06 августа 2019, 07:00

Рабочие отношения: замглавы Костомукши судится с местными депутатами

Горсовет попытался наказать чиновника за плохую уборку города. Не получилось: крайними рискуют остаться сами депутаты

Интересная управленческая драма разыгралась – и, возможно, еще продолжит разыгрываться – на севере Карелии. Депутаты городского совета Костомукши не смогли наказать замглавы администрации за плохое содержание дорог. И теперь, возможно, он сам попытается наказать депутатов за то, что они пытались наказать его. Вы уже запутались?

В принципе, органы  власти частенько судятся друг с другом. То прокуратура подает иск на мэрию, то мэрия вступает в тяжбу с каким-нибудь министерством… Но вот чтобы конкретный действующий чиновник вызвал к барьеру целый депутатский корпус – такое событие рядовым назвать не получится. В Костомукше первый заместитель главы города остался недоволен замечанием, которое ему вынесли народные избранники. И оказался прав! По крайней мере, формально.

Сергей Новгородов отвечает в Костомукше за коммунальное хозяйство, в том числе – за содержание дорог. И, по мнению депутатов горсовета, делает это из рук вон плохо, особенно зимой.

– Народ обращается по всем вопросам, в том числе по содержанию дорог, к депутатам. Жалобы носили массовый характер, жаловались из всех округов: на зауженную проезжую часть, плохую подсыпку и так далее. Мы начали обращаться к Новгородову: что можно сделать? В ответ: а ничего нельзя сделать! То песка не хватает, то денег, – рассказывает народный избранник, пожелавший остаться неизвестным.

За содержание костомукшских улиц отвечает компания «Лесфорвард», с которой мэрия заключила контракт почти на 50 миллионов рублей. По данным базы «СПАРК-Интерфакс», руководит фирмой Сергей Кетов. Он же является совладельцем ООО «КРЦ» вместе с некоей Любовью Новгородовой. А когда-то совладельцем этой фирмы был и сам Сергей Новгородов.

Костомукша – маленький город…

Сергей Новгородов. Фото: 64parallel.ru

В общем, невзирая на жалобы, качество уборки улиц не улучшилось. Из-за этого стало ухудшаться здоровье горожан.

– Статистика уличных травм по зиме ужасающая – их количество выросло в два раза. Информацию давал главный врач Костомукшской больницы Евгений Шубин. В самом депутатском совете два человека – считай, 10 процентов – получили травмы из-за скользких дорог: у одного перелом ноги, у другого – разрыв связки, – говорит наш источник.

Портал «Петрозаводск говорит» позвонил в городскую больницу, чтобы подтвердить эти данные. Евгений Шубин сейчас в отпуске, но сотрудник медицинского учреждения подтвердил, что уровень уличного травматизма действительно вырос.

– Надо было как-то воздействовать. Но мы не имеем права выносить заместителю мэра какие-то замечания, выговоры и так далее, ведь он нанят главой города. Мы обратились к главе, та ответила, что Новгородов давал объяснения, и на этом все, – продолжает депутат. – Тогда в марте мы дождались, пока он станет исполнять обязанности главы администрации (Анна Бендикова ушла в отпуск), и решили объявить ему замечание. Это была попытка обратить внимание на проблему, создать прецедент. Проголосовали за дисциплинарное взыскание подавляющим большинством голосов.

Итак, депутаты на сессии вынесли Сергею Новгородову замечание. Тот с ним не согласился и пошел в суд. В июне суд вынес решение: замечание сделано незаконно, потому что городской совет не имеет права дисциплинарно наказывать муниципальных служащих.

Взыскание было отменено. Но наш собеседник сообщил, что Сергей Новгородов готовит еще один иск, уже с денежными требованиями. Эту информацию фактически подтвердил сам чиновник.

– Мне сказали, что вы намерены снова обратиться в суд. Это так? Что станет предметом иска?

– Кто вам сказал? Иск не готов, я думаю над этим. Речь о затратах на юридическое сопровождение.

– Как вы прокомментируете претензии депутатов по поводу содержания улиц?

– Костомукша лучше всех убирается в Карелии, – ответил Сергей Новгородов.

Глава администрации Анна Бендикова не считает, что дороги Костомукши содержатся хорошо. Но и наказывать подчиненного она не стала.

– Мы проводили служебное расследование, запросили все документы от подрядной организации. Был разбор полетов и устное замечание, – заявила Анна Бендикова. – В момент, когда депутаты вносили дисциплинарное взыскание, действительно было очень много вопросов к содержанию городских дорог. Возмущение депутатского корпуса было совершенно оправданно. Другое дело, что они, скорее, могли вынести дисциплинарное взыскание мне как главе города. Но я в этот момент была в отпуске.

Любопытный момент: в судебном решении по иску Новгородова указано, что и главу администрации городской совет не имеет права привлекать к дисциплинарной ответственности. То есть, собственно говоря, вообще непонятно, как именно народные избранники могут потребовать от чиновников качественной работы.

Очевидно, единственным законным вариантом остается смиренная просьба. И там уж как исполнительная власть решит: да – значит, да. Нет – значит, нет. А на нет, как известно, и суда нет.

Георгий Чентемиров's picture
Автор:

Журналистикой занимаюсь с 2007 года. Работал в "Молодежной газете", журнале "Ваш досуг", газете "Губернiя", на ГТРК "Карелия", в информационном агентстве "Республика".