В минувшую пятницу Рашид Нургалиев встретился с депутатами Законодательного собрания Карелии. Заместитель секретаря Совета безопасности возглавляет одну из рабочих групп Государственной комиссии по подготовке к 100-летию региона. Официально в Госкомиссии Нургалиев отвечает за развитие моногородов, однако на деле его можно назвать ключевой фигурой подготовки к столетию – даже если судить по числу поездок по республике. По словам чиновника, за последние несколько лет он совершил более пятидесяти выездов.

Встреча проходила в стенах Законодательного собрания, которое традиционно транслирует почти все подобные мероприятия – а потом выкладывает запись на свой сайт. На этот раз никакой записи не выложили, ограничившись коротким пресс-релизом. А на сайте правительства Карелии нет и пресс-релиза, хотя на встрече с Нургалиевым присутствовали сразу несколько членов правительства, в том числе премьер-министр Александр Чепик.

Причина молчания очевидна: московский гость устроил такой разнос республиканским властям, что говорить о нем чиновникам просто не хочется.

Рашид Нургалиев начал с воспоминаний о первых шагах подготовки к юбилею. Рассказ вышел непривычно эмоциональным.

– Не забуду первую поездку: это был вообще крик души. Я, прослуживший здесь столько лет, никак не мог понять, куда я попал. Без слез не взглянешь! Приезжали в такие депрессивные районы, где, по сути дела, люди кидались на нас. Они никому не верили.

– Когда мы взяли [в поездку] нескольких представителей правительства и увидели, как к ним относятся… На картонной фабрике чуть не дошло дело до драки. Выплаты заработной платы не было по полгода, и люди не могут кормить свои семьи… Первое впечатление было самым удручающим, – сказал чиновник.

По словам Нургалиева, во многих сферах ситуация была настолько сложная, что ее фактически приходилось спасать. Он привел пример: в ходе поездок по районам выяснилось, что в школах Карелии не было спортивного инвентаря. Улучшить ситуацию удалось с помощью спортивных федераций страны, в общей сложности школьникам было передано инвентаря на 30 миллионов рублей.

Рассказ о работе Госкомиссии занял полтора часа. За это время заместитель секретаря Совета безопасности обрисовал картину полного бессилия региональных властей. Пожалуй, самым используемым эпитетом было слово «некомпетентность». Очередной пример – история с появлением в поселке Пяозерский нового предприятия по обработке древесины. Оно было открыто буквально на прошлой неделе. Идея возникла еще при Александре Худилайнене; судя по рассказу Рашида Нургалиева, региональные чиновники не приложили для реализации проекта никаких усилий.

– Это был просто неимоверный труд: три года непонятных каких-то измышлений, толкований, препятствий, каких-то несуществующих проблем. И все это привело к тому, что это легло на наши плечи! Мы увидели разбалансированность, рассогласованность, некомпетентность.

– С чем мы столкнулись? Без слез не скажешь, но это так… Мы практически два месяца из Москвы управляли процессом создания платформы для одного из направлений линии. Оказалось, что в регионе нет песка, нет щебенки и нет бетона. Мы выходили даже на Кандалакшу! А потом мы говорим: почему мы не строим? Почему у нас такие издержки? Полностью, я считаю, разбалансирован строительный комплекс! Невозможно решать вопросы в режиме реального времени!

– возмущался Рашид Нургалиев.

Отдельного рассказа удостоился проект реконструкции бесовецкого аэропорта. По словам московского чиновника, часть выделенных средств просто была похищена. Пришлось вмешиваться в ситуацию.

– Было одно условие: не возбуждаем уголовного дела, работайте так, чтобы вы вернули те средства, которые были потрачены. Мы добились, это был очень тяжелый труд. С большим трудом, но первую часть этапа реконструкции аэропорта мы выполнили.

Рашид Нургалиев посетовал, что до последнего момента не было концепции развития аэропорта – она появилась только сейчас. «Это говорит об отсутствии компетенции», – заключил высокий гость.

Нургалиев сообщил, что на 2018-19 годы из федерального бюджета на реконструкцию аэровокзала и инженерных сетей предусмотрено 947,8 миллиона рублей. Однако освоить эти средства в Карелии оказались неспособны.

– Распоряжение правительства [о выделении денег] было издано в марте, а конкурсы объявлены лишь в июне-июле! Мы, по сути дела, попали в патовую ситуацию, что освоения денег в 2018 году не будет…

Нургалиев сообщил, что спасти ситуацию удалось, переведя финансирование на 2019 год, иначе средства просто ушли бы обратно в федеральный бюджет. Это не единичный случай, когда в регионе не могут распорядиться федеральными ассигнованиями.

– Вот мы много говорим о туризме. Но, честно скажу, есть итоговые данные, что у нас ничего не освоено в этот год по линии туризма! Я просто обалдел. А мы говорим: это наш край, это наша история... А освоения нет вообще, как это объяснить? – задался вопросом московский чиновник.

Замсекретаря Совбеза подверг жесткой критике темпы реализации Федеральной целевой программы развития Карелии: на сегодняшний день выполнено лишь 5,4 процента ФЦП.

– Вопрос ко всем нам! – обратился Нургалиев к депутатам и членам правительства. По словам московского гостя, источник проблемы – медленная разработка проектно-сметной документации на новые объекты.

– Это создаёт риски незавершения в установленные сроки строительства программных объектов, включая дороги, спортивные и другие объекты, - отметил Нургалиев.

Он сообщил, что аналогичные трудности возникли при освоении средств, выделенных федеральными властями на ремонт дорог. Речь идёт о сумме в 5,4 миллиарда рублей.

– Выделить-то мы выделили, но Минфин сказал: деньги будут только тогда, когда будут проектно-сметная документация и экспертизы, – пояснил Рашид Нургалиев.

Вступить в полемику с членом Госкомиссии осмелился вице-премьер Дмитрий Родионов. Он напомнил, что в предыдущие два года программа из федерального бюджета почти не финансировалась. Что же касается 2018 года, когда Москва обещала увеличить ассигнования до трех миллиардов в год, деньги, по словам Родионова, дошли до региона только в сентябре.

– На сегодняшний день денежные средства, которые до нас доведены, они отторгованы, у нас заключены контракты на 1,7 миллиарда, и реальные подрядчики приступили к выполнению реальной работы,

– заявил Дмитрий Родионов.

В ответ на это Рашид Нургалиев сказал, что Минфин выделяет средства лишь при наличии проектной документации, а это - ответственность региона. По мнению московского гостя, подготовка ПСД велась недостаточными темпами.

Отдельного упоминания удостоился один из самых скандальных объектов Карелии – промышленная площадка в поселке Надвоицы. Она была введена в эксплуатацию почти год назад, но до последнего момента на ней не появилось ни одного производства. Из-за этого Фонд развития городов затребовал было обратно выделенные на промпарк 250 миллионов рублей; к счастью, сроки реализации проекта удалось отодвинуть. Рашид Нургалиев призвал региональных чиновников поторапливаться.

– И вот вопрос-то в чем стоит: где инвестор? Нам дали возможность до 1 июня следующего года создать этот кластер инвесторов. У нас полгода, чтобы там заработали предприятия.

– А то некоторые говорят: вот, Нураглиев построил «детскую песочницу», и что хотите, то и делайте. Это не так, это не моя компетенция. Мы просто помогали, чтобы альтернативные производства там были! Мы помогали сделать инфраструктуру, и не более. Если есть вопросы к инфраструктуре, задавайте…

Одним из рефренов длинного выступления была фраза: «Мы не работаем за правительство!» Рашид Нургалиев повторил ее несколько раз. Впрочем, в конце встречи заместитель секретаря Совбеза подсластил пилюлю, отметив, что к карельскому правительству претензий нет.

– Правительство работает нормально; я просто говорю о тех вопросах, где надо нам усиливаться. Я с большим уважением отношусь ко всем губернаторам, у каждого был свой непростой исторический период.

Уже через день после выступления Рашида Нургалиева на сайте карельского правительства появился пресс-релиз, в котором говорилось о первых шагах по освоению промплощадки в Надвоицах. Работы начала компания «Спецкрой»: она сейчас устанавливает ангар. Производство здесь обещают запустить до конца года. А сегодня на том же официальном сайте правительства разместили сюжет ГТРК «Карелия» под заголовком «100-летие Республики Карелия. Работы на 9 новых объектах, финансируемых по федеральной целевой программе к 100-летию Карелии, уже начались».

Фото: ЗС РК, пресс-служба правительства РК