Дети оптимизации
В Карелии продолжают «оптимизировать», а точнее – убивать сферу образования. Больше всего достается районам Карелии. Так, в Кеми печальная участь быть ликвидированным постигла муниципальный детский сад № 3. Называется «Брусничка», находится в самом центре города.
Слухи о ликвидации учреждения гуляли по городу с осени. В учреждении побывала комиссия из числа заведующих другими детскими садами и методистов; произвела внешний осмотр, проверила посещаемость на день визита – и ушла. Получалось, многие что-то знали, в то время как коллектив оставался в полном неведении. Тогда председатель профсоюзного комитета Марина Тоака проявила инициативу и пригласила первых лиц города и управления образования на откровенный разговор. Пришли заместители, которые в итоге сообщили, что официальных бумаг пока нет, но вопрос о закрытии садика решен.
– Шок, обида, досада, тревога за будущее, – рассказывает о реакции коллег на эту новость Марина Тоака. – Куда денут 130 детей и 31 работника? Нам сказали, что детей мало, рождаемость упала и не предвидится на долгие годы. Я задала вопрос заместителю главы районной администрации Екатерине Данильевой: «Вы что – на пятилетку распланировали рождаемость? Для кого тогда собираетесь строить новую школу на 1200 мест? Откуда будете брать детей?»
Узнать правду решили и родители воспитанников. У многих из них в этот сад ходит по двое детей. В петиции на имя начальника управления образования, которую подписали почти 100 человек, была лишь одна фраза: «Просим разъяснить причину планируемого закрытия детского учреждения». Получили ответ:
«В связи с планируемой передачей в муниципальную собственность детского сада №16 ОАО РЖД на содержание муниципального имущества района потребуются дополнительные расходы, так как финансовая ситуация в бюджете района неудовлетворительная, необходимо провести мероприятия, не допускающие увеличения расходной части бюджета».
Также в письме говорится о плохом техническом состоянии здания детсада и о малом количестве воспитанников. Однако председатель профсоюза уверена, что дело именно в экономии.
– Наш сад стал камнем преткновения, его посчитали лишним, так как город принимает детский сад от железной дороги. Мы городу не нужны! – говорит Марина Тоака.
Начальник районного управления образования Сергей Пауш отвечает, что не стал бы именно так ставить вопрос. Он считает происходящее стечением обстоятельств.
Дело в том, что в течение 2018 года железная дорога убедительно просила город принять в муниципальную собственность ведомственный детский сад № 16. Он большой: 10 групп, 189 воспитанников. Средств на содержание такого «великана» в муниципальном бюджете нет. Лично у меня из беседы с главным начальником образования района сложилось впечатление, что местные власти сопротивлялись, но на них кто-то усиленно давил. Город сдался, когда его уведомили, что если до 1 апреля детский сад РЖД не примут, то его просто закроют. Куда деть 189 детей? И город принял…
В управлении образования считают, что вопрос эффективного использования площадей детских садов в любом случае пришлось бы решать: учреждения заполнены не на 100 процентов. Причинами тому массовый переезд кемлян в Петрозаводск по программе переселения из аварийного жилья, а также ужасающая демографическая ситуация в районе. С 2014 по 2016 год рождаемость только падала (194, 150, 128 новорожденных), в 2017-м был отмечен рост (148 младенцев), в 2018-м – резкое падение (102 новорожденных). Смертность, напротив, галопирует: 250-280 умерших в год. Таковы данные местного ЗАГСа.
Конечно, не только эти факты решили судьбу «Бруснички». Здание требует больших материальных вложений, которых в бюджете района нет. Поэтому в июне 2019 года ветерана дошкольного образования района «отправят в отставку».
Дорожная карта уже отработана на том же садике № 16. В прошлом году ему «передали» ведомственный детский сад № 15. Ставшие ненужными работники прошли привычный путь: реорганизация – сокращение – биржа труда. В Кеми также будут использовать ноу-хау Кондопоги, где к выбранному «головному» детскому саду со ставкой заведующего присоединят другие учреждения. Управлять системой будут заведующий и его заместители в корпусах. Так на военно-больничный манер теперь будут называться прежние «Бруснички»,«Теремки» и «Алёнушки».
Сергей Пауш заверил, что районные власти пытаются по максимуму сгладить социальные риски. В частности, сделают всё возможное, чтобы работники не пенсионного возраста были трудоустроены; будут тщательно разбираться с переводом каждого малыша. Воспитанников «Бруснички» распределят по оставшимся детским садам, что обещает малышам психологические проблемы. Еще один неприятный итог оптимизации: в 2019-2020 годах управление образования не планирует открывать группы для детей раннего возраста. Единственное, что могут предложить родителям, – группы кратковременного пребывания.
У родителей возникнут и другие трудности. Скажем, всем хорош детский сад № 16 – современный, оснащенный. Но добираться до него из города сложно, поскольку работа общественного транспорта вызывает много нареканий.
Отметим, что процесс оптимизации образовательных учреждений – и в целом социальной сферы – усилился в Карелии в 2018 году. Власти ликвидируют детские сады, малокомплектные школы, сокращают профессиональное образование в районах. Без детского сада осталась деревня Куйтежа, филиал колледжа закрыли в Суоярви и намерены закрыть в Питкяранте. Важно, что процессы эти идут вопреки протестам людей. В сельской местности это прямо запрещено; согласно Федеральному закону об образовании, нельзя проводить реорганизацию без учета мнения местных жителей.
Вероника ФЕДОТОВА