— Недавно в одном из гипермаркетов столкнулась с грубостью охранника, который на выходе попросил вывернуть содержимое сумки. Интересно, имеет ли он право проверять мои личные вещи?
На вопрос отвечает юрисконсульт отдела по защите прав потребителей администрации Петрозаводска Иван АКИНФИН:
— В данной ситуации потребитель дол- жен помнить одно: в соответствии с законом «О полиции» проводить какие-либо следственные действия, в том числе личный досмотр вещей подозреваемого в чем-либо, имеют право только сотрудники правоохранительных органов. Частному охраннику, равно как и любому другому физическому лицу, это делать запрещено: в данном случае нарушаются конституционные права гражданина РФ. Охранник может предложить показать личные вещи. В случае отказа он должен для этого вызвать полицию. Заметим, права работников ведомственной охраны предприятий и организаций регулируются еще двумя законодательными актами.
1. «О ведомственной охране» (ст. 11). В частности, они при исполнении должностных обязанностей имеют право лишь проверить на охраняемых объектах у любых лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов. Досмотр позволен только в отношении транспортных средств, въезжающих или выезжающих с охраняемого объекта. Работнику охраны предоставлено право произвести личный досмотр, досмотр вещей, их изъятие, ТОЛЬКО если они являются орудием или непосредственным объектом правонарушения.
2. Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» запрещает охранникам использовать методы сыска. Лицо, совершившее посягательство на жизнь, здоровье граждан или собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и незамедлительно передано в милицию. То есть охранник имеет право лишь задержать, скажем, подозреваемого в совершении кражи. Охранник должен вызвать сотрудников УВД, которые имеют право производить в установленном законом порядке личный досмотр граждан и досмотр их вещей (ст. 27.7 КоАП РФ). По российскому законодательству, проведение личного досмотра (обыска) возможно только следователем либо иным лицом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, при наличии постановления следователя о проведении личного обыска и осуществляется с участием не менее двух понятых, которые должны подтвердить факт производства следственного действия и его результатов.
Иными словами, если вас задерживают сотрудники охраны магазина, немедленно требуйте начальника охраны и управляющего магазином. В крайнем случае, вызывайте полицию и говорите, что вас незаконно удерживают с применением насилия и оскорбляют.