05 октября 2014, 12:00

Тарифы на воду «споткнулись» о депутатов

Кто заплатит за модернизацию КОС в Петрозаводске?

Ситуация с повышенными сверх меры тарифами на воду в карельской столице постепенно заходит в тупик. С одной стороны, существует представление республиканской прокуратуры, которая зафиксировала нарушения законодательства при принятии новых тарифов на водоснабжение и водоотведение, действующих в Петрозаводске с 1 июля 2014 года. С другой стороны, последнее слово осталось за депутатами Петросовета, которые не говорят ни «да», ни «нет».
25 сентября в Минстрое РК уже во второй раз состоялось рассмотрение представления республиканской прокуратуры об устранении нарушений, связанных с тарифами на воду в Петрозаводске. И вновь с нулевым результатом.


Напомним, с 1 июля 2014 года тарифы на воду в Петрозаводске подскочили почти на 20%, приведя к существенному превышению предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги. Согласно указу главы РК Александра Худилайнена, максимальное повышение платы петрозаводчан за коммунальные услуги не должно было перейти за планку в 6,7%, а в реальности превышение составило 9,5%.
Произошло это из-за реконструкции канализационно-очистных сооружений (КОС), которое затеяло ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (ПКС). Так называемую, инвестиционную составляющую планировалось взять с потребителей в виде повышенных тарифов. Но, согласно действующему законодательству, превысить предельный индекс платы граждан можно только с согласия депутатов Петросовета.


Новые «правила игры», по которым именно депутатский корпус может дать «добро» на повышение тарифов сверх предельного уровня, появились в конце апреля 2014 года. Видимо, пока карельские чиновники разобрались что к чему, депутаты отправились на каникулы. Минстрой Карелии, правда, согласовал повышение тарифов с петрозаводской администрацией, но это бюрократическое «телодвижение» оказалось лишним. По закону, нужно было заручиться согласием исключительно депутатского корпуса.
Несмотря на то, что формальности не были соблюдены, карельский госкомитет по ценам и тарифам все же утвердил запредельное повышение платы граждан за водоснабжение и водоотведение. И в госкомитете, и в карельском Минстрое ждали 16 сентября, когда собравшиеся после каникул депутаты должны были высказаться относительно платы за воду.


Однако, депутаты даже не включили этот вопрос в повестку дня. Председатель горсовета Олег Фокин недвусмысленно дал понять, что народные избранники не готовы взять на себя моральную ответственность за повышением тарифов для населения, не услышав позиции главы Республики Карелия. При этом Фокин сообщил, что депутаты готовы собраться на внеочередную сессию, если Александр Худилайнен озвучит свое видение проблемы. С тех пор ничего не изменилось.


Начальник отдела республиканской прокуратуры Евгений Гогунский рассказал, что 25 сентября при повторном рассмотрении представления прокуратуры вновь принято решение ждать решения сессии горсовета. По его мнению, депутаты не могут отмолчаться: они должны либо согласовать повышение, либо высказаться против. Гогунский не исключил, что, если депутаты будут играть «в молчанку», то прокуратура может проверить законность такой линии поведения.


Министр строительства, ЖКХ и энергетики Карелии Олег Тельнов, понимая в каком щекотливом положении оказалось правительство, даже выступил с публичным комментарием:

- Подписанное всеми сторонами около двух лет назад соглашение, которое предусматривает завершение строительства водоочистных и начало строительства новых канализационно-очистных сооружений, неожиданно встретило препятствие в Петросовете. Параметры соглашения с момента его подписания ни разу не менялись, и сейчас не идет речь о каком-то увеличении или возникновении дополнительных обязательств города и горожан. Городу необходимо лишь подтвердить данные два года назад обязательства.


Тельнов сообщил, что «международные финансовые организации направили в «Петрозаводские коммунальные системы» информацию о возможности разрыва соглашения и возврата финансовых средств». Любопытно, но в ОАО «ПКС» ни о каком недовольстве со со стороны международных организаций не слышали. Там вообще сомневаются, что столь выгодный не только для России, но и для международных фондов проект может быть приостановлен. К тому же, в ПКС уже поступило оборудование для реализации проекта КОС. Да и займ с «плавающей ставкой» в 10-13% годовых, который европейские финансовые организаций выделили на модернизацию КОС, вряд ли можно назвать благотворительностью. В странах Евросоюза привыкли к более дешевым кредитным ресурсам. Брать кредиты под 10% годовых там считается непростительной роскошью.Скорее всего, Олег Тельнов просто пытается «нагнетать тучи», не беспокоясь о том, что информацию о «разрыве соглашения» нетрудно проверить. Ведь не секрет, что, если депутаты не согласуют тариф, то доплачивать придется из республиканского бюджета. По самым скромным подсчетам, речь идет о 57 миллионах рублей в год. И, если говорить честно, то дилемма предельно проста: либо эти деньги придется заплатить петрозаводчанам из своего кармана, либо это станет «головной болью» республиканского бюджета.Что же дальше? Пока внятного ответа на этот вопрос нет. По-прежнему можно констатировать, что тарифы, по которым петрозаводчане оплачивают услуги по водоснабжению и водоотведению, являются не легитимными. Есть и еще один нюанс. Предположим, депутаты согласуют повышение. С какой даты в этом случае будут действовать тарифы — с 1 июля 2014 года или с момента принятия решения депутатами? Прокурор Карелии Карен Габриелян уверен, что они имеют право на жизнь только с момента согласования с депутатами. Получается, петрозаводчане могут требовать перерасчет за воду? Эту тему пока вообще стараются не трогать.