Сегодня прошло первое заседание рабочей группы, призванной разработать четкую норму ограничения в продаже спиртного для заведений, находящихся поблизости от объектов социального назначения и детских учреждений.
Напомним, еще в начале лета Петросовет утвердил скандальную норму – разрешить продажу спиртного на расстоянии в 10 метрах от школ, детских садов, лечебных и спортивных зданий. Такое решение позволяло сохранить этот сверхприбыльный вид торговли практически во всех магазинах и барах города, как бы близко они ни находились к социальным учреждениям.
На последней сессии городского совета 16 сентября депутаты отказались рассмотреть предложение об увеличении расстояния разрешенной торговли алкоголем до 100 метров. Взамен они пообещали создать рабочую группу с привлечением представителей республиканской власти, прокуратуры и общественности, чтобы принять по-настоящему взвешенное решение. И вот «взвешивание» началось.
Забавное впечатление оно оставило. Если аргументы сторонников ограничения продажи спиртного были просты и понятны – удалить точки продажи алкоголя как можно дальше от детских учреждений, то защитники интересов «алкогольной мафии», так бизнесменов, торгующих алкоголем, назвал один из участников, прибегали к самых изощренным и запутанным аргументам, только чтобы сохранить право торговать спиртным буквально на каждом углу.
Угроза безработицы
Интересно, что этот наиболее простой аргумент использовали меньше всего. Что, мол, торговые точки, лишенные права продажи спиртного, тут же закроются и без работы останется масса людей. Нет, представители бизнеса к этому не апеллировали, возможно, понимая, что им в ответ возразят – о чем вы, ребята, ведь с разумной прибылью торговать можно и хлебом, и молоком.
Единственной, кто использовал этот довод, оказалась, представительница управления потребительского рынка администрации города Надежда Курбатова. Она сказала, что ужесточение нормы продажи спиртного, согласно предварительным расчетам, приведет к тому, что в городе потеряют работу 1500 человек. Впрочем, такому расчету, неизвестно откуда взятому, никто на слово не поверил…
Прямых нарушений закона не было
Зато защитники «алкогольной мафии» вовсю пытались добиться признания у работников прокуратуры, что своими решением о 10 метрах они не нарушили федеральные законы о торговле. Действительно, не нарушили, вынуждены были признать последние. Но при этом, подчеркнули представители прокуратуры, депутата городского совета не исполнили, скажем так, дополнительные пожелания правительства России, направленные на оздоровление общества. Они выражены, например, в Концепции противодействия злоупотреблению алкоголем и других законодательных актах.
Но многие члены рабочей группы радовались уже тому, что прямого нарушения законодательства не было допущено. Другие ссылались на то, что на сегодняшний день не существует достоверных научных исследований, устанавливающих прямую зависимость роста подросткового алкоголизма от степени доступности спиртного.
Сказка о голом короле
А депутат Законодательного Собрания РК Эмилия Слабунова и вовсе прибегла к сложным литературным аллюзиям:
Все наше обсуждение напоминает «Сказку о голом короле». Говорим о несуществующих «рюшечках» вместо того, чтобы заглянуть в суть проблемы. А проблема подросткового алкоголизма – в плохой работе с семьями, в недостаточно развитой спортивной инфраструктуре и так далее. Если же говорить о норме ограничения продажи спиртного, то ее нужно распространить на вновь строящиеся магазины, а не на уже действующие. К действующим можно применить только ограничения по времени. Скажем, запретить продажу алкоголя на период работы школ…
Предварительные итоги
Удивительно ли, что, подводя итоги заседания, Олег Фокин назвал следующие перспективные направления в дальнейшей работе дискуссионной группы.
Предусмотреть для некоторых магазинов ограничения в продаже алкоголя на период работы школ. Исключить из «подлежащих санкциям» предприятия общепита, поскольку в них (предположительно) существует особый контроль и пропускной режим. Принимать во внимание только школы, поскольку воспитанники детских садов в магазин за пивом не пойдут, ребята из спортивных и медицинских учреждений – вроде бы тоже. А еще, для пущего ужесточения контроля за продажей спиртного несовершеннолетним, нужно повесить над каждой кассой в магазинах специальные следящие видеокамеры.
Все эти предложения обязательно нужно подготовить к 1 ноября, чтобы успеть их вынести на следующую сессию Петросовета.
На это депутат Петросовета Павел Сандлер (автор не прошедшей поправки об ограничении торговли спиртным расстоянием в 100 метров) заметил:
Кажется, о метрах здесь уже речь не идет…