25 февраля 2016, 08:20

Семь тысяч за собаку. Куда идут миллионы, выделенные на отлов бездомных животных?

Мэрия недовольна тем, как подрядчик отлавливает и содержит собак. Выигравшая конкурс фирма оправдывается, а общественники говорят, что властям давно пора поменять подход к застарелой проблеме.

Приехали и раскритиковали

То, что контракт с ООО «Северин» (а именно эта фирма выиграла конкурс на отлов и содержание животных) может быть расторгнут, не исключила врио главы города Ирина Мирошник. О такой возможности она сказала во время недавнего выездного совещания в Соломенном, где подрядчик разместил пункт для передержки собак и где уже находятся несколько десятков отловленных особей.

Особенно Ирину Мирошник обеспокоило то, что собак содержат в тесных и холодных вольерах, где отсутствует освещение. Также Мирошник была недовольна тем, как отлавливают и транспортируют животных. А еще подрядчику поставили на вид, что агрессивные собаки, которые сбиваются в стаи, продолжают бегать по улицам, а вместо них в пункт передержки по недосмотру попадают домашние.

Ирина Мирошник. Фото: petrozavodsk-mo.ru

При этом городские власти не особо акцентировали внимание, что контракт с подрядчиком был заключен буквально в этом месяце — 2 февраля — и что «Северин» недавно приступил к его исполнению. Однако это не мешает мэрии всякий раз подчеркивать, что за отлов 400 собак фирма получит в итоге из городского бюджета без малого 3 млн рублей — примерно 7,4 тысячи за одну отловленную собаку. Естественно, такие цифры вызывают вопросы и кажутся завышенными.

Вплоть до избиения

Насколько обоснованы претензии к подрядчику и не слишком ли дорого оценена его работа, мы попытались выяснить все в той же мэрии — в городском отделе экологии и эколого-просветительской деятельности, который курирует исполнение контракта по отлову бездомных животных.

По словам начальника отдела Юлии Мизинковой, к подрядчику действительно имеются претензии, которые, как она надеется, все же будут устранены. Однако, как подчеркнула Мизинкова, расторжение муниципального контракта — это крайняя мера. Ведь найти тех, кто захотел бы исполнять его, нелегко: у мэрии уже был печальный опыт, когда никто просто не заявлялся на аукцион.

Юлия Мизинкова

Понять потенциальных подрядчиков, которые вовсе не борются за право отлавливать в Петрозаводске собак, тоже можно. Как рассказала руководитель отдела экологии, в Карелии уже несколько лет специальным законом запрещено умерщвлять безнадзорных животных (кроме тех, что должны быть усыплены в силу особых причин — вроде опасных заболеваний и т. п.).

Вместо этого их нужно отлавливать с применением гуманных методов, проводить медосвидетельствование, содержать в течение двух месяцев, кормить и утилизировать в случае смерти — именно такие требования прописаны к подрядчику в муниципальном контракте в Петрозаводске.

Кроме того, контракт предусматривает, что подрядчик должен вживлять чип животным. Для того чтобы впоследствии, когда собака будет пристроена новому хозяину, с помощью чипа можно было определить, кому она принадлежит, и принять меры к владельцу, если животное вновь окажется на улице.

Пункт для передержки собак в Соломенном. Фото: petrozavodsk-mo.ru

Если посчитать все затраты на отлов, осмотр у ветеринара, содержание и вживление чипов, то сумма выйдет немалая и подрядчик вряд ли особо «наварится» на контракте, уверена Юлия Мизинкова.

— Я читала комментарии в Интернете, — рассказала начальник отдела экологии. — Кого-то смущает цифра — мол, отлов слишком дорого обходится. Но мы избрали гуманные методы, а они стоят все-таки недешево. Сейчас у нас используется клетка с приманкой, с которой можно караулить собаку сутки. А чтобы отловить стаю, еще нужно ездить по всему городу, искать ее, выслеживать и гоняться за каждой собакой. Отсюда соответствующие расходы на бензин. Желающих заниматься этой работой за такие деньги нет. Все считают, что это совершенно невыгодно, а работа сложная, проблемная и неинтересная — с постоянными конфликтами и скандалами с гражданами, которые противодействуют отлову животных, ломают клетки и даже нападают на отловщиков. Факты избиения тоже есть.

Из строителей в собаколовы

Такого же мнения придерживается и директор подрядной организации ООО «Северин» Игорь Сидорчук, который сетует на то, что не от хорошей жизни занялся отловом животных.

Прежде, по его словам, «Северин» специализировался в области строительства, но в условиях кризиса фирме пришлось искать другие ниши, чтобы остаться на плаву. То, что фирма не имеет особого опыта работы с собаками, Игорь Сидорчук не считает большим минусом — ведь в Карелии вообще нет специализированных организаций по отлову и содержанию животных.

Отлов с помощью клетки. Фото: rusplt.ru

В то же время Сидорчук уверяет, что контракт ему под силу, и обещает исполнять все требования. Цену контракта директор фирмы считает вполне обоснованной и даже не очень высокой, а претензии городских властей не вполне справедливыми. Особенно если вспомнить, что фирма совсем недавно приступила к выполнению контракта и еще нарабатывает необходимый опыт.

Есть гарантийные обязательства. Если я их даю и вношу какие-то деньги, значит, я готов к этому, — говорит Игорь Сидорчук. — Я же не откуда-то вдруг появился, и конкурс специально под меня никто не «затачивал». Если бы еще кто-то вышел на конкурс и цена пошла вниз, я бы снялся с него. Я же обычный строитель, занимался сносом аварийных деревьев. Сейчас занимаюсь чем угодно — потому что время такое: работы просто нет...

— Вы видели вообще цены на услуги ветлечебниц? У меня, например, чипирование по смете — 200 рублей. А сейчас я узнал, что самая низкая цена за эту услугу — 1200 рублей. Умножьте на 400 собак — получается 480 тысяч. Я в шоке! Люди ведь не понимают этого. Я честно скажу: это работа ради работы, чтобы сохранить рабочие места и дожить до лучших времен... Вообще, я считаю, что все это дело должно быть муниципальным. А уж муниципалы пусть держат своих ловцов или нанимают подрядчиков. Но это должна быть ответственность государства, — уверен Сидорчук.

Чип и устройство для его вживления. Фото: vetcentr.com

Виной всему кормовая база

С тем, что к отлову и содержанию собак нужно изменить подход, согласны и общественники. Так, руководитель Первого общественного приюта Владимир Рыбалко считает, что цена контракта с «Северином» обоснована, однако этой работой, по его мнению, все-таки должна заниматься специализированная организация, которая бы подходила к проблеме комплексно. Ведь отлов 400 собак в год сам по себе еще ничего не решит. Эта мера позволит убрать с городских улиц только агрессивных особей, которые сбиваются в стаи, — то есть всего лишь снять остроту проблемы.

Владимир Рыбалко

В пользу такого мнения говорят и наблюдения за численностью бесхозяйных животных. По приблизительным данным мэрии, сейчас в Петрозаводске живет около 1200 бездомных особей, и эта цифра держится на одной отметке не первый год, несмотря на все усилия собаколовов и тех же общественников.

Поддерживает численность собак достаточная кормовая база, которая позволяет прокормиться такой популяции. А кормовая база в свою очередь появляется или из-за открытых мусорных контейнеров, или сердобольных граждан, которые подкармливают брошенных животных.

Поэтому решить проблему с бездомными собаками можно, только устраняя все эти причины сразу, — через отлов, размещение животных в муниципальном приюте с поиском новых хозяев и через ликвидацию кормовой базы, для чего нужна активная просветительская деятельность среди горожан. Заниматься же этим систематически может только специализированная структура с бюджетным финансированием.

Фото: petrozavodsk-mo.ru

— Есть линия, выработанная еще в 2008 году. Это линия на создание муниципального приюта, который бы являлся специализированным учреждением и работал на профессиональной основе. А то, что сейчас делается, — это полумеры со всеми вытекающими последствиями, — уверен Рыбалко.

Надежда на «Зоозаботу»

Не спорят с тем, что нужно создать муниципальный приют, который бы занимался отловом, содержанием и просветительской работой, и в петрозаводской мэрии. В прошлом году городская администрация и Петросовет наконец приняли решение о строительстве специализированного приюта «Зоозабота» и нашли необходимые деньги.

После долгих споров и поисков под него была выбрана площадка на улице Строителей в Южной промзоне. Возведение приюта, как обещают в мэрии, может начаться уже весной этого года — после того как в апреле пройдет соответствующий конкурс.

Если это начинание будет доведено до конца и в Петрозаводске все-таки появится специализированная многопрофильная организация по работе с бездомными животными, можно будет надеяться, что застарелая проблема наконец сдвинется с мертвой точки, а по улицам столицы Карелии перестанут гулять стаи собак.

В противном случае город и дальше будет тратить бюджетные деньги на полумеры вроде отлова наиболее агрессивных особей, ряды которых, тем не менее, будут пополняться вновь.