Месяц назад Российская Федерация стала полноправным членом Всемирной Торговой организации (ВТО). Одни называют это экономическим самоубийством страны, другие считают, что лучшего с Россией не происходило со времен перестройки. «ТВР-Панорама» попыталась понять, как вступление в ВТО отразится на Карелии.

Только в плюсе
Относительно недавно, десять лет назад, вступление России в ВТО в Карелии называли одной из важнейших задач, ведь наша республика, как приграничный регион, во многом связывала свое будущее с развитием внешней торговли. В 2005 году в правительстве Карелии предполагали, что предприятия, ориентированные на поставки за границу (в первую очередь лесопромышленные)  даже могут выиграть от вступления в ВТО, расширив тем самым свои рынки сбыта. Правда, некоторые опасения вызывала возможность потерять уже имеющиеся, ведь из-за снижения таможенных пошлин в Карелию буквально хлынула бы зарубежная продукция (особенно соседняя  - финская). В связи с этим процессом ученые даже выявили отрасли, которые могут пострадать от такой конкуренции. В Карелии это касалось только мясомолочной промышленности, ведь других, попадающих в зону риска -  сельскохозяйственного машиностроения, химико-фармацевтического производства, автомобиле и авиастроения у нас попросту нет. При этом в докладе министерства экономического развития РК оговаривалось, что сельское хозяйство не является бюджетообразующим для республики.
22 августа 2012 года Россия стала полноправным членом ВТО. За прошедшее время Карелия успела поменять своих руководителей и пережить экономический кризис, последствия которого ощущаются до сих пор.
Время научило республиканские власти быть более осторожным в высказываниях. По мнению главы республики Александра Худилайнена, вступление России в ВТО должно повысить качество карельской экономики, а в министерстве экономического развития РК говорят, что уверенно предсказать, где могут возникнуть риски после вступления России в ВТО - невозможно. И здесь главный источник беспокойства — пошлины на импорт. Ведь, если раньше поддержать своего производителя можно было, ограничивая ввоз импортных товаров высокими пошлинами, то правила ВТО это запрещают. К 2015 году тариф на импорт должен снизиться с 9,5 до 6 процентов. В Карелии надеются, что снизить риски удастся наладив приграничное сотрудничество. В августе глава Карелии Александр Худилайнен провел ряд встреч с финскими партнерами.  Отвечая на вопрос о том, как скажется вступление России в ВТО на поставках карельского леса в Финляндию, ведь основу карельского бюджета составляет — лесопромышленный комплекс, он отметил, что, с одной стороны, это вызовет сокращение вывозных пошлин, а, с другой стороны, обострит конкуренцию и, тем самым, подстегнет развитие полного цикла переработки леса на территории Карелии.
 - Мы заинтересованы в том, чтобы заготовленный лес перерабатывался в республике. Подобные инвестиции мы будем поощрять и стимулировать, - сказал глава.

Принесет ли экспорт леса ожидаемую выгоду?

Хуже не будет
Прогнозы независимых экспертов не столь оптимистичны. Надежды правительства на развитие лесного хозяйства, по их мнению, не обоснованы.
 - Вступление в ВТО никак не отразится на лесном хозяйстве республики, - считает наш эксперт, Николай Левкин, доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории и менеджмента ПетрГУ. - Небольшой положительный эффект для лесного хозяйства даст только возможность торговать в более крупных объемах березовым балансом, который до последнего времени из-за высоких таможенных пошлин было невыгодно продавать за рубеж. Но эта выгода условна, так как она может закрепить отсталость используемых в Карелии технологий по переработке древесины. Заняться же модернизацией предприятия не смогут. Им будут мешать те же причины, что и ранее: нехватка средств, административный пресс и коррупция.
Что же касается другой составляющей карельской экономки - крупных производств, таких как Костомукшский ГОК, то здесь многое зависит от их конкурентоспособности. Так Максим Воробьев — генеральный директор «Карельского окатыша» считает, что вступление в ВТО не должно пугать.
Те предприятия, которые стремятся повышать свою эффективность, только выиграют, получив доступ к новым рынкам сбыта и технологиям, - говорит он. Однако, не скрывает, что облегчит процесс адаптации ГОКа  к новым условиям тот факт, что предприятие является частью крупнейшего холдинга «Северсталь».
Эксперты же предупреждают, что в 2013 году возможно произойдет ощутимый обвал цен на продукцию сталелитейщиков и доходы от вступления в ВТО «растворятся». Если, ситуация будет развиваться по такому сценарию, то что же ждет предприятия, будущее которых уже сейчас туманно? Например, Надвоицкий алюминиевый завод? Директор института экономика Карельского отделения РАН Анатолий Шишкин предполагает, что вступление России во Всемирную Торговую организацию позволит НАЗу выйти из кризиса, увеличив свои доходы. Ведь различных пошлин и преград станет значительно меньше. Однако, не перекроют ли новые тарифы на электроэнергию эти доходы, большой вопрос.
Может быть туризм, который долгое время считался панацеей всех проблем карельской экономики, ждут более радужные перспективы?
 - В этом секторе вступление в ВТО отразится повышением конкуренции за счет иностранных инвесторов. Но они придут на этот рынок только с учетом создания в республике соответствующей инфраструктуры (дороги, здравоохранение, страхование). Пока об этом в Карелии остается только мечтать, - развеял надежды Николай Левкин.
По-видимому, нелегкая судьба ждет и сельское хозяйство. В Карелии около 20 крупных сельскохозяйственных предприятий и около 300 фермерских. У большинства из них изношенные мощности и оборудование.
 - Во вступлении России в ВТО, может быть есть и свои плюсы. Но что касается сельского хозяйства — мы будем работать в куда более тяжелых условиях, - считает Валерий Колоушкин, председатель государственного комитета по агропромышленной политике и развитию села ЗС РК. - Цены на продукцию естественных монополий — газ, бензин постоянно растут. Небольшим предприятиям, которые сейчас еле справляются, не выдержат таких условий.
По мнению Валерия Петровича, не спасут карельское сельское хозяйство и инвесторы, о которых так много говорят.
- Снижение таможенных пошлин привлечет инвесторов в лесную промышленность, производство металлов, а сельское хозяйство в том виде, в котором оно находится сейчас, для бизнеса мало привлекательно, - считает он.
По мнению ученых, немного помочь местному сельхозпроизводителю могут лишь субсидии, которые будут выделены федеральным центром.
 - В ближайшие восемь лет из бюджета России на развитие села будет выделено 1,5 трлн. рублей,- говорит Николай Левкин. - Это вчетверо больше, чем выделено на космос и впятеро, чем на фундаментальную науку. В этих условиях ключевая задача руководства республики заключается в профессиональной работе с федеральным центром, чтобы часть этих средств попала и в Карелию. Кроме того, необходимо грамотно их «освоить», чтобы они не оказались в карманах нечистоплотных чиновников и мошенников от бизнеса.

Для сельского хозяйства в Карелии, по-видимому, наступают тяжелые времена

У кого джекпот
Итак, если поверить словам ученого, то выгоды, на которые рассчитывают в карельском правительстве,  очень сомнительны. Возникает вопрос, кому же тогда вступление в ВТО все-таки принесет пользу?
 - От вступления в ВТО в первую очередь выиграют энергетические компании, коих в Карелии немного, - отвечает Николай Левкин. - Представители ВТО на всех международных форумах постоянно напоминают руководству РФ о том, что цены на электроэнергию у нас занижены в 3-5 раз по сравнению с ценами в странах Евросоюза. При этом четких критериев, какие цифры считать таковыми, названо не было. Поэтому на протяжении последних лет руководство нашей страны способствовало росту цен на энергоресурсы. Кроме того, выгоду получат и представители крупного сетевого бизнеса (сетевые магазины сейчас есть в каждом городе). Потребительская корзина среднестатистического жителя Карелии на 70% состоит из импортной продукции. Снижение ввозных пошлин позволит «сетевикам» получать дополнительные доходы, а вот снизят ли они розничные цены - большой вопрос. Это зависит от платежеспособности населения. Если реальная платежеспособность будет дальше падать, то тогда следует ожидать небольшого снижения цен с учетом поправки на существующий уровень инфляции.
По словам Николая Левкина, получит свою выгоду и банковский сектор. Ведь одно из немногих условий, которое выдвинула Россия при вступлении в ВТО – это защита банков страны от зарубежной экспансии. Это позволяет отечественным банкам сохранить свое монопольное положение на финансовом рынке. Для простых жителей Карелии это выражается в том, что по ипотеке мы платим в четыре раза больше, чем жители, например, Испании. И ситуация здесь навряд ли изменится.

Вершина айсберга
Переходный для России период составит около пяти лет. За это время наш бизнес должен перестроиться в соответствии с требованиями ВТО. Однако, наш эксперт считает, что изменения, связанные с ВТО в России начались уже давно.
 - Переговоры велись 18 лет, - говорит Николай Левкин. - Для того, чтобы Россия могла вступить в ВТО мировым сообществом было выдвинуто два основных требования. Цены на энергоресурсы в нашей стране должны быть приближены к мировым и борьба с коррупцией. В итоге сегодня среднестатистический россиянин вынужден отдавать практически половину своей зарплаты за услуги ЖКХ и естественных монополий.   Кроме того, мы стали свидетелями нескольких показных антикоррупционных процессов над рядом местных чиновников и руководителей. При этом стоит отметить, что за время президентства Дмитрия Медведева и действия его антикоррупционной программы средний размер взятки в стране вырос в 33 раза, а ежегодные потери российской экономики от коррупции по приблизительным оценкам стали составлять от 2-4 трлн. рублей – сумма, намного превосходящая все прогнозируемые выгоды от вступления в ВТО. Стоит ли тут что-то говорить о Карелии? Поэтому пока в стране не будет решена главная проблема – проблема грамотных, а главное честных, управленческих кадров, никакое вступление в любую организацию или союз ничего кардинально не изменит.

Получается, что вступление в ВТО это головная боль для бизнеса, предприятий, которые что-либо производят или продают. Ведь в новых условиях им нужно быть конкурентоспособными, имея при этом багаж из устаревших технологий и препятствия в виде коррупции, бюрократии и контролирующих органов. А вот на жизни простых людей - учителей, врачей, воспитателей, пенсионеров - новый статус России скажется разве что очередным ростом тарифов, да слова "как в Европе" приобретут особое значение. Жаль только, что уровень доходов у нас  по-прежнему далек от европейского.

После вступления в ВТО цены на иностранные авто должны были упасть, однако в правительстве РФ придумали утилизационный сбор...

Справка «ТВР-Панорамы»
Всемирная торговая организация была создана в 1995 году. Ее цель - организация процессов международной торговли между странами-участницами. В настоящий момент таковых 157, среди них практически все крупнейшие государства Европы, и экономические гиганты США и Китай. Согласно принципам ВТО страны-участницы должны находиться в одинаковых условиях и вести торговлю по единым правилам. Все возникающие проблемы решаются путем переговоров. Для стран, которые еще не вступили в ВТО рисуют привлекательные картины: новые рабочие места за счет развития торговли и привлечения инвесторов, расширение ассортимента и снижение цен на импортируемые и отечественные товары и услуги. Кроме того, сторонники глобализации говорят, что вступление в ВТО оказывает благоприятный эффект на экономики других стран, позволяя создать здоровую конкуренцию и даже вести борьбу с коррупцией.

Мнение
Андрей Сосункевич, фермер из поселка Шуя, председатель фермерской ассоциации Карелии.
Для того, чтобы фермерское хозяйство было рентабельным, то есть фермер мог обеспечивать семью и при получать хоть какой-то доход, он должен зарабатывать не менее двух миллионов рублей в год. Таких хозяйств в Карелии не наберется и десятка. Вступление в ВТО на них никак не скажется. Пострадают другие, те в которых нет технологий и у которых небольшой объем производства.