В конце прошлого года мы рассказывали об отключении уличного освещения в поселке Черный Порог Сегежского района. Долг перед энергетиками в 100 тысяч рублей в администрации поселения объяснили тем, что глава поселения ушла в отставку, и ей было выплачено предусмотренное законодательством денежное вознаграждение. Понятно, что эти деньги в бюджет никто не закладывал.
В результате, почти месяц жители погруженного во тьму поселка дрожали от страха, прислушиваясь к волчьим завываниям. Только накануне нового года освещение было восстановлено.
12 февраля на заседании парламентского комитета по госустройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики чернопорожскую историю вспоминали не раз. Депутат Андрей Рогалевич представил законодательную инициативу группы депутатов, суть которой заключается в том, чтобы вообще убрать из карельского законодательства статью, предусматривающую дополнительное денежное вознаграждение в пределах 10-ти месячных заработков выборным руководителям органов местного самоуправления после окончании их полномочий или при выходе в отставку.
Андрей Рогалевич рассказал, что существующие в карельском законодательстве выплаты муниципальным руководителям в федеральном законодательстве не предусмотрены. Органы местного самоуправления, конечно, могут самостоятельно предусматривать в своих уставах «золотые парашюты» для руководителей. На практике, рассказал Рогалевич, при внесении в устав подобной нормы руководители муниципалитетов обычно ссылаются на карельское законодательство, представляя ситуацию так, что дополнительные выплаты являются обязательными. Депутат предложил вовсе убрать из законодательства эту «уловку».
Традиционно вопрос о зарплатах и денежных выплатах вызывает бурное оживление у карельских депутатов. Не стал исключением и законопроект, представленный Рогалевичем.
– Меня больше волнуют не эти «золотые парашюты», которые, если честно, главы местных поселений единицы получили. Чаще получают главы администраций и прячут эти деньги в разделе «прочие расходы»... Кто понаглее, он свое возьмет, – сказала депутат Светлана Логинова, поддержавшая законодательную инициативу.
Ее коллега Татьяна Струкова, напротив, считает, что без парашютов никто в главы сельских поселений не пойдет. «Мы сегодня перечеркиваем последний рычаг, с помощью которого мы можем уговорить человека пойти на эту должность», – сказала она. Рогалевич напомнил, что у глав поселений остается немало других стимулов, например, повышенная пенсия.
– Я присутствовал на нескольких сессиях, где решался вопрос о выплатах. Совершенно четко глава поселения трактует это как обязанность, – рассказал депутат Александр Федичев. Он не понимает, почему из дотационного бюджета нужно было полтора года назад платить главе Хаапалампинского сельского поселения Вадиму Ильину около 400 тысяч рублей.
После столь ярких примеров из жизни карельской глубинки комитет ЗС РК поддержал представленный законопроект. Теперь проекту закона «о золотых парашютах» предстоит обсуждение в карельском парламенте.