С 1 мая 2019 года вступило в силу постановление правительства России, которое имеет принципиальное значение для вепсов, проживающих на территории трех сел Прионежского района — Шелтозеро, Рыбрека и Шокша.

Согласно новым правилам, постоянно проживающие на территории этих сел представители малочисленного народа имеют право на досрочное получение социальной пенсии по старости — женщины могут претендовать на социальную пенсию с 50 лет, а мужчины — с 55 лет. 

Речь идет только о социальной пенсии по старости, которая при достижении определенного возраста предоставляется государством всем гражданам, вне зависимости от их трудового стажа. Фактически это тот минимум, который государство выплачивает россиянам, не заработавшим достаточного стажа для получения страховой пенсии, или тем, кто не мог трудиться в силу своего состояния здоровья.

Сейчас на социальную пенсию по старости могут претендовать мужчины, достигшие 70-летнего возраста, и женщины, начиная с 65 лет.

Таким образом, вепсам из трех сел Прионежского района предоставлена возможность получить социальную пенсию по старости на 15 лет раньше установленного срока. 

В России после последнего повышения в апреле 2019 года  размер социальной пенсии весьма скромный — 5 283,84  рубля в месяц. В Карелии с учетом «северных» социальная пенсия выше. По данным отделения ПФР по РК, в республике социальную пенсию по старости получает 121 человек. Выплата, на которую смогут рассчитавать представители вепского народа, в 2019 году составляет 8 846 рублей (это пенсия с учетом районного коэффициента и социальной доплатой).  

А теперь — о главном. Как будут определять, является гражданин вепсом или нет? С этим вопросом я обратилась в карельское отделение пенсионного фонда. Как объяснила заместитель начальника отдела карельского отделения ПФР Галина Скачкова, социальная пенсия по старости устанавливается для мужчин с 55 лет, для женщин с 50 лет при условии, что они на день назначения пенсии постоянно проживают в Шелтозере, Рыбреке или Шокше, официально нигде не работают и являются представителями малочисленного народа, то есть вепсами. Естественно, возникает вопрос, как гражданину подтвердить, что он вепс? 

- Во-первых, сначала будет проводиться работа с администрациями сельских поселений. Я думаю, будут даны разъяснения жителям о новых положениях законодательства в части пенсионного законодательства. Перечень документов, которыми подтверждается принадлежность к малочисленным народам, определен приказом минтруда России № 958н от 28 ноября 2014 года, - сказала Галина Скачкова.

- И как гражданину доказать, что он вепс? Какие документы нужно предоставить в пенсионный фонд? - уточнила я.

- Принадлежность к малочисленным народам Севера подтверждается свидетельством о рождении, а при его отсутствии документом, который выдается общинами народов севера или органами местного самоуправления, - ответила Скачкова.

Так как в свидетельстве о рождении не указывается национальность ребенка, то, по словам Скачковой, в пенсионном фонде будут смотреть на национальность родителей. 

- Если только один из родителей - вепс, и у ребенка национальность нигде не указана, то мы будем запрашивать справку из органов местного самоуправления. Существуют еще и судебные органы, куда может обратиться гражданин, - пояснила сотрудница пенсионного фонда.

- Как органы местного самоуправления определят, вепс человек или нет?

- Пока сложно сказать, мы будем взаимодействовать с поселковыми администрациями. У них есть своя статистика относительно вепсов, которые проживают на их территории. 
         
- Если один из родителей вепс, а другой, скажем, русский, будет человек считаться вепсом?

- Нет, - твердо сказала Галина Скачкова.

По ее словам, для получения социальной пенсии необходимо, чтобы в свидетельстве о рождении значилось, что оба родителя являются вепсами. Если же вепсом является только один родитель, то пенсионный фонд, скорее всего, отправит гражданина за справкой в органы местного самоуправления, или же ему придется обращаться в суд.  

В пенсионном фонде, судя по всему, намерены бороться за «чистоту расы» и перекроют «полукровкам» доступ к социальной пенсии, на которую, откровенно говоря, особо не разбежишься. В общем, стать евреем нынче проще, чем вепсом.  

Мне не давал покоя вопрос: какую справку могут предоставить органы местного самоуправления? На основании чего в поселковых администрациях будут определять национальность односельчан? Я дозвонилась до главы Шелтозерского вепсского сельского поселения Ирины Сафоновой и спросила, будут ли выдавать «сомнительным» вепсам справки и на основании чего? Ирина Сафонова сразу же меня смутила: по ее словам, главное, чтобы кто-то из родителей был вепсом. 

- Мы же понимаем, что все уже ассимилировались, - пояснила она.

- Но в пенсионном фонде говорят, что необходимо, чтобы оба родителя были вепсами.

- А как они узнают об этом? Вот, допустим, моя ситуация: у меня в паспорте было указано, что я вепс, хотя у меня папа - русский, а мама - вепс. В свидетельстве о рождении моих детей указано, что я — вепс. Если бы я хотела воспользоваться этой льготой, то я бы предоставила свидетельство о рождении детей, где четко написано, что я — вепс. Это государственный документ.

- Как вы будете выдавать справки, подтверждающие, что житель села является вепсом?

- Дело в том, что для начала необходимо создать реестр коренных малочисленных народов. И только когда он будет сформирован, можно о чем-то говорить. Его пока нет. Кстати, когда мы с пенсионным фондом обсуждали эту тему, то мы говорили, что достаточно, чтобы один из родителей был вепсом. 

- Вы будете справки выдавать?

- Нет. Не установлено даже формы этой справки. Да и как я выдам справку о том, вепс человек или нет? Тем более за эту справку мы будем нести полную ответственность. А вдруг человек окажется не вепсом? Пенсионный фонд потом на меня в суд подаст, что пенсия человеку незаконно выплачивалась,

- резонно заметила Сафонова.

В республиканской прокуратуре тоже есть собственная версия происходящего. 

- Пунктом 61 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п, установлено, что в качестве документа, подтверждающего принадлежность к малочисленным народам Севера, при отсутствии в паспорте либо свидетельстве о рождении требуемых сведений, в учреждения Пенсионного фонда гражданин представляет справку, выданную органами местного самоуправления, - сказано на официальном сайте республиканской прокуратуры.

О том, каким образом в поселковых администрациях будут определять национальность гражданина, в разъяснениях прокуратуры ничего не сказано. Оно и понятно: ведь эмпирическим путем (то есть с помощью органов чувств) сделать это невозможно, а другого варианта, когда отсутствует даже реестр малочисленных народов, у органов местного самоуправления просто нет. Разве что глава поселения рискнет взять на себя ответственность за возможные финансовые последствия и зафиксирует по дружбе, что односельчанин - «чистокровка». 

Вот как это все понять?.. На протяжении десятилетий наше государство усиленно вымарывало из всех официальных документов гражданина само понятие национальности. Предполагается, что все мы - россияне. И пользуемся равными правами и возможностями, независимо от того, кем  родились - русскими, удмуртами, вепсами или чеченами. Это равенство прав, кстати, отражено в Конституции. И тут вдруг выясняется, что среди равных некоторые - все-таки равнее. Вдруг они получают льготы не по заслугам и не по труду - а просто по рождению. И вот чиновники, и даже прокуроры, начинают выдумывать какую-то несусветную чушь, какие-то свои правила определения национальности и какие-то справки - все, чтобы только оправдать очередную глупость, которую брякнуло правительство...

И самое ведь интересное, что все это происходит в стране, где граждане с легкостью покупают себе не то что справки, а дипломы об образовании, водительские права и паспорта - и потом ни одна экспертиза не может отличить подлинный локумент от поддельного. В стране, где правят бал коррупция и кумовство. И где никто не может исключить вариант, при котором в пенсионный фонд со всеми документами обратится за пенсией большее количество вепсов, чем их, вообще, когда-либо было в истории...

Мне сложно судить, что происходит в головах людей, которые принимают подобные нормативные акты. Казалось бы, решили поддержать малочисленные народы. Тогда сделайте хоть раз так, чтобы человек не чувствовал себя униженным, собирая несуществующие справки, которые никто не собирается выдавать. Увы, о людях у нас думать не привыкли. Рискну предположить, что данное нововведение лишь добавит работы судебным органам.