Дорогу – малому бизнесу
Реклама
Автор Ирина Попова.
Республиканские власти решили активно заниматься моногородами. В Кондопоге прошло даже выездное заседание рабочей группы по модернизации моногородов при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Сюда приехали представители Внешэкономбанка, министерств промышленности и торговли, труда и социальной защиты, регионального развития Российской Федерации, Европейского банка реконструкции и развития на Северо-Западе. Десять моногородов расположены в Карелии, и все они оказывают существенное влияние на общую ситуацию, складывающуюся в республике. А она не совсем стабильна. В моногородах проживает 23 процента всего населения, градообразующие предприятия выпускают практически 80 процентов всей продукции, они формируют пятую часть всей налоговой базы.
Кстати, моногорода России поделены на четыре группы. В первую вошли лишь 7 населенных пунктов, это кризисные города, претендующие на оказание государственной поддержки и имеющие проектную документацию на объекты инфраструктуры, которые включены в комплексные инвестиционные планы. Во второй группе 13 населенных пунктов, в том числе и два из Карелии – поселок Надвоицы и город Кондопога. Это города, так называемой красной зоны, в которых проектной документации нет, а мероприятия по модернизации требуют доработки. В Надвоицах сегодня 4 процента безработицы среди экономически активного населения, но если спрогнозировать ситуацию, когда алюминиевый завод закроется, она может вырасти до 18 процентов. И это катастрофа для небольшого муниципального образования. В Кондопоге сейчас 3,7 процента безработицы, при неблагоприятной ситуации она может увеличиться до семи.
В третью группу входят города, которые получили поддержку в 2010-2011 годах, тем не менее, подлежат особому мониторингу. Они нуждаются в дальнейшей помощи. И четвертая – города, требующие поддержки со стороны субъектов Российской Федерации. Здесь представлены 19 населенных пунктов, в том числе, два города из Карелии - Питкяранта и Суоярви.
Директор Института экономики Карельского научного центра РАН, доктор экономических наук Юрий Савельев видит причину в том, что комплексные инвестиционные планы, которые должны составлять населенные пункты и с ними выходить на экспертный совет, не соответствуют необходимым требованиям. В них может быть до десятка, а то и больше самых разных проектов, между собой не связанных, просто набор предпринимательских идей.
- Но главная причина – планы нацелены на уже действующие производства, вокруг них все и вертится. А должно быть наоборот, - считает Юрий Савельев. – В министерстве регионального развития России есть типовые инвестиционные проекты, так вот на 60 процентов – это заявки, связанные с созданием новых высокотехнологичных производств, способных создать добавленную стоимость.
Комплексный инвестиционный план модернизации Кондопоги представил его глава Валерий Анхимов. В числе стратегических направлений плана - диверсификация экономики города за счет создания новых производств и бизнес-структур, развитие малого и среднего бизнеса, реконструкция головных сооружений водопровода, расширение газораспределительной станции.
Развитию города и Кондопожского района призван способствовать также новый инвестиционный проект по созданию агропромышленного кластера. По словам его инициатора, генерального директора ОАО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» Сергея Вааля, проект включает в себя модернизацию комбината, производство на нем комбикормов, восстановление птицефабрики «Сунская» и строительство новой птицефабрики «Карельская».
- Но это все же перспектива, - уверен вице-спикер Законодательного собрания Сергей Пирожников. – Пока же социально-экономическое состояние Кондопоги зависит от градообразуюшего предприятия – Кондопожского ЦБК. Как мне кажется, он сейчас не в самом лучшем положении.
Хотя заместитель генерального директора предприятия Виктор Толстов на заседании комиссии в Кондопоге заявил, что предприятие работает стабильно. Во втором квартале комбинат произвел 105 тысяч тонн газетной бумаги, в третьем – уже 163 тысяч тонн. Руководство «Кондопоги» думает и над тем, как в дальнейшем развивать производство, сохранять рабочие места для горожан.
Но Сергей Пирожников все же уверен, что нельзя ориентироваться лишь на одно предприятие, необходимо развивать и другие, делать ставку на малый и средний бизнес. И такие предприятие в Кондопоге есть, но, например, по непонятным причинам в совет предпринимателей города входит всего 25 представителей малого и среднего бизнеса. Как считает директор компании «Карелия Тур» Александр Королев, большие трудности у малого бизнеса вызывают несовершенство законодательства, высокие тарифы монополий, длительные согласования проектов, невозможность получения кредитных ресурсов.
Согласна с этим и Ирина Макиева, заместитель председателя Внешэкономбанка, руководитель рабочей группы. По ее мнению, именно предпринимательство может стать стабильной опорой экономики любого города, если у градообразующего предприятия возникают проблемы.
- Малый бизнес ближе к народу. Предприниматели - люди, которым необходимо помогать каждый день. И в моногородах наша рабочая группа знакомится с проектами, не связанными с градообразующими предприятиями, под которые мы готовы дать федеральные деньги, - отметила Ирина Макиева.