. Кому претензии предъявлять – совершенно не ясно. Вспоминается старая советская поговорка: «Чем коллектив хорош - что виноватого не найдешь».
Детсад, на который угрохали вагон бюджетных денег, который начал работу незаконно, функционировал с нарушениями, был закрыт из-за угрозы обрушения кровли, а когда откроется – неизвестно. Великолепный пример пятилетней командной работы карельских чиновников. И великолепный пример того, что проблемы в нашей стране и нашей республике далеко не всегда можно оправдать отсутствием средств в казне. В данном случае – средства были. Не было желания делать свою работу. А когда нет желания работать, никакие деньги не помогут.