В России могут разрешить рыбакам-любителям продавать свой улов
В сентябре правительственная комиссия будет обсуждать вопрос о возможности рыбакам-любителям продавать улов. Для этого необходимо будет выработать соответствующие правовые механизмы, сообщает РБК.
О том, чтобы дать рыбакам право реализовывать уловы, добытые на любительской рыбалке, просят четыре региона, в том числе Мурманская область. Против такого эксперимента выступают ФСБ, МВД и Россельхознадзор.
В настоящее время Росрыболовство совместно с Минсельхозом занимаются подготовкой заседания правкомиссии. Один из главных вопросов повестки заседания, которое планируется на 9 сентября — создание правового механизма, который позволит продавать добычу рыбаков-любителей. Это подтвердил представитель вице-премьера Виктории Абрамченко.
Подготовка законопроекта, разрешающего реализовывать уловы любителей, началась еще в феврале этого года. В Росрыболовстве тогда сообщали, что изучить этот вопрос поручил Владимир Путин. Власти Мурманской области просили позволить рыбакам из прибрежных населенных пунктов легально продавать свои уловы.
«Мы вышли с этой инициативой, чтобы решить две важные задачи: расширить легальную самозанятость населения и увеличить предложение рыбы и рыбной продукции для северян», — рассказал РБК через пресс-службу губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Глава региона уверен, что система, при которой рыбак может продавать свежий улов предприятиям общепита и магазинам, «выгодна всем».
Росрыболовством в апреле этого года были разработаны и направлены на согласование главам регионов и заинтересованным ведомствам две концепции законопроекта. Одна из них касалась реализации уловов рыбаками-любителями, другая — деятельности индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса.
В настоящее время по закону «О любительском рыболовстве...» граждане могут ловить рыбу только «для удовлетворения личных целей», не превышая суточную норму вылова. Новый законопроект предполагает дать разрешение рыбакам-любителям продавать уловы на рынках и ярмарках или сдавать переработчикам.
Свое право на законную реализацию рыбы граждане будут подтверждать с помощью особого документа — «рыболовного билета». Уловы будут проходить ветеринарный контроль в местах продажи или сдачи. Законопроект имеет социальную направленность, поэтому доходы рыбаков-любителей от продажи рыбы собираются освободить от налогов.
Инициативу поддержали Мурманская, Магаданская, Томская и Сахалинская области, которые выразили готовность реализовать нововведения на практике. Возможно, в этих регионах будет внедрен пилотный проект по узакониванию продажи уловов рыбаков-любителей. Эксперимент позволит выявить риски, которые может нести легализация продажи любительских уловов, и возможных негативных последствиях.
ФСБ, Роспотребнадзор и Россельхознадзор не поддержали идею узаконить продажу рыбы, добытой любителями. В ведомствах полагают, что это может «повысить нагрузку на запасы рыбы», создать предпосылки для легализации продажи незаконных уловов и увеличить число правонарушений в сфере рыболовства.