Разглядев цифры в налоговом уведомлении об уплате налога на имущество, петрозаводчанка Ирина Овсянникова (фамилия изменена) подумала, что это либо ошибка, либо чья-то злая шутка. В собственности у Ирины две квартиры в доме, построенном сорок лет назад: «однушка», где прописан и живет ее отец, и «трешка», в которой проживает она с семьей.

За однокомнатную квартиру ей предложили заплатить вместо обычных 250 рублей — 6 тысяч 230 рублей, а за трехкомнатную — 8 тысяч 278 рублей.

Женщина до сих пор не может прийти в чувства. 

В налоговой инспекции ей посочувствовали, но подтвердили, что это никакая не шутка и не ошибка, а результат решения, принятого депутатами Петросовета. Ирина с ужасом подсчитала, что налог на имущество за 2015 год, который налогоплательщики обязаны заплатить до 1 декабря 2016 года, выльется в непомерную для нее сумму 14 тысяч 500 рублей. Мы попытались разобраться в этой ситуации, а заодно прикинуть, во что выльются другие инициативы петрозаводской администрации и Петросовета, которые вот-вот обретут официальный статус. 

Правило двух процентов

В ноябре 2014 года депутаты Петросовета приняли решение об установлении и введении в действие на территории Петрозаводска налога на имущество физических лиц. На это решение тогда никто особо внимание не обратил. А между тем в документе была заложена «мина замедленного действия», которая «рванула» только в 2016 году, когда граждане получили уведомление об уплате налога на имущество за 2015 год. 

С 2015 года в Петрозаводске налог на имущество определяется, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, находящихся в собственности гражданина. Другими словами, если у вас две или три квартиры, то их инвентаризационную стоимость сначала суммируют. 

«Засада» начинается с того момента, когда инвентаризационная стоимость одного или нескольких объектов превышает 500 тысяч рублей. В этом случае ставка налога составляет 2% от инвентаризационной стоимости.

Для сравнения: ставка налога для объекта недвижимости до 300 тысяч рублей равняется 0,1%, а от 300 тысяч до 500 тысяч рублей - 0,3%. 

Проще говоря, за две плохонькие квартирки (либо за одну), если их стоимость в совокупности потянет больше чем 500 тысяч рублей, вы заплатите так, словно владеете роскошным пентхаусом.

Не повезло пенсионерам и другим льготникам, которые освобождены от уплаты налога за одну принадлежащую им квартиру. На них, если они владельцы не одной жилплощади, тоже распространяется «правило двух процентов».

Если, к примеру, пенсионер владеет одной дорогой и роскошной квартирой, инвентаризационная стоимость которой  превышает 500 тысяч рублей, то налог на имущество ему платить не придется. Он от него освобожден. Но вот если в его собственности две скромные квартиры, суммарная стоимость которых превышает полмиллиона, то налог рассчитают исходя из 2%.

Конечно, платить налог придется за одну из двух квартир, которая подешевле. Но все равно сумма налога легко может составить половину пенсии. 

В карельском управлении ФНС недоумение граждан по-человечески понимают, но изменить ничего не могут. Ведь решение по ставкам налога на имущество принимается органами местного самоуправления.   

Явно несправедливые правила налогообложения могут распространиться на следующий год, когда придет срок уплаты налога за 2016 год. Если, конечно, депутаты Петросовета не внесут изменения в действующее законодательство. Правда, сделать они это должны до 1 декабря 2016 года.  

Как рассказали в городской администрации, около 200 петрозаводчан, получив уведомление об уплате налога на имущество, обратились за разъяснениями в налоговые органы. В мэрии Петрозаводска готовятся изменения в законодательство, которые должны смягчить финансовый удар по гражданам. Предполагается, что депутаты смогут обсудить предложения по корректировке ставок налога на имущество физических лиц на ближайшей сессии Петросовета, которая намечена на 24 ноября.     

Если же изменений не произойдет, то тем, кто сегодня платит налог, исходя из ставки 2%, станет легче только в 2018 году. Скорее всего, для большинства таких налогоплательщиков сумма налога снизится, так как с 2017 года налог будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости. При «кадастровом подходе» стоимость объектов недвижимости не складывается и налог исчисляется по каждому объекту отдельно.          

Новоселам можно не платить 

Парадоксально, но пока одни граждане скребут по сусекам, чтобы оплатить возросший в десятки раз налог, другие могут его вовсе не платить. Причем на вполне законных основаниях. Дыра в законодательстве фактически освобождает от уплаты налога на имущество владельцев новых квартир. 

Дело в том, что сегодня в Петрозаводске не облагаются налогом на имущество собственники квартир в домах, введенных в эксплуатацию с 2013 года.

По приблизительным подсчетам, в 2013 году в карельской столице было введено в эксплуатацию более 630 тысяч квадратных метров жилья, за которые налог не начислялся ни в 2014, ни в 2015, ни в 2016 году. Первые уведомления об уплате налога собственники нового жилья получат в 2018 году, когда придет срок уплаты налога за 2017 год. 

Возникает вопрос: как такое вообще возможно? В карельском управлении ФНС пояснили, что не могут рассчитать налог, так как нет сведений об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию с 2013 года. До 2012 года инвентаризационную стоимость рассчитывали в РГЦ «Недвижимость». Затем эти полномочия у РГЦ «Недвижимость» забрали, но так никому и не передали.

В общем, собственники нового жилья могут не платить налог и спать спокойно до 2018 года. С 1 января 2017 года (сумма налога придет в 2018 году) в Карелии налог на имущество физических лиц будет рассчитываться исходя не из инвентаризационной, а из кадастровой, то есть приближенной к рыночной, стоимости. Кадастровая стоимость нового жилья в отличие от инвентаризационной для налоговых органов тайной не является.  

Если с владельцами нового жилья все понятно, то остальным, повторимся, остается надеяться только на депутатов. В ближайшее время Петросовет должен утвердить (надеемся, что так и произойдет) новые ставки налога на имущество, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости объектов.

Предположительно, за недвижимость до 4 миллионов рублей придется платить 0,1% от стоимости, от 4 миллионов рублей до 5 миллионов рублей — 0,2%, от 5 миллионов до 300 миллионов рублей — 0,3%.

Ставку в 2% предлагается применять, когда кадастровая стоимость переходит все разумные для жителей Карелии пределы в 300 миллионов рублей.  

Кадастровую стоимость своей квартиры можно узнать либо на сайте ФНС России, либо на сайте Росреестра, направив соответствующий запрос. Правда, самостоятельно рассчитать налог на имущество вам вряд ли удастся, так как применяется довольно сложная формула. 

Если брать опыт других регионов, где налог на имущество исчисляется по кадастровой стоимости с 2016 года, то повышение хоть и произошло, но пока не катастрофическое. Так, в Воронеже налог для владельцев небольших «однушек» увеличился до 300 рублей, а собственникам двухкомнатных квартир эконом-класса придется заплатить примерно 1000-1200 рублей.    

Очевидно, что меньше всего пострадают собственники небольших недорогих квартир, а тем, кто имеет более солидную недвижимость, все же следует морально готовиться к дополнительным расходам.

Согласно предварительным расчетам, с 2018 года в Карелии в качестве налога на имущество физических лиц планируется дополнительно собрать 110 миллионов рублей.

Понятно, что это деньги из наших с вами карманов.  

Гараж — дело коллективное 

В ноябре 2016 года депутаты Петросовета должны решить дальнейшую судьбу земельного налога для гаражно-строительных кооперативов. Сейчас гаражно-строительные кооперативы платят земельный налог исходя из ставки в 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. 

Согласно проекту, с 1 января 2017 года ставку налога предлагают увеличить до 0,6%, с 1 января 2018 года — до 1%, с 1 января 2019 года — до 1,5%.

Другими словами, за ближайшие три года ставка налога должна подняться в пять раз — с нынешних 0,3 до 1,5%.

Причем в отличие от физических лиц, которые платят налог на имущество фактически годом позже, юридические лица такой отсрочки не имеют. Так что повышение ставки налога коснется гаражных кооперативов уже в 2017 году.     

Много это или мало? Петрозаводская администрация планирует дополнительно собрать в виде земельного налога в 2017 году — 2,8 миллиона рублей, в 2018 году — 10,1 миллиона рублей, в 2019 году — 14 миллионов рублей.    

Нам удалось созвониться с председателями гаражных кооперативов, расположенных в спальных микрорайонах карельской столицы. Сейчас за один гараж в виде земельного налога платят примерно 500 рублей в год. Повышение этой суммы до 1 тысячи рублей владельцев гаражей не особенно пугает. А вот увеличение налога до 2,5 тысячи рублей за гараж кажется гражданам чрезмерным. Правда, если это и случится, то не раньше 2019 года.