Комиссия Генеральной прокуратуры России завершила проверку исполнения законодательства о защите интересов государства и общества, противодействии коррупции в петрозаводской мэрии.

По результатам проверки выявлены многочисленные факты злоупотребления городскими чиновниками своими полномочиями: лоббирование интересов определенных хозсубъектов, незаконное отчуждение муниципального имущества, предоставление его в аренду по заниженной ставке арендной платы, а также в безвозмездное пользование отдельным должностным лицам.

По официальной инфрмации прокуратуры:

По факту злоупотребления должностными полномочиями при сдаче в аренду ООО ТД «Карелия-Маркет» и передаче в безвозмездное пользование должностному лицу Законодательного Собрания Карелии муниципального имущества Следственное Управление возбудило уголовное дело по ст. 285 УК РФ - "злоупотребление должностными полномочиями".

Установлены неоднократные случаи ограничения мэрией конкуренции при размещении заказов на выполнение работ, создания условий для заключения соответствующих муниципальных контрактов с коммерческими организациями, аффилированными с должностными лицами администрации, Петросовета и парламента РК. В интересах последних допускается искусственное завышение цен муниципальных контрактов, осуществляется оплата невыполненных работ, в результате чего причиняется существенный ущерб бюджету Петрозаводского городского округа.

Созданные администрацией для решения задач в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и похоронного дела муниципальные предприятия сдают имеющееся в их распоряжении муниципальное имущество в аренду коммерческим структурам с применением минимально возможной ставки арендной платы, в результате чего городскому бюджету и муниципальным предприятиям также причиняется ущерб в виде недополученных доходов.

По указанным фактам прокуратура республики направила 9 материалов в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных, внесла представление об устранении нарушений закона мэру города, главному судебному приставу по РК, и и.о. руководителя Управления ФАС России по РК.

Кроме того, 20 июня прокурор Карелии объявил мэру города Николаю Левину предостережение о недопустимости нарушений закона.

Выявлены факты принятия должностными лицами органов внутренних дел и Следственного Управления СК РФ по РК необоснованных процессуальных решений о приостановлении предварительного следствия, прекращении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам уклонения руководителем аффилированной к администрации организации от уплаты налогов, незаконных действий при банкротстве, ограничения конкуренции при проведении аукционов на право заключения муниципальных контрактов, неисполнения судебных решений.

По требованию комиссии Генеральной прокуратуры России незаконные процессуальные решения отменены, в адрес министра внутренних дел по Республике Карелия внесено представление об устранении нарушений закона, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к строгой дисциплинарной ответственности.

Установлены нарушения законодательства, допущенные аффиллированной к председателю Петросовета организацией, осуществляющей деятельность в сфере лесозаготовок. По материалам прокурорской проверки следственными органами МВД по республике возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений. Следственным Управлением Следственного Комитета России по Республике Карелия также возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов организацией, осуществляющей заготовку леса.

Кроме того, в ходе проверки выявлены факты принятия УМВД г. Петрозаводска необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с чем прокурором г. Петрозаводска начальнику УМВД города внесено представление об устранении нарушений закона.

Всего по результатам проверки прокурорами в органы предварительного расследования направлено 9 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, возбуждено 4 уголовных дела, внесено 9 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено дело об административном правонарушении; отменены 4 постановления о приостановлении предварительного следствия и прекращении уголовного дела, внесено требование об устранении нарушений закона при расследовании уголовного дела, отменены более 100 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, в том числе по фактам неисполнения судебных решений, незаконных действий по ограничению конкуренции.

И уже сегодня, 21 июня, в пресс-службе МВД по РК сообщили о расследовании уголовных дел по нарушениям закона в сфере экономики.

Так, уголовное дело было возбуждено по факту совершения руководством ООО «Технострой » и ООО «ДЭУ-Сервис» действий по недопущению конкуренции при проведении администрацией Петрозаводска аукциона на право заключения муниципального контракта. Контракт касался выполнения работ по организации дорожной деятельности в границах города, в результате которых ООО «ДЭУ-Сервис» извлечен доход на общую сумму более 103 миллионов рублей. В ходе расследования назначена и проведена строительная судебная экспертиза. Она установила, что фактически сметная стоимость работ ниже, чем определено муниципальным контрактом. В настоящее время расследование продолжается.

Также в производстве находится уголовное дело, возбужденное в отношении одного из руководителей Управления лесного хозяйства Министерства по природопользованию и экологии РК по факту халатных действий, совершенных им в ходе проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов по договорам аренды ООО «Н-Инвест». Практическая реализация проектов освоения лесов ООО «Н-Инвест» повлекла незаконную заготовку древесины, в результате которой государству причинен ущерб на сумму более 700 миллионов рублей.

Кроме того, будет возобновлено следствие по ряду уголовных дел прошлых лет, в отношении которых комиссией Генпрокуратуры РФ отменены решения о прекращении или приостановлении. В их числе уголовное дело по факту совершения руководством ОАО «Судостроительный завод «Авангард» в период 2007-2008 годов неправомерных действий при банкротстве. Тогда общество реализовало принадлежащее ему недвижимое имущество юридическим лицам, которые не являлись кредиторами.

На стадии предварительного следствия было приостановлено расследование по уголовному делу по фактам уклонения ООО «Экотрейд» от уплаты налогов с организации в особо крупном и крупном размерах путем включения в налоговые декларации по НДС заведомо ложных сведений. В период с января по июнь 2004 года ООО «Экотрейд» в налоговый орган были предоставлены декларации по НДС, на основании которых обществу возмещен налог в сумме более 5 миллионов рублей, уплаченной по сделкам по приобретению ягод у ООО «Финек консалтинг». Между тем, следствием установлено, что покупка обществом ягод у «Финек консалтинг» не осуществлялась, а фактически закуп ягод был осуществлен у физических лиц. В уголовном деле два эпизода, по одному из которых вынесено решение Арбитражным судом РК о законности возмещения НДС ООО «Экотрейд» по сделкам с ООО «Финек консалтинг». В настоящее время следствие будет продолжено.

Также по требованию комиссии Генпрокуратуры РФ отменено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершения руководителями ООО «Технострой» и ГУП РК «Мост» неправомерных действий при проведении в августе 2010 года аукционов на право заключения муниципальных контрактов. Контракты предусматривали выполнение работ по ремонту асфальто-бетонного покрытия автомобильных дорог Петрозаводского городского округа. В настоящее время Следственным управлением МВД по Республике Карелия проводится дополнительная проверка, по результатам которой будет дана надлежащая оценка действиям руководителей указанных организаций, а также должностных лиц.