В последнее время власти Петрозаводска и всей Карелии уделяют самое пристальное внимание торговле. Точнее – возведению торговых центров. Некоторые из них даже становятся приоритетными проектами.
Несомненно – торговля – двигатель прогресса. Новые рабочие места, совершенно не лишние в условиях безработицы, налоги и повышение уровня и качества обслуживания населения.
Однако стоит ли игра свеч, и насколько важно дать возможность развиваться другим отраслям – газете «П» рассказала старший научный сотрудник отдела моделирования и прогнозирования регионального развития Института экономики Карельского научного центра РАН Людмила Ивановна Розанова.
Торговых объектов в столице Карелии стало много. Если не – чрезмерно много. Еще четыре года назад, по словам Людмилы Розановой, торговые площади на душу населения в Петрозаводске превышали норматив в два раза.
При всех несомненных плюсах развития торговли, наши экономисты не забывают о минусах. А они – очевидны.
-Рабочие места очень нестабильны в данной сфере, - объяснила Людмила Ивановна. - Карьерный рост здесь весьма проблематичен. И это – очень важно, если мы хотим удержать молодежь в городе. Возможность сделать карьеру в торговле есть у единиц. К примеру, квалифицированные маркетологи без работы не останутся. Но ведь у нас в ПетрГУ есть не только студенты-маркетологи, и вуз обучает многим другим специальностям, которые, к сожалению, нередко находят применение в других регионах, но не в родной Карелии. Наши молодые специалисты уезжают в Москву, Санкт-Петербург.
Кроме того, в торговле, как и в ресторанном бизнесе, который сейчас тоже активно развивается в Петрозаводске и «держится» на молодежи – высокая текучесть кадров. «Многие увольняются, не выдержав материальной ответственности, уровень которой несоизмерим с низкой заработной платой, которую большинство работодателей выплачивают «в конвертах». Поэтому при отсутствии социальных гарантий и несоблюдении элементарных норм трудового права данная сфера очень нестабильна на рынке труда», - предположила экономист.
Заводы стоят, кругом одни продавцы
При этом и возможность пополнять казну города за счет торговли – весьма призрачна. По разным оценкам экспертов, теневой оборот в этой сфере может достигать 50 процентов, да плюс «серые» схемы зарплат. Поэтому засилие торговых центров вряд ли оправдано.
«Ситуация становится социально взрывоопасной, - прокомментировала Людмила Розанова. – Это все – очень тревожно. Следует обратить внимание на структуру нашей экономики. Она далека от оптимальной. Ранее город был промышленным. Сейчас производственная база развита крайне слабо. Соответственно, люди очень важных профессий теряют квалификацию. Программисты, «техники» уезжают из Петрозаводска, не найдя приложения своим знаниям».
О том, что экономика Карелии слегка перекошена, свидетельствует и то, что субъектов реальной экономики у нас мало. Зато доля того, что приходится содержать за счет бюджетных средств – велика. За счет торговли, что уже понятно, кошелек региона не наполнишь, робкие попытки развивать платные услуги в медицине и образовании пока тоже не принесли ожидаемых плодов в связи с невысокой платежеспособностью большей части населения.
В то же время у Карелии в рукавах есть несколько если не тузов, то очень неплохих козырей. И одним из таких козырей вполне способно стать, по мнению Людмилы Ивановны, сельское хозяйство. Хотя это не панацея и приоритет все-таки останется за промышленностью, прежде всего, за добывающими производствами, но увеличить количество рабочих мест за счет сельского хозяйства вполне реально, не забывая о том, что сельский труженик стимулирует их создание и в других, смежных отраслях.
Повернуться лицом к сельскому хозяйству
- К аграрному сектору у нас относятся небрежно. Однако сейчас во время нынешних политических катаклизмов стало ясно, что в Европе, к примеру, сельское хозяйство вносит большой вклад в экономику. Продовольственный рынок – это не только большие деньги (обратите внимание на структуру товарооборота, где продовольственные товары в иные годы приближаются к 50%) и рабочие места, но и здоровье нации, - рассказала Розанова. – В девяностые годы у нас все было – и не гнилая картошка, и вкусное мясо, и молочные продукты, причем многие из них стали производить в личных подсобных и фермерских хозяйствах. А в былые годы в России очень популярными были небольшие кооперативные заводики, которые на местах перерабатывали сырье, производили крахмал, патоку, сливки, сливочное и растительные масла. Однако сейчас мы наблюдаем грустную картину: земли начали выводить из категории сельскохозяйственных для расширения застройки. Пригородное строительство с одной стороны объективный процесс. Однако следует повернуться лицом к аграрному сектору. Ведь это – не только улучшение качества питания. Это дополнительные услуги при обслуживании туристов. Путешественники готовы платить большие деньги за возможность попробовать национальную кухню, блюда из местных продуктов.
Развитие сельского хозяйства способно не только пополнить бюджет, но и дать развитие другим связанным отраслям.
Разумеется, в технологическом плане Карелия серьезно отстает от других регионов, что неудивительно после стольких лет забвения. Ведь прежде у нас была вполне развитая инфраструктура, свой комбикормовый комбинат, практически в каждом районе были молокозаводы. Но это отставание можно компенсировать, если дать возможность самим производителям проявить инициативу.
При этом, по мнению сотрудницы Института экономики, ориентироваться надо не на западные технологии, которые нам скидывают, что называется, с барского плеча, а на свои собственные ноу-хау. У нас есть успешные хозяйства, освоившие новые технологии, применяющие современную технику. К примеру, разве в начале 90-х мы могли подумать, что в северном регионе можно освоить товарное производство клубники? А сейчас уже подросшее поколение заменило своих родителей на клубничных полях. Или форелеводство – здесь Карелия стала безусловным лидером в России.
Без инвестиций, к сожалению, обойтись не удастся. Отставание и здесь налицо: в 2013 году мы оказались на 67 месте среди 83 регионов – инвестиций в основной капитал на одного жителя всего 47,2 тысячи рублей (43% от среднего значения по России). Но Карелии не стоит рассчитывать на то, что добрый заграничный инвестор протянет пачку ассигнаций. Для этого у нас не хватает преимуществ.
Несмотря на приграничное положение, наша республика находится на периферии, т.е. далеко от рынков сбыта продукции, да и внутренний рынок недостаточно емкий, так как население стремительно сокращается, с инфраструктурой проблемы. В частности, нам очень нужны хорошие дороги. Транспортная доступность в разы повысила бы нашу привлекательность в глазах инвесторов.
Лучшая помощь – не мешать
Решить проблему на селе могла бы кооперация, которая уже показала себя в конце прошлого века как вполне успешный инструмент, да и соседняя Финляндия в этом вопросе хороший пример для нас. Объединив усилия, наши сельские труженики могут добиться неплохих результатов. Да и на полки торговых сетей кооперативу легче пробиться с крупной партией продукции. С каждым фермером отдельно и торговле накладно работать.
Помощь со стороны властей должна быть. Но, по мнению Людмилы Розановой, прежде всего, стоит прислушаться к желаниям самих производителей. Они лучше чувствуют рынок.
Самым простым, не затратным и эффективным шагом со стороны чиновников могла бы стать организация регулярных ярмарок выходного дня. Такие ярмарки могли бы быть особенно популярны в Петрозаводске.
Как показывает практика, сельхоз ярмарки в столице Карелии пользуются у местных жителей неизменной популярностью. Однако если бы выделять места исключительно для карельских производителей, а сами торговые ряды разворачивать чаще, эффекты можно было бы усилить.
Свободу фермеру
И самым главным результатом стало бы появление на рынке мяса и молока собственного производства, наших экологически чистых продуктов от садоводов-огородников. Для них это сейчас – вопрос первостатейный.
-В других регионах такие ярмарки уже показали свою эффективность, - подчеркнула Людмила Ивановна. – Администрация берет на себя их организацию, это не так затратно. Главное – не усложнять процесс. Проверка качества товаров должна быть, но никаких сложных документов, никаких дополнительных барьеров. Для животноводства – прежде всего ветеринарный контроль. Организовать все это не так сложно. А люди из районов будут знать, что им предоставят место бесплатно или за небольшие деньги. Наши труженики села умеют и готовы растить, выкармливать, готовить, но им точно надо знать, что у них есть рынок сбыта.
В вопросах финансов власти тоже могли бы дать фермерам большую свободу, а получение господдержки максимально упростить. По мнению Розановой, если какое-то хозяйство участвует в госпрограммах по развитию АПК, то в профильном министерстве должны позаботиться об упрощении подачи документов на получение субсидий и льготных кредитов. Иначе фермеры могут погрязнуть в бумаготворчестве и отчетности. Был у нас в одном районе положительный опыт, когда формирование пакета документов на получение дотаций за произведенную сельхозпродукцию шло через кооператив, но чиновникам это не понравилось. Иными словами, административные барьеры неплохо было бы снести.
«Контроль обеспечения безопасности продуктов для здоровья населения нужен. Во всем остальном просто не следует мешать работать. Люди, которые работают на земле, сами знают, на какую продукцию есть спрос. К тому же, если будут гарантии в сбыте, каждый продавец своей продукции будет стремиться к завоеванию своего круга покупателей, что, безусловно, достигается только лучшим качеством ».
На волне введенных против России санкций и её ответных мерах, возникла необходимость замещать импорт продовольствия. Однако, несмотря на готовность сельских тружеников порадовать жителей республики и Петрозаводска в частности свежими и вкусными экологически чистыми продуктами, ждать дивидендов в ближайшее время не стоит.
Прежде всего, необходимо договориться с торговыми сетями, которые пока не слишком охотно выделяют полки местным фермерам, подвести законодательную базу. И надо действовать именно сейчас, на волне патриотического настроя. Не дожидаясь, пока прилавки снова займут дешевые продукты из дружественно настроенных стран.
Аграрный сектор карельскую экономику в одиночку, разумеется, не потянет за собой. Однако он оставит право на жизнь и развитие сельским территориям.