Александра Спиридонова: «Самое главное - слышать голос каждого избирателя»
Депутатские полномочия карельских парламентариев нынешнего созыва скоро истекают. Пришло время подвести итоги. Об этом - в интервью с депутатом Законодательного собрания Карелии, заместителем председателя комитета по агропромышленной политике и развитию села, членом Комитета по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политике Александрой Спиридоновой (руководитель фракции «Яблоко»).
- Александра Михайловна, работая в Комитете по агропромышленной политике и развитию села, вы стали инициатором многих законодательных инициатив. Какие из них считаете наиболее важными?
- Прежде всего хочу сказать, что вся моя деятельность в этом комитете направлена на поддержку сельских территорий нашей республики и на улучшение жизни людей в сельской местности. Если же называть конкретные шаги, предпринятые для этого, то могу перечислить по пунктам:
1. Инициировала внесение изменений в ст. 5 Закона РК «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства на территории Республики Карелия». Они позволят своевременно выделять дотации на приобретение семян.
2. Вместе с коллегами мы внесли изменения в Закон РК «О некоторых мероприятиях по защите населения от болезней, общих для человека и животных», что позволит законодательно принимать те или иные меры к гражданам, безответственно относящимся к содержанию домашних животных.
3. Инициировала работу над законопроектом по борьбе с борщевиком, стремительно захватывающим все бóльшие площади в Карелии.
4. Была соавтором регионального Закона «О пчеловодстве в Республике Карелия». Раньше у нас в республике такого закона не было. Но он необходим, так как устанавливает права и обязанности тех, кто содержит пчел.
5. Оказывая поддержку карельским сельхозпредприятиям, подготовила 29 обращений, касающихся их жизнедеятельности, в вышестоящие организации.
6. Выступала против приватизации совхозов в Карелии.
7. Выступала за изменение Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Сегодня «благодаря» этому закону наш карельский товаропроизводитель не всегда может конкурировать с так называемыми сетевиками.
8. Работала в Межпарламентской ассоциации по агропромышленной политике и развитию села – приняла участие в шести заседаниях, где мы анализировали законодательные акты, предлагали необходимые изменения, направленные на улучшение положения сельскохозяйственных предприятий.
Кроме того, неоднократно обращалась в Государственную думу по вопросу принятия таких федеральных законов как:
- «О любительском рыболовстве» (по просьбе рыбаков Олонецкого района);
- «О внесении изменений в ст. 21, 25, 44 и 104 Лесного кодекса РФ»;
- «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания РФ и в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ в отношении маломерных судов».
Были обращения и в правительство России по вопросу расширения полномочий субъектов РФ (в частности, Карелии) в сфере рыболовства и сохранения биологических ресурсов; о внесении поправок в ФЗ 1007443-6 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и иные законодательные акты; о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ (в части изменения системы налогообложения в РФ для плательщиков единого сельхозналога).
Наш комитет активно работал совместно с Министерством сельского хозяйства Карелии, создано шесть рабочих групп по различным вопросам.
- А если говорить о деятельности в составе Комитета по местному самоуправлению, то какие направления были наиболее значимыми?
- Конечно, это отмена выборов глав городских округов.
Я была категорически против подобной идеи. Но решение, лишившее жителей республики права выбирать, все же принято. Надеюсь, следующий созыв парламента вернется к этому вопросу, потому что человеку должно быть дано право - и оно записано в Конституции – избирать и быть избранным.
Я абсолютно не согласна с назначением менеджеров, которые, на мой взгляд, выполняют только указания сверху. Местное самоуправление не должно зависеть от районной власти, а у нас сегодня зачастую это именно так. Поэтому и стараюсь на всех уровнях отстаивать интересы муниципалитетов.
Я очень благодарна главам поселений, в сотрудничестве с которыми нам удалось оказать конкретную помощь 1176 жителям. Помощь в лечении получили 18 человек, содействие в проведении различных мероприятий - 19 организаций…
- С какими проблемами обращались к вам чаще всего жители Олонецкого района, вашего избирательного округа?
- С самыми разными! Но, пожалуй, больше других людей волновали вопросы оплаты капитального ремонта, тарифов на тепло, аварийного жилья, работы скорой помощи, выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, льгот для ветеранов труда…
Только в 2015 году было 411 обращений, а за 5 месяцев 2016 года – 187. Отвечаю каждому – с кем-то переговорю лично, другим направлю письменный ответ, по запросу третьих провожу консультации с министерствами и ведомствами. Сейчас у меня в работе 49 обращений.
- Есть ли какие-то планы, проекты, которые не получилось реализовать?
- Увы, да. Не все, что хотела, удалось сделать. К большому сожалению, не построен детский сад в Ильинском Олонецкого района, пока строительство только обещано, имеется проектно-сметная документация. В ближайшее время нужно положить конец той свистопляске, которая происходит с тарифами на тепло в Олонце. На контроле также остаются вопросы освещения трассы в населенных пунктах, по которым проходит республиканская дорога, строительство Домов культуры в Мегреге, Туксе, Видлице, ремонт ДК в Михайловском.
- Александра Михайловна, в свое время вы возглавляли город, район, много лет были депутатом местного поселения и районного совета. Но в Законодательном собрании работаете ваш первый созыв…
- И могу сказать, что это очень интересная работа! Несмотря на то, что на тебе лежит огромная ответственность. И не только перед избирателями - ведь каждое решение так или иначе оказывает влияние на развитие республики. Кстати, когда мы принимаем поправки в какой-то закон, то обязательно вспоминаем добрым или недобрым словом всех, кто до нас этот закон принимал.
В карельском парламенте трудятся люди грамотные, умные, знающие свое дело. Очень благодарна коллегам, которые работают с прошлого созыва, – их помощь новичкам, только пришедшим в Законодательное собрание, так же, как и помощь аппарата ЗС РК, была очень искренней и, конечно, очень нужной.
Наш парламент – это разные фракции, разные мнения, жаркие споры – с чем-то ты соглашаешься, с чем-то нет, настаивая на своей точке зрения, у каждого ведь еще есть определенная партийная установка. Но нужно уметь выстраивать хорошие деловые отношения со всеми депутатами, а также с министерствами и ведомствами.
Не сразу, но мы научились добиваться на всех уровнях решения вопросов и задач, которые ставят перед нами наши избиратели. И если вначале на заседаниях за круглым столом в Госдуме я больше слушала, то потом была активной участницей обсуждений и отстаивала интересы Карелии. И к нам прислушиваются! Всего я участвовала в шести заседаниях за круглым столом.
Хотела бы в этой связи вспомнить недавнюю поездку вместе с председателем ЗС РК Владимиром Николаевичем Семеновым и председателем Комитета по законности и правопорядку Николаем Николаевичем Зайковым на 50-е заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по агропромышленному комплексу. На заседании рассматривались предполагаемые изменения в Налоговый кодекс, которые могли бы привести к увеличению налога для наших сельхозпроизводителей. Мы были категорически против этих изменений и сумели доказать, что принимать их нельзя. Мы убедили всех членов Ассоциации проголосовать за то, чтобы не вносить эти изменения в Налоговый кодекс.
- Обращаясь к депутатам следующего, VI созыва, что бы вы им пожелали?
- Учиться у тех коллег, у которых уже есть опыт парламентской деятельности. Обязательно находить точки соприкосновения со всеми ведомствами и министерствами - люди бывают разные, но задача у нас общая. И самое главное – слышать голос каждого избирателя, уважительно относиться к любому человеку, вне зависимости от его статуса в обществе.
Я выражаю огромную благодарность всем, с кем работала на протяжении последних лет. И, конечно, в первую очередь моим избирателям, жителям Олонецкого района.
Как депутат и как житель Карелии я стараюсь делать все, что от меня зависит, на благо нашей республики.