На этой неделе представители шести транспортных компаний подняли цену за проезд в автобусах до 20 рублей. В воздухе стал витать вопрос: откуда у маршрутчиков такая смелость, ведь им практически указали на дверь? 

Перевозчики объясняют повышение цены тем, что стоимость проезда в 15 рублей не позволяет выплачивать работникам достойную зарплату и обеспечивать должный уровень технического обслуживания автобусов. Они считают, что больше не должны «играть в политические игры с мэрией за счет горожан». Звучит красиво, но, может быть, причина совсем в другом? Ведь чтобы пойти на такой шаг, должна быть твердая уверенность в завтрашнем дне. 

Работать разрешается 

По идее, петрозаводские маршрутки должны были свернуть свою деятельность уже 18 февраля. Но тут Арбитражный суд Карелии дал им неожиданный карт-бланш. Он приостановил действие уведомлений о расторжении договоров петрозаводской мэрии с шестью частными транспортными компаниями. Также суд запретил изменять схему городских маршрутов и заключать договор с другими перевозчиками. Все эти запреты будут действовать до тех пор, пока в арбитражных судах будет идти спор между администрацией города и перевозчиками. 

Почему же суд пошел на такие меры? Дело в том, что в споре власти и бизнеса сплелось множество проблем. 

На одной чаше весов — интересы коммерческих организаций, трудовых коллективов и даже части горожан (часть транспортных компаний осуществляет социальные перевозки по льготным билетам). Кроме того, перевозчики несут в своей деятельности немалые расходы: скажем, за одну только аренду автомобилей каждая из компаний платит свыше 2 миллионов рублей. И если сейчас, до рассмотрения дела в суде, приостановить их работу, это приведет к банкротству. 

На другой чаше — интересы мэрии и большей части горожан. Здесь аргумент один, но очень серьезный: бесперебойная работа транспорта по адекватным ценам. Вот как об этом сказала мэр города Галина Ширшина: 

— Компании сорвали пассажирские перевозки утром 13 января, тем самым нарушив условия договоров. Половина горожан пострадала из-за этого, так что свидетелей у нас хоть отбавляй. 

Понятно, что хитросплетение столь разных доводов и обстоятельств может привести к тому, что судебный процесс затянется. Своим мнением по этому поводу с нами поделился практикующий юрист Анатолий Рябухин: 

В отличие от гражданского суда, арбитражный более свободен в сроках рассмотрения дел. В нем главное — предоставить каждой из сторон возможность максимально полно доказать свою позицию. Поэтому суды могут приостанавливаться, откладываться, затем возобновляться вновь. Это может тянуться и год, и полтора, и даже два. 

Так вот в чем может быть причина уверенности перевозчиков — даже не важно, каким в конце концов окажется решение суда. Вполне вероятно, что они, пока тянется тяжба, смогут доработать до самого окончания действия контракта, который, как известно, в 2012 году заключен на срок три года. 

А деньги потребуем через суд? 

В связи с увеличением стоимости проезда стоит вспомнить еще один немаловажный момент. Причиной забастовки водителей маршруток стало снижение цены билета в троллейбусах до 10 рублей. Из-за столь большой разницы поток пассажиров в маршрутках упал. В результате сократилась и выручка. Когда же частники, в свою очередь, снизили цены до 15 рублей, пассажиропоток восстановился. Не боятся ли руководители маршруток вновь потерять пассажиров и доходы (в троллейбусах цены повышать пока не собираются)? 

Возможный ответ на этот вопрос нам подсказали юристы. В практике арбитражных судов часто складываются такие ситуации, когда выигравшая сторона требует компенсации за так называемую «упущенную выгоду». И судьи это требование часто удовлетворяют. Вот и в нашем случае перевозчики могут сослаться на понесенные ими убытки в тот период, когда мэрия вела с ними демпинговую войну. 

Еще один нюанс 

Стоит отметить, что в позиции администрации города, возможно, есть один слабый момент. На днях многие задались вопросом: а была ли соблюдена необходимая процедура при принятии мэрией решения о расторжении контрактов с перевозчиками? 

Дело в том, что 5 февраля депутаты Петросовета обратились в прокуратуру города с просьбой проверить легитимность заседания комиссии по организации транспортного обслуживания населения от 17 января этого года. Именно эта комиссия рекомендовала администрации города расторгнуть договоры. Но стало известно, что она собиралась в спешном порядке и в составе трех человек (все — представители мэрии). В то же время, согласно решению городского совета от 9 июня 2011 года, в состав комиссии входят 6 человек, а ее решения считаются легитимными, если за них проголосовало не менее 4 человек. 

Представители администрации не увидели в этом серьезного нарушения. С их точки зрения, решения комиссии носят не обязательный, а лишь рекомендательный характер, поэтому то, в каком составе она собиралась, не столь важно. Но вот что любопытно. Арбитражный суд РК уже потребовал у администрации города предоставить все имеющиеся документы, связанные с комиссией и принятым ею решением. 

Со своей стороны, представители прокуратуры подтвердили, что проводят сейчас проверку по этому обращению депутатов. 

Оно поступило к нам только в конце прошлой недели, так что о выводах говорить пока рано,

— сказал нам заместитель прокурора Петрозаводска Илья Яковлев.

Но, так или иначе, и прокуратура, и суд уже заинтересовались возможным нарушением процедуры.