С больного бюджета на здоровый
Первое место, похоже, принадлежит справедливороссам: спровоцировав три голосования по одному и тому же вопросу, они в итоге на 180 градусов поменяли свою позицию.
Осенью прошлого года карельский парламент принял закон, касающийся мер социальной поддержки некоторых категорий граждан в оплате жилья и коммунальных услуг. В нем при подсчете льгот учитывался не размер принадлежащей льготнику жилплощади, а некий положенный ему социальный норматив. Глава республики наложил на этот закон вето, больно дорог выходило, но взамен внес в законопроект собственные поправки. Изменения, предлагаемые правительством, сводились к тому, чтобы переложить часть финансового бремени на федеральный центр.
В целом ситуация сегодня выглядит следующим образом. Получатели льгот в республике делятся на два лагеря: федеральные — 85 тыс. человек, и региональные, которых более 120 тыс. В нашем государстве льготы разных уровне не суммируются, можно выбрать только один «лагерь». А поскольку карельский бюджет «своим» льготникам платит более щедро, народ выбирает именно этот вариант.
Правительство предложило пойти на законную хитрость: всех льготников «приписать» к федеральному лагерю, а сумму потерь компенсировать из республиканской казны. Это, по расчетам чиновников, должно экономить республике от 100 до 150 млн. рублей ежегодно.
Эта, довольно изящная, схема натолкнулась на непонятное противодействие депутатского корпуса.
У парламентариев было два выхода: преодолеть вето главы республики, продавив свой законопроект и переведя всех на соцнорму, либо согласиться с предложенной командой Худилайнена системой. Ни того, ни другого депутаты делать не хотели, и в результате длительных препирательств и двух голосований не пришли ни к чему. Республика рисковала остаться вообще без важного социально направленного закона, но тут всех удивили члены фракции «Справедливая Россия». «Справороссы», категорически настаивавшие на преодолении губернаторского вето, взяли да и поменяли свое мнение на прямо противоположное: в ходе третьего голосования поддержали правительственные поправки.
Чем была вызвана спартанская неуступчивость второй по величине фракции ЗС, можно только догадываться. В частности, в кулуарах говорили о том, что законопроект о переходе на соцнорму принадлежал «справороссу» Михаилу Савину, и его коллеги по фракции просто капризничали, переживая за товарища. А вот что заставило их столь кардинально поменять точку зрения, действительно останется тайной.
В любом случае, победил здравый смысл — если, конечно, указанный в законе порядок перерасчета компенсаций, который должен быть разработан правительством, будет понятным и выполнимым.
Какие права, такой и уполномоченный
Вторым мини-скандалом минувшей сессии, как и прогнозировалось, стали выборы Уполномоченного оп правам человека в Карелии. Омбудсмена выбирали уже в четвертый раз, и снова не выбрали.
Напомню, что на этот раз действовали новые правила голосования — в два тура. Двое кандидатов (всего их было 5), набравших наибольшее количество голосов, соревновались бы между собой, и побеждал тот, за кого проголосовали бы 26 парламентариев.
В результате «в финал», как нами и предсказывалось, вышли юрист Александр Лукин и «единоросс» Александр Шарапов. Во втором туре первый набрал 16 голосов, второй — 24. То есть Шарапову не хватило всего двух голосов, а ведь они у него номинально были. Как объявила председатель счетной комиссии Александра Спиридонова, некоторые депутаты в голосовании не участвовали. И если это простительно «справороссу» Виктору Степанову, то объяснить поведение Девлетхана Алиханова и Владимира Бибилова, товарищей Шарапова по партии и по фракции, довольно трудно.
Теперь желающим занять пост уполномоченного по правам человека придется вновь выдвигать свои кандидатуры. Срок подачи заявок установлен до 1 мая 2014 года.
Наших бьют?..
Еще один демарш на минувшей сессии совершил лично глава Карелии Александр Худилайнен. Перед началом заседания с трибуны Заксобрания фракция ЛДПР потребовала отставки главы администрации Медвежьегорского района Владимира Карпенко. Причиной послужили публикации в карельских СМИ рассказывающие о многочисленных нарушениях закона, допущенных руководителем одного из районных муниципальных предприятий Александром Карпенко - сыном главы администрации. В частности, недоумение вызывает сам факт назначения близкого родственника руководителя администрации на должность прямого подчинения, что категорически противоречит закону. «Жириновец» Пирожников обратил внимание коллег по депутатскому корпусу и руководителя региона на то, что эта история, которой уже занимается прокуратура, может вызвать волну протеста в районе, если Карпенко-старшего неедленно не отстранить от власти.
В ответном слове глава Карелии заступился за Владимира Карпенко, который, по словам Худилайнена, имеет кредит доверия у местных жителей. Хотя вся информация, изложенная в СМИ, должна быть проверена, признал глава республики.
Стоит предположить, что Александр Худилайнен не даст главу медвежьегорской администрации в обиду - нарушения закона недостаточный повод для увольнения «единоросса». Аналогичная ситуация сложилась в прошлом году в Костомукше, когда глава местной администрации Александр Лохно назначил управлять МУПом своего сына, безработного горного инженера. В историю также вмешалась прокуратура, Лохно даже был временно отстранен от выполнения служебных обязанностей, но в итоге остался при должности - по информации наших источников, с прямой подачи Худилайнена. В результате в отставку ушел глава Костомукшского городского округа Владимир Владимиров, отказавшийся мириться с беззаконием.