Представьте себе ситуацию: вы приезжаете к себе на дачу и с ужасом видите, что ограда повалена на землю, а по вашей частной собственности кто-то нагло проложил газовую трубу. Эмоции, которые от лицезрения подобной картины захлестывают человека, я думаю, легко понять. Петрозаводчанин Вячеслав Ершов несколько лет назад испытал целую гамму не самых приятных чувств, когда обнаружил, что в его отсутствие на принадлежащем ему земельном участке, так сказать, без объявления «войны» проложили газопровод низкого давления. На станции Шуйская шла «повальная» газификация.

Ершову понадобилось несколько лет, чтобы найти нити этой крайне запутанной истории и подать иск в суд. В сентябре судья Прионежского районного суда Татьяна Баранова разрешила спор, в котором на одной чаше весов оказались интересы газификации, а на другой право частной собственности.

Не нравится труба — идите в суд

Право собственности на доставшийся ему по наследству земельный участок Вячеслав Ершов  оформил в далеком 2006 году, когда о газификации станции Шуйская еще и не мечтали. Добротный дом он построил с перспективой - для старшего сына.

«Больше всего меня возмутило, что со мной не только никто не согласовал прокладку газопровода, меня даже не предупредили, что собираются проводить строительные работы на земельном участке, который находится в моей собственности», - сказал Вячеслав Ершов, вспоминая события трехлетней давности. Пытаясь выяснить, как вообще такое могло случиться, Ершов обошел немало кабинетов. Но правды так и не добился.

Напротив, в процессе поисков ему пришлось сделать немало неприятных открытий. В Минстрое РК Вячеславу Ершову популярно объяснили, что строительство газопровода осуществлялось на основании разрешения, выданного администрацией Шуйского поселения Прионежского района, проект прошел государственную экспертизу и, если что-то не нравится, нужно обращаться в суд.

В Прионежской администрации никаких внятных пояснений дать не смогли. Мало того, рассказал Вячеслав Ершов, когда он со специалистами пытался разобраться, как его участок попал в зону строительства, выяснилось несоответствие между кадастровым номером его земельного участка на кадастровой карте и в свидетельстве о праве собственности. Петрозаводчанину пришлось обратиться в регистрационную службу, где «ошибку» без лишних вопросов исправили. Прежнее свидетельство с «неправильным» номером было погашено, а взамен было выдано новое с «правильными» цифрами. Правда, гражданин так и не понял, откуда взялась путаница. Зато на руках он имел полный комплект документов, необходимых для обращения в суд.   

   
Лично столкнувшись с тем, насколько в нашей стране не защищены права отдельного гражданина, Ершов после нелегких раздумий все же преодолел нелюбовь к судебным тяжбам и обратился с иском в суд.
Одним из важных мотивов обращения в судебные инстанции стало то, что повседневная жизнь «с газовой трубой» оказалась весьма не комфортной. Не секрет, что газораспределительные сети — объект повышенной опасности. Существует немало запретов и ограничений для тех, кто имеет на своей территории газопровод. Вдоль трассы устанавливается охранная зона, где запрещено возводить любые постройки, ограждения,  разводить огонь, рыть погреба, обрабатывать почву сельскохозяйственными механизмами на глубину более 0,3 метра. В общем, газовая труба внесла существенные коррективы в возможности использования земельного участка.

Скажи мне «да»

Первое заседание по иску Вячеслава Ершова состоялось в конце мая 2014 года. Только в сентябре судья Татьяна Баранова вынесла решение. Главная проблема заключалась в том, что ни администрация Прионежского района, ни администрация Шуйского сельского поселения не могли представить необходимую документацию, судя по которой можно было бы выяснить, проходило ли согласование на строительство газопровода с собственниками или на подобные мелочи решили не «заморачиваться». Суть спора сводилась к тому, было ли получено у Ершова согласие на строительство линейного объекта или нет.

Представитель Прионежской мэрии в судебном заседании выглядела довольно беспомощно. По ее словам, из шуйской администрации на запросы присылают «отписки», не отвечая на поставленные вопросы. Там только подтвердили, что заявки от истца на подключение его дома к газораспределительной станции не поступало. Представитель ответчика настаивала на том, что, дескать, если бы были какие-то нарушения, то разрешение на строительство не было бы выдано. Но подтвердить свои слова любым документом, подтверждающим, что Вячеслав Ершов дал «добро», она не могла.

Ситуацию несколько прояснили ответы представителя Минстроя Карелии. «Никто без согласования с правообладателем земельного участка не может проложить на нем ничего, в том числе и газопровод», - предельно четко сказал он. Представитель Минстроя выдвинул собственную версию произошедшего. В первоначальном проекте к дому Ершова шла отдельная линия газопровода, чтобы подключить его к газу. В рабочем проекте такие «газовые нити» обычно прокладывают ко всем жилым домам. После успешного прохождения государственной экспертизы в шуйской администрации стали собирать у граждан заявления на подключение к трубе, которые фактически и являются согласованием собственников земельных участков. «Согласования заменяли заявками на подключение домов», - предположил представитель карельского Минстроя.

Строители, которые ориентировались на первоначальный проект, где еще не было согласований, обнаружили недалеко от дома Ершова заболоченный участок, который необходимо было как-то обойти. Видимо, участок Вячеслава Ершова было решено использовать как транзитный. «Строители получили рабочий проект. Они никакого отношения к согласованию не имеют. Им все равно: согласовано — не согласовано. Когда подошли к этому месту и выяснилось, что невозможно или технически сложно провести газ к двум соседним домам, то решили использовать веточку к дому Ершова как транзитную. С чем, естественно, собственник не согласился, так как он даже заявки на подключение собственного дома не давал», - объяснил представитель Минстроя.     
Эта версия звучит вполне правдоподобно. Правда, есть один нюанс. Если строители пользовались первоначальным проектом, где ответвления трубопровода шли ко всем домам, то почему они не попытались подключить дом Ершова к газу, а изобразили транзит? Выходит, они знали, что заявления от Ершова не было? В ходе судебного разбирательства эти вопросы никто не задал. Но, собственно говоря, для разрешения спора это было не принципиально.

Суд постановил выкопать обратно  

«Получается, у нас весь вопрос упирается в согласование. Если ответчик нам представит такое разрешение, значит не прав истец, либо его нет, значит не прав ответчик», - предельно четко сформулировала суть спора Татьяна Баранова. Она предоставила Прионежской администрации дополнительное время на поиски документов. Но никаких бумаг с автографом Вячеслава Ершова, подтверждающих, что он согласен на вечное соседство с газовой трубой, в администрации найти не смогли.

4 сентября судья Прионежского суда удовлетворила иск Вячеслава Ершова в полном объеме. Администрацию Прионежского района суд обязал освободить земельный участок от газопровода низкого давления. Конечно, у районной администрации еще остается возможность оспорить это решение в Верховном суде Карелии. Но в любом случае, победа гражданина над разветвленной бюрократической машиной, где не привыкли думать о интересах «маленького человека», выглядит впечатляюще. Если бы россияне чаще пытались защитить свои права, то наверняка мы бы имели иное отношение чиновников к праву частной собственности.