Многие горожане неприятно удивились, обнаружив в квитанциях по оплате ЖКУ счет за установку общедомового прибора учета электроэнергии. Людей задело во-первых то, что им начислили плату без всякого предупреждения. А во-вторых, то, что деньги оказались немалыми. Счетчики можно было бы поставить намного дешевле...
Известно, что внезапному появлению общедомовых приборов учета в наших домах мы обязаны ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». Наша газета решила разобраться в том, законно ли в данном случае действовали коммунальщики...
Наказание за игнорирование закона РФ
Сначала мы поинтересовались у специалистов ОАО»ПКС», как вышло так, что счетчики были установлены в принудительном порядке.
— Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении» вышел еще в 2009 году. Он настаивал на том, что решение об установке общедомовых приборов учета (далее — ОДПУ) должны были принять сами собственники жилых помещений на общем собрании. Или управляющие компании должны были инициировать такие собрания и добиваться принятия соответствующего решения, - говорит специалист отдела по связям с общественностью ОАО «ПКС» Светлана Лебидка. - В законе устанавливался конечный срок всего этого процесса — 1 июля 2012 года. Но к этому сроку большинство домов с установкой ОДПУ не справились. Ни люди, ни управляющие компании не хотели даже слышать об этом. И тогда вступила в силу следующая норма закона. С 1 июля 2013 года обязанность по установке ОДПУ была возложена на ресурсоснабжающие организации. «ПКС» начала заниматься установкой счетчиков еще во втором квартале прошлого года. И как, опять же, устанавливает упомянутый мной закон, с 1 июля этого года счетчики вступили в строй...
Кстати, та сумма, которая фигурирует в квитанциях за июль, - это разовый платеж. Аналогичные суммы в последующих квитанциях появляться не будут. Впрочем, у людей есть возможность заплатить эти деньги в рассрочку. Для этого нужно написать заявление в Комплексный расчетный центр Петрозаводска. Но в случае предоставления рассрочки, на ежемесячный платеж будут начисляться проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Что же получается? Выходит, что принудительной установкой счетчиков мы наказаны за пятилетнее игнорирование федерального закона. Может ли такое быть? Мы решили обратиться к независимым юристам.
«ПКС» действовали в соответствии с пунктом 12 статьи 13 федерального закона № 261 «Об энергосбережении», — подтверждает ведущий юрисконсульт Государственного юридического бюро РК Светлана Меланьина. — В нашем доме, например, собственники на общем собрании приняли решение об установке общедомовых счетчиков. Поэтому под принудительные меры мы не попали. Кстати, установка обошлась нам гораздо дешевле, чем это делает сейчас для других домов «ПКС». Но и здесь они, похоже, в своем праве. При принудительной установке ресурсоснабжающая организация не обязана выносить вопрос об утверждении сметы на общее собрание...
Сейф заперт и ключ потерян...
Впрочем, люди обратили внимание и еще на одну особенность нынешней кампании по принудительной установке ОДПУ. О ней рассказала председатель совета дома 43 по улице Калинина, выступив на городской планерке в мэрии 11 августа. Когда женщина захотела посмотреть на новый счетчик и узнать, какие цифры он показывает, то выяснилось, что сей прибор помещен в железный ящик и заперт на замок. Все попытки председателя совета дома найти ключ от него не увенчались успехом...
Но в таком случае теряется сам смысл установки ОДПУ. А, кстати, в чем этот смысл состоит? Такой вопрос тоже задают люди.
— Иногда в доме есть незаконные подключения, которые можно выявить только путем сверки показаний ОДПУ и показаний индивидуальных приборов учета. Между тем для ресурсоснабжающей организации важно, чтобы вся поступающая в дом электроэнергия оплачивалась полностью, - поясняет специалист по связям с общественностью ОАО «ПКС» Светлана Лебидка. — Если показания ОДПУ будут сильно превышать данные индивидуальных счетчиков, взятых в сумме, людям придется оплачивать эту разницу дополнительно. И для жильцов, и для управляющих компаний появится хороший повод задуматься — а куда утекает электроэнергия? Кто в доме незаконно подключился?
Но как можно задуматься об утечках электроэнергии, если показания общедомового прибора не только недоступны жильцам, но даже и ответственным лицам (председателям совета дома, управляющим по дому, старшим по подъезду и т. д.)? Тут у людей может возникнуть прямо противоположное подозрение — ящик закрыт потому, что коммунальщики сами «накручивают» цифры, как им вздумается. Хотя, может быть, недоступность прибора объясняется всего-навсего тем, что его хотят уберечь от порчи вандалами или от залезания в него некоторых ушлых жильцов...
Недоступный прибор - это уже нарушение. Жильцы имеют право контролировать его работу. Пусть не все собственники помещений, но, по крайней мере, уполномоченные по дому, старшие по подъезду должны иметь ключ от ящика. Впрочем, это, скорее, нарушение со стороны управляющей компании. Ведь после установки прибора работниками «ПКС» он становится собственностью жильцов и находится на обслуживании управляющей компании...
— замечает ведущий юрисконсульт Государственного юридического бюро РК Светлана Меланьина.
Кстати, как уточнили сотрудники госюрбюро, за обслуживание ОДПУ отвечают собственники жилья и нанятая ими управляющая компания. Закон предусматривает на этот счет довольно жесткие нормы. Скажем, если ресурсоснабжающая организация (в данном случае — ОАО «ПКС») выявит нарушения в эксплуатации приборов и в течение двух месяцев собственники не устранят их, коммунальные службы сами сделают это и отнесут понесенные расходы на счет жильцов...