Текст и фото: Антонина Кябелева 

15 января на заседании парламентского комитета по экономической политике обсуждался вопрос, который касается каждого петрозаводчанина. Речь шла о проекте генерального плана Петрозаводска, разработку которого в 2019 году выиграла солидная московская компания АО «Союздорпроект» (Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог) с уставным капиталом в 7,8 миллиона рублей.

Окончательный вариант проекта генплана, согласно условиям договора, должен был быть представлен до конца 2020 года. Начальник управления архитектуры и градостроительства петрозаводской администрации Никита Стрельников сообщил, что АО «Союздорпроект» до сих пор не справилось с поставленной задачей.

В конце 2020 года был представлен четвертый вариант проекта, к которому у специалистов мэрии вновь возникло немало замечаний.

- Перспектива такая, что с четвертого раза мы также не примем эти работы. Очень много нареканий как со стороны строительной сферы, так и со стороны социальной инфраструктуры недоработаны вопросы с транспортной инфраструктурой. Мы все эти замечания оперативно аккумулируем и подрядчику передаем,

- сказал Стрельников.

Он, конечно, высказал слабую надежду, что АО «Союздорпроект» устранит в ближайшее время многочисленные замечания, так как крупный проектный институт дорожит репутацией и опасается попадания в реестр недобросовестных поставщиков. По оптимистичному сценарию, к концу марта 2021 года работа над генпланом будет завершена и документ можно будет представить на общественное обсуждение. Но в администрации морально готовы и к тому, чтобы разорвать контракт.

С самого начала ситуация выглядела подозрительно. Начальная цена контракта была заявлена на уровне почти 9 миллионов рублей. Для того чтобы со 100-процентной вероятностью получить этот заказ, АО «Союздорпроект» опустило планку до 370 тысяч рублей, снизив начальную цену контракта в 24 раза!

- Для нас это тоже было большим удивлением,

- заметил Стрельников.

Понятно, что «сказка» о почти бесплатной работе таит в себе страшные сюрпризы. И они, конечно, со временем проявились.

Самое важное в генплане – это определение зон использования земельных участков. Достаточно земельный участок, где расположен парк, поменять в генплане с рекреационной зоны на зону многоэтажной многоквартирной жилой застройки, и все – с парком можно проститься. Аналогичные действия можно провести с зонами, предназначенными для спортивных и социальных объектов.

Нам неизвестны истинные масштабы того, что напроектировал московский институт. Мы рассказывали только о двух крупных скандалах, когда АО «Союздорпроект» попыталось перевести в зону многоэтажной жилой застройки земельный участок на Древлянке, отданный под спортивный комплекс, и парк на Кукковке. Никита Стрельников сообщил депутатам, что Парк защитников города на Кукковке удалось отстоять.  

Между тем принятия нового генплана ждут десятки многодетных семей, которые в 2015 и в начале 2016 года получили в районе Кукковки-III земельные участки под ИЖС. Позднее в суде выяснилось, что это земли лесного фонда и отдавать их многодетным семьям не имели права. На поиск компромисса ушли годы. Было решено разработать новый генплан Петрозаводска и включить спорные участки в границы города.

Как объяснил Стрельников, земли лесфонда, которые должны перейти к городу, занимают 2,9 тысячи гектаров. Из них 47% останутся рекреационными территориями, 170 гектаров будет выделено под улично-дорожную сеть, инженерные коммуникации займут 240 гектаров. Под застройку отдадут 1115 гектаров, из которых 383 гектара пойдет под ИЖС, еще 108 гектаров займут дома средней этажности, под многоэтажные дома планируется отдать 60 гектаров. Оставшаяся территория должна быть зарезервирована для строительства социальных, спортивных, торговых объектов и размещения промышленных предприятий.

Депутаты напомнили, что администрация обещала построить дорожную сеть к участкам, выделенным многодетным семьям, в 2021 году. Сейчас реализация этих обещаний вновь отодвигается. Если в 2021 году будет принят новый генплан города, то Петрозаводск сможет получить финансирование не раньше 2022 года, чтобы приступить к проектным работам.

Заместитель министра имущественных и земельных отношений Мария Климова успокоила владельцев и арендаторов спорных земельных участков. По ее словам, те участки, которые были выделены до 1 марта 2016 года, автоматически исключаются из земель лесного фонда.     

Карельские депутаты остались недовольны обсуждением вопроса о генплане Петрозаводска. Они отметили, что принципиальная для всех горожан информация остается «тайной за семью печатями». Даже депутаты не представляют, какие перемены ждут Петрозаводск. Отсутствие открытой информации может, по их мнению, привести к тому, что вместо комплексного плана развития Петрозаводска генплан превратится в «минное поле» и источник острых социальных конфликтов.

Депутаты приняли решение подробно на профильных комитетах рассмотреть, как по проекту генплана планируется развитие социальной сферы, спорта, образовательных учреждений, транспортной инфраструктуры. Но для начала петрозаводской администрации необходимо определиться, будет ли она разрывать контракт или продолжит работу с АО «Союздорпроект».