03 сентября 2019, 07:00

Уголовное преследование может "накрыть" директоров карельских ДРСУ

«Это немыслимо»: сначала выкручивают руки, потом возбуждают дела 

Председатель рескома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Сергей Соловьев с трудом подбирал слова. Уголовное преследование генерального директора ООО «Кольское ДРСУ» Юрия Гугалинского просто не укладывается в голове. 

- Это немыслимо, - сказал Сергей Соловьев.

Уголовное дело в отношении Гугалинского было возбуждено карельским Следкомом по части 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Поводом стал договор субподряда, который Юрий Гугалинский подписал в 2015 году с ООО «Служба заказчика» - фирмой-прокладкой, созданной с подачи скандально известного ООО «Ремстройкомплект». Договор был действительно кабальным, и об этом все открыто говорили, в том числе и директора карельских ДРСУ. Руководители дорожных предприятий республики были поставлены в безвыходную ситуацию: либо подписать невыгодный договор с навязанной компанией, либо оказаться без работы и обанкротиться.

Сейчас Юрия Гугалинского хотят привлечь к ответственности фактически за то, что он не выбрал прямой путь к банкротству. 

О том, как в 2015 году в Карелии появилась компания «Ремстройкомплект», хорошо известно из многочисленных судебных разбирательств. На скамье подсудимых уже побывали бывший руководитель Управления автомобильных дорог РК Алексей Никитин, его заместитель Игорь Новокшонов, которые получили реальные сроки. Сейчас в Петрозаводском горсуде идет процесс над Игорем Чичиным, фактическим владельцем ООО «Ремстройкомплект». Успех грандиозной дорожной аферы, которая похоронила ГУП РК «Мост» и серьезно подорвала финансовую стабильность дорожных предприятий республики, был бы невозможен, если бы не активное содействие расстановке «своих людей» на посты в Управтодоре РК со стороны губернатора Карелии Александра Худилайнена.        

Условия аукциона были составлены так, что никто из карельских предприятий просто не мог его выиграть. Все автомобильные дороги были загнаны в один лот, который получила питерская компания «Ремстройкомплект». Так она превратилась в единственного генподрядчика на работы по содержанию автомобильных дорог Карелии.

После этого появилось ООО "Служба заказчика", которое предложило карельским предприятиям заключить договор субподряда только при условии ежемесячного перечисления  20-30% стоимости договоров. 

О грабительских условиях договора руководители дорожных предприятий республики жаловались Худилайнену. Тогда еще не понимали, что это бессмысленно. В правоохранительные органы были направлены обращения с просьбой разобраться в явно скандальной ситуации. Сергей Соловьев открыто говорил об уничтожении дорожной отрасли республики, пытаясь достучаться до руководства Карелии и блюстителей закона. Директор ООО «Петрозаводское ДРСУ» Владимир Чепарев оказал сопротивление ООО «Служба заказчика», которое забрало в одностороннем порядке 20% общей суммы оплаты выполненных предприятием работ. В итоге Чепарева банально уволили с должности директора государственного предприятия.  

Показательное увольнение Чепарева, видимо, сломило сопротивление руководителей ДРСУ. В конце февраля 2016 года руководители карельских предприятий подписали допсоглашение с ООО «Служба заказчика», согласившись отдавать ни за что до 20% средств, предусмотренных на содержание дорог. Но при этом в публичном пространстве они неоднократно заявляли о том, что им не оставляют выбора, заставляя подписывать кабальные соглашения. 

Юрий Гугалинский был одним из тех, кто не побоялся честно, открыто и крайне резко оценить происходящее в дорожном хозяйстве Карелии. В начале 2016 года Гугалинский откровенно рассказывал о схеме выкачивания денег из карельских предприятий.  По его словам,"Ремстройкомплект" забирает 5 процентов за субподрядные услуги, а еще 15-20 процентов остаются у ООО «Служба заказчика» якобы за работы, которые фирма будет выполнять своими силами. 

Директора ДРСУ несколько лет назад публично говорили о «чистых приписках», которыми занимается ООО «Служба заказчика». Это было сплошь и рядом. Кольскому ДРСУ только в конце 2015 года «Служба заказчика» недоплатила 3,3 миллиона рублей, Петрозаводское ДРСУ за этот же период недополучило 3,7 миллиона рублей, у Кондопожского ДРСУ за сентябрь-октябрь 2015 года отобрали 1,6 миллиона рублей. Директора предприятий стучали во все двери, но двери оказались на мощном засове. Никто даже не дернулся. Именно на это обращает внимание Сергей Соловьев в обращении, которое он недавно направил главе РК Артуру Парфенчикову. 

 

Возмущает то, что все обращения в 2015-2016 годах в правоохранительные органы, в том числе и в Следственное управление, о том, что идет умышленный развал государственных дорожных предприятий РК и о том, что планируется отмывание бюджетных средств в сотни миллионов рублей, остались незамеченными и неуслышанными. А сегодня начинается борьба с теми руководителями, которые спасали как могли предприятия. А те, кто развалил карельские ДРСУ и отмыл деньги в 2015-2016 годах, спокойно остались невиновными!"

- говорится в обращении к главе РК.

По мнению Сергея Соловьева, если бы гендиректор ООО «Кольское ДРСУ» не подписал договор субподряда, то сегодня ДРСУ уже бы не существовало. 

- Гугалинский принял единственно верное решение на тот момент и не допустил развала предприятия, - уверен председатель рескома профсоюза.

Сергей Соловьев рассказал, что 20 августа 2019 года прошло общее собрание коллектива Кольского ДРСУ, на котором работники возмутились начатым уголовным преследованием. 

Директор Кондопожского ДРСУ Юрий Синяков рассказал, что выбора фактически не было: либо отдавать часть средств «Службе заказчика», либо уходить с рынка.

- Нам поставили условие и, если мы его не выполняли, нам просто не платили деньги. В итоге предприятие сразу же стало лихорадить. Мы обращались в разные инстанции, но ничего не менялось,

- сказал Синяков.

Он объяснил, что деньги в любом случае осели бы в «Службе заказчика». Если бы директора отказались подписать допсоглашение, то в «Службе заказчика» просто пересчитали бы расценки за выполненные работы. 

- Предприятие ничего бы не выиграло. Эти проценты все равно бы изъяли. Я считаю, что на тот момент мы сделали единственно правильное решение. Если бы мы этого не сделали, то у меня, я уверен, Кондопожского ДРСУ на сегодня уже бы не существовало. У Гугалинского идентичная ситуация, - сказал Юрий Синяков.

Очевидно, что если уголовное дело в отношении Гугалинского дойдет до суда, то можно будет возбуждать целую серию подобных дел. Гендиректор Кольского ДРСУ — пробный шар. Если прокатит, то под «злоупотребление полномочиями» попадут практически все руководители дорожных предприятий Карелии, которых заставили подписать кабальные договоры. Сначала им выкручивали руки, а теперь стали возбуждать уголовные дела.  

Что же в правоохранительных органах так долго терпели беззаконие? Почему потребовалось столько лет, чтобы увидеть очевидное? Только потому, что никто не решался увидеть нарушение закона фирмами, которые пользовались поддержкой Александра Худилайнена? Подобные вопросы можно задавать до бесконечности, но, к сожалению, ответы очевидны и не вызывают ничего кроме возмущения. Кажется, что все мы летим в пропасть лжи, лицемерия, несправедливости, возведенной в ранг закона.   

Все мы — априори беззащитны. Потому что те, кто должен нас защищать, привыкли сверять свои действия не с нормами закона, а с направлением ветра, который дует из начальственных кабинетов. Собственно говоря, все зависит от того, в чем заинтересован хозяин этого кабинета. Именно под него прогибается и «изменчивый мир», и столь же изменчивое законодательство. 

Зоркость к органам правопорядка возвращается только тогда, когда меняется хозяин заветного кабинета. И уж тогда от карающего меча не уйти, не увернуться, не спрятаться даже тем, кто так просил о помощи. Единственное исключение обычно делается для ушедшего руководителя, который получает «охранную грамоту» в виде медалей или орденов за доблестный труд. Система координат российского мироустройства утроена так, что оказаться крайним может любой из нас, в любой момент и при любых обстоятельствах... 

Антонина Кябелева's picture
Автор:

В прошлом веке защитила кандидатскую диссертацию по философии. Правда, не может философски смотреть на вранье, продажность и  «распил» денежных средств. Эмоциональна, слишком часто говорит то, что думает. Очень любит путешествовать, особенно за границу. После поездок добреет и не столь остро реагирует на язвы общества. Но очень недолго. Мечтает уйти с головой в туризм и обрести душевное равновесие.