Кто кого переедет
В Петрозаводске снова транспортный скандал: накануне Нового года, в последний рабочий день 2012-го, администрация города объявила результаты конкурса на право пассажирских перевозок. Вместо привычных городу перевозчиков ряд популярных маршрутов выиграла новая компания. Проигравшие перевозчики уверяют, что «новичок» не в состоянии справиться с задачами по перевозкам, а их победа — результат благосклонного отношения чиновников. Что это, передел сфер влияния или захват «маршруточного» бизнеса?
Неприятная неожиданность
Такой конкурс проходит раз в полгода и определяет, какой компании будет дано право возить жителей на «маршрутках» по городу. Результаты предновогоднего конкурса для многих стали сюрпризом: «за бортом» остались несколько традиционных для Петрозаводска перевозчиков: ИП Романова (маршруты 8, 10, 12), ИП Немыкин (маршрут 7) и ООО «ГТК» (маршрут 2). Теперь на место этих трех перевозчиков пришел один: до этого никому не известный «Миракс авто». Эта компания с января и обслуживает маршруты.
В критической ситуации оказалось и несколько других перевозчиков: «Газель Сервис» (маршруты 21, 22) и ИП Григорьев (маршруты 28, 29). Эти компании продолжают работать на дорогах города, но положение их непрочное: конкурс они проиграли из-за несоответствия требованиям мэрии, но поскольку конкурентов у них не было, право на перевозки осталось у них: администрация заключила с ними временный договор на три месяца. Кстати, по временному договору раньше возили пассажиров и проигравшие сейчас компании. Так было до появления «Миракс авто».
Для остальных организаций все осталось по-прежнему: они выиграли конкурсы и на полгода обеспечили себя возможностью работать так же, как и до этого.
Кто за, кто против
Легко догадаться, что у группы перевозчиков, оставшихся без работы, мнение о конкурсе категоричное:
— Нас не допустили по формальным признакам, и выиграла компания, которая не способна качественно обеспечить перевозки, — уверен представитель ИП Романова Олег Романов. — Но мы не будем мириться с тем, как прошел этот конкурс: мы подали заявление в суд на тех, кто его проводил. Будем бороться и другими способами: уже прошел первый пикет против такого положения дел, и на этом мы не остановимся.
В компании «Газель Сервис» тоже уверены, что справедливым конкурс не назвать:
— Учредитель нескольких компаний — предприниматель Николай Тараканов, создал свою коалицию транспортных перевозчиков, интересы который и лоббирует мэрия, — уверен директор «Газель-сервис» Александр Кмитто. — С их же подачи, я полагаю, был создан злополучный «Миракс-авто». Они пытаются избавиться от неугодных и сделать рынок перевозок «своим».
В администрации города с такой позицией, разумеется, не согласны и уверяют, что конкурс прошел по всем правилам.
— Буря, которую раздувают сейчас в СМИ, не имеет никаких реальных оснований, — говорит член конкурсной комиссии, депутат Петросовета Александр Ханцевич. — Компании, не допущенные до конкурса, уже не раз обжигались на подготовке пакета документов, но так и не смогли сделать все правильно. До этого у них не было конкурентов, и после того, как их не допускали к конкурсу, мэрия заключала с ними договор на перевозки — больше возить было некому. Сейчас ситуация изменилась, и в этом проигравшие компании виноваты сами.
Компании, одержавшие победу, тоже уверены, что все было честно:
— В этом конкурсе нужно было заполнить очень много бумаг, документов, — поделился директор компании «АТП 2» Виталий Вайганов. — Мои работники сутками занимались их подготовкой. Несколько компаний были не допущены к конкурсу просто из-за того, что документы были подготовлены неверно. Надо внимательнее относиться к таким вещам, вот и все.
Письмо в центр
И все же проигравшие, как и обещали, руки не опускают. Первый шаг в своей борьбе за справедливость перевозчики уже сделали: они написали открытое письмо на имя представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе Николая Винниченко и прокурора Карелии Карена Габриеляна и активно распространяют текст обращения в Инернете. В письме представители компаний утверждают, что новоявленный победитель «Миракс-авто» не способен обеспечить город транспортом, не имеет своего парка автомобилей и водителей.
Вот лишь небольшая выдержка из письма:
«Победитель» конкурса компания «Миракс авто» была зарегистрирована около двух месяцев назад — видимо, специально «под конкурс». И к моменту своей «победы» не имела, как говорится, ни кола ни двора. У нее не было ни штата водителей, ни своего автопарка, ни базы снабжения, ни ремонтной базы… «Миракс авто» сегодня пытается переманить себе из других компаний опытных надежных водителей — кого посулами, а кого и угрозами».
Насколько справедливы обвинения оставшихся не у дел компаний?
Новые «Рога и копыта»?
Мы решили выяснить, что к чему, и начали с обвинений в письме. Оказалось, в нем немало несовпадений. Во-первых, компания «Миракс-авто» была создана не за 2 месяца до конкурса, а 12 апреля 2012 года, то есть за 8,5 месяцев.
Во-вторых, несмотря на якобы отсутствие автомобильного парка, «маршрутки» этой компании по городу ходят.
В самом «Миракс-авто» нам заявили, что в собственности у них находится порядка ста машин, и этого хватает для регулярных перевозок. Прокомментировали там и информацию о «переманивании» водителей из других компаний:
— Мы понимали, что водители проигравших нам компаний останутся без работы, — рассказал директор «Миракс-авто» Сергей Бузин, — и предложили им прийти к нам, чтобы продолжить зарабатывать деньги. Что в этом плохого? Некоторые согласились, большинство нет, но тут нас не в чем обвинить. Кстати, хочу сказать, что все наши машины — средней или большой вместимости, «газелей» среди них не будет. В минувшие выходные мы привезли в город дополнительные машины, они уже вышли на маршруты.
Политика и цены
Иными словами, на транспортном рынке сложилась довольно классическая ситуация: те, кому удалось сохранить свои маршруты в полном объеме, уверены, что конкурс прошел честно, в этом же нас уверяет и мэрия. Те же, кто остался без работы, кричат о том, что нарушено было все, что можно. Но вопросов все равно остается немало. Откуда взялась новоявленная компания «Миракс-авто»? Случайно ли она была создана только в этом году? Как так получилось, что компания с уставным капиталом 10 тысяч рублей и неизвестными учредителями в лице Анжелы Александровой и Эдуарда Новикова (по данным Единого Государственного реестра юрлиц) легко закупила 100 далеко не дешевых автобусов, будто знала, что обязательно выиграет конкурс? Кто на самом деле стоит за новым предприятием? Действительно ли в администрации города лоббируют интересы одной группы перевозчиков, и ущемляют интересы другой? Ответы на эти вопросы найти непросто.
Возможно, ситуация станет понятнее после следующего конкурса, который пройдет через полгода: на нем те, кто сейчас выбыл из игры, смогут попытаться вернуть свои позиции. Ясно только одно — это не первый конфликт одной и той же группы перевозчиков с администрацией города — 3 месяца назад против отмены маршрутов 7 и 12 выступали те же люди, которые сегодня остались не у дел.
Есть и еще один интересный факт в пользу «обиженных» маршруточников. В машинах «Миракса» висит табличка с тем же номером телефона для обращений, что и в маршрутках компании «АТП 2», которая свои конкурсы благополучно выиграла. Сами директора компаний выдают разные версии наличия общего телефона: в «АТП 2» говорят о том, что «Миракс-авто» просто не успели оформить свой номер в новогодние праздники, а в «Миракс» утверждают, что это телефон отдела кадров, который может быть общим потому, что компании находятся в одном помещении. Как может быть общий отдел кадров у компаний, которые никак не связаны друг с другом, непонятно. Возможно, руководители этих компаний все же что-то не договаривают?
Есть и еще один любопытный момент, касающийся оплаты проезда. «Обиженные» компании уверяют, что перевозчикам выгодно ездить и за прежнюю цену — в 15 рублей. Более того, они были против увеличения цены. Напомним, что рост цен в транспорте начался с горячо любимого городскими властями троллейбусного управления. Оно первое заговорило о нерентабельности поездок. Вполне логично и то, что для сохранения троллейбусов конкурентоспособными, нужно было увеличивать стоимость проезда в маршрутках. И как быть, если часть перевозчиков высказать против такого повышения? Вариантов в такой ситуации несколько — либо убедить-таки частников поднять цены, либо избавиться от таких перевозчиков. Так ли было на самом деле, мы, конечно, не знаем.
Однако пока ясно, что на пяти маршрутах «обиженных» частников цена не изменилась. За 15 рублей можно будет еждить на 28, 29, 15, 21 и 22 маршрутках. Во всех остальных маршрутках стоимость поднята с 14 января, а в 23-м и в 27-м — с 1 января.