Маршрутчики пикетировали у мэрии не зря
Городская прокуратура провела проверку соблюдения закона при организации транспортного обслуживания в Петрозаводске в 2011-2012 годах. Основанием для проверки послужили обращения о нарушениях, допущенных при проведении в минувшем декабре конкурса на организацию пассажирских перевозок в городе. Напомним, некоторые перевозчики возмутились тем, что не смогли поучаствовать в конкурсе: по их мнению, мэрия незаконно обвинила их в том, что документы для участия были подготовлены ненадлежащим образом. В результате, конкурс выиграла неизвестная доселе компания "Миракс Авто".
Прокуратура установила, что администрация города, конечно, действовала в рамках своей компетенции и предусмотренной муниципальными правовыми актами процедуры конкурса. Не обнаружил надзорный орган также и обстоятельств, которые говорили бы о том, что "Миракс Авто" выиграла конкурс незаконно.
Вот только дальнейшие факты, выявленные проверкой, достаточно любопытны:
1.Постановление администрации «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на территории Петрозаводского городского округа» содержит ряд положений, определяющих процедуру организации проведения конкурсов, которые противоречат требованиям федерального законодательства. В связи с этим, прокурор Петрозаводска на данное постановление принес протест, по результатам которого уже началась подготовка изменений в положение.
2. Проведении соответствующих конкурсов в 2012 году администрация города не раз допускала внесение изменений в конкурсную документацию, а также отменяла объявленные конкурсные процедуры.
3. В отсутствие объективных оснований срок на осуществление пассажирских перевозок, в течение которого проводились конкурсы, снижен с нескольких лет до 6 месяцев.
4. Применяемый механизм выбора победителя путем начисления баллов не имеет четкой методики оценки показателей представленных участниками заявок.
5. Условия конкурсной документации о наличии в штате количества водителей равного числу необходимых транспортных средств не учитывают установленные федеральным законодательством требования к режиму труда и отдыха водителей.
6. При проверке представленных заявок различные отступления от требований конкурсной документации выявлены у всех участников конкурса.
Таким образом ,все это свидетельствует об отсутствии прозрачной процедуры определения лиц, с которыми впоследствии заключаются договоры на организацию и осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории Петрозаводска.
- По данным основаниям прокурор города внес главе Петрозаводского городского округа представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, которое в настоящее время находится на рассмотрении, - официально сообщают в петрозаводской прокуратуре.