20 мая 2013, 11:54

Дом, но не совсем родной?

Жильцы городского общежития на Первомайском проспекте, 16а, которое принадлежит министерству образования РК, опасаются быть выброшенными на улицу.
логотип сайта

Когда-то, еще в советские времена, была придумана расхожая фраза: «Общежитие — дом родной». Имелось в виду, что общежитие как место временного пребывания рабочих и студентов должно стать таким же уютным, как их оставленный в далекой глубинке родительский дом. 

Но в наше время эта фраза стала приобретать буквальное значение. Места временного пребывания чудесным образом стали превращаться в дома. Различные ведомства расстаются со своими общежитиями, передают их в собственность городу, а проживающие в них люди (конечно, речь здесь идет о работниках ведомств, а не о студентах. — Прим. ред.) заключают с муниципалитетом договоры социального найма. Но самое главное — после этого они получают право приватизировать свою комнату. Бывшее общежитие, а ныне обычный муниципальный дом становится для людей по-настоящему родным... 

Но далеко не всегда процесс превращения «общаги» в родной дом проходит гладко. Нечто подобное, видимо, и происходит сейчас в общежитии по адресу: Первомайский проспект, 16а. 

Виноваты студенты? 

В редакцию пришли Татьяна и Валентина, преподавательницы учебных заведений, проживающие в этом общежитии. Они рассказали душераздирающую, на первый взгляд, историю. 

Процесс приватизации у них в общежитии начался в конце 2010 года. Надо сказать, что решение о предоставлении права собственности на жилье принимает суд. Так вот, некоторые жильцы спокойно его прошли и уже успели оформить свои права на бывшие комнаты, а ныне — квартиры. Но в послед- нее время с теми, кто еще не успел пройти этот процесс, стали происходить странные вещи. Возможность получения прав собственности начала вдруг оспариваться в судах. Оказалось, что некоторые жильцы этих прав могут и не получить вовсе. 

— В одном из выданных нам документов причина отказа объясняется тем, что, претендуя на собственность, мы нарушаем права студентов, — рассказала одна из девушек. — В свое время нас переселили в этот дом из других общежитий, чтобы мы, преподаватели, не жили рядом со студентами. И что же, теперь общежитие снова превращается в студенческое? 

Если Министерство образования передумало и решило перевести общежитие в новый формат, тогда надо караул кричать. Жильцов, не успевших оформить права собственности, могут «попросить на выход». Под вопросом также оказываются те, кто приватизировать жилье уже успел. Не окажутся ли их права на собственность пустой бумажкой? Чиновники просто возьмут и выселят всех разом, а их места отдадут студентам. 

— Это вопиющая несправедливость, — говорит Татьяна. — Многие из нас приехали из глубинки и согласились за копейки работать в системе образования во многом ради того, чтобы в будущем получить в городе хоть какое-то собственное жилье. Мы обзавелись семьями, детьми. И что же теперь — идти на улицу? 

Непрофильный актив 

— Девушки заблуждаются, никто не собирается переводить это общежитие в студенческое, — сказал нам начальник отдела организационного и нормативного обеспечения Министерства образования РК Илья ГОЛЬД. — Ссылки в документах суда на «права студентов» относятся к тому периоду, когда преподаватели проживали вместе со студентами и их потребовалось отселить, что и было сделано. 

В то же время чиновник признал, что общежитие на пр. Первомайском, 16а действительно имеет непростую историю. Уже много лет перед Минобром стоит задача — сокращать неэффективные расходы. Общежитие для преподавателей не имеет прямого отношения к основному «профилю» системы образования — обучению студентов. Это не учебный корпус, содержать которое министерство обязано, так как студенты там не проживают. Это, безусловно, «непрофильный актив». А следовательно, надо сделать так, чтобы задача по его содержанию (услуги ЖКХ нынче дороги!) решалась   кем-то другим. Одним из выходов была бы передача его городу. Но в данном случае город не возьмет общежитие без капитального ремонта, на который в республиканском бюджете денег нет. Впрочем, возможен и другой вариант — общежитие остается в республиканской собственности, но все же переводится в формат обычного жилого дома. Как и все прочие дома в городе, со временем здание будет обслуживаться ТСЖ или управляющей компанией. 

Единственное «но»: действительно, не все жильцы получат право приватизировать свои квартиры. И связано это с хитросплетениями нашего жилищного законодательства. 

Соцнаем или просто наем? 

Дело в том, что право приватизировать жилье имеет лишь тот, кто проживает в нем по договору социального найма. В свою очередь, договор соцнайма предоставляется лишь при наличии ряда условий. Например, нельзя иметь в собственности какое-либо другое жилье, есть и многие другие условия, перечисленные в Жилищном кодексе РФ. 

В нашем случае имеют значение и другие обстоятельства: продолжает ли человек работать в системе образования, сколько лет он проживает в общежитии и т.д. 

— Сейчас в судах идет рассмотрение всех этих обстоятельств. И в соответствии с ними принимаются решения о возможности получения права на приватизацию, — поясняет Илья Гольд. 

Если все упирается в законы, то все претензии к Министерству образования выглядят необоснованными. Но, оказывается, одну претензию к этому учреждению люди все-таки высказать могут. 

— В свое время директор училища № 14, в ведении которого нходилось общежитие, допустил ошибку, заключив со всеми жильцами договоры социального найма без согласования с собственником — правительством республики, — вынужден был признать Илья Гольд. — А надо было разобраться, кто имел право на договор соцнайма, а кто мог претендовать лишь на заключение договора найма.

Существенное различие между двумя типами договоров состоит в том, что «просто» наем не дает права на последующую приватизацию жилья. Но получается, допущенная в свое время директором училища ошибка породила у людей необоснованные надежды? 

Вмешательство третьих лиц 

Остается выяснить самый главный вопрос: попросят ли кого-либо из жильцов освободить помещения? 

— Могу вас заверить, что никто из них выселен не будет, — обещает Илья Гольд. — Просто одни будут жить в приватизированном жилье, а другие — по договору найма. 

Надо отметить, эта и без того непростая ситуация осложняется еще и тем, что в нее вмешались третьи лица, а некоторые еще только готовятся вмешаться. В свое время, когда начался процесс приватизации, людям предложил свои услуги некий юрист. Он заявил даже, что его прислало в помощь жильцам Министерство образования (мягко говоря, это не соответствовало действительности). Люди приняли его услуги и заплатили за них немалые деньги. Юрист говорил всем без исключения, что дело их верное и обязательно будет выиграно. И тут выясняется, что некоторые дела о получении права на приватизацию жилья будут проиграны. Естественные недоумение и обиду людей юрист, похоже, сейчас взялся «разогревать», надеясь, что ситуация перерастет в серьезный конфликт. Возникнет большой шум, который поможет скрыть тот простой факт, что посулы ушлого законоведа не всегда имели под собой твердую почву. 

Такой поворот вполне возможен. Еще когда мы договаривались с девушками о встрече в редакции, одна из них заметила, что их проблема уже привлекла внимание представителей неких политических сил на предмет использования в будущей предвыборной борьбе. 

Но действительно ли ситуация здесь такова, что можно во всеуслышание заявлять о чьих-то нарушенных правах и грубо попранной социальной справедливости? Мы уже знаем, что люди выселены не будут. И если кому-то из них суд откажет в праве на приватизацию жилья, обжаловать это решение можно будет далее по инстанции...