Директорам управляющих компаний придется сдать экзамен
21 июля 2014 в России был принят закон о лицензировании компаний, занимающихся управлением многоквартирных жилых домов. Фактически на рынке жилищных услуг произошла революция с трудно предсказуемым результатом. Недаром, руководитель жилищной инспекции Карелии Михаил Крюков, который 18 августа встретился с журналистами и рассказал о новых «правилах игры», воздержался от каких-либо оценок нового законодательства. По его словам, сейчас трудно сказать, к чему приведет возвращение лицензирования в сферу жилищных услуг.
Все управляющие компании должны получить лицензии на право заниматься управлением многоквартирных домов до 1 мая 2015 года. К лицензии будет прикладываться дополнительный документ с перечнем домов, которые находятся под управлением данной организации. Любые изменения, касающиеся отказа дома от услуг данной управляющей организации или появления у компании новых объектов, должны будут фиксироваться в специальном приложении.
Законом определено, что принимать решение о выдаче или отказе в лицензии будет специальная лицензионная комиссия, которая на треть будет состоять из представителей общественных организаций, СРО, профсоюзных объединений и депутатов. К самим членам лицензионной комиссии тоже предъявляются серьезные требования: как минимум, они должны иметь опыт трехлетний работы работы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Подать заявление может любой желающий, подходящий под выдвинутые требования. Организацией работы постоянно действующей комиссии, которая должна состоять из 20 человек, займется жилищная комиссия. Предполагается, что первое заседание комиссии состоится в сентябре.
В итоговом варианте, рассказал Крюков, из закона исчезли требования к управляющим организациям по кадровому составу, технике, стройматериалам. Но законодательством предусмотрено, что руководитель управляющей компании должен сдать квалификационный экзамен.
По словам Михаила Крюкова, подтверждение квалификации будет напоминать ЕГЭ, когда экзаменуемый должен будет выбрать один из трех предложенных вариантов. Всего разработано 100 вопросов. На ТСЖ требование лицензирования не распространяется.
В дальнейшем лицензионная комиссия будет заниматься и вопросами отзыва лицензий. Для того, чтобы нажить себе неприятностей, достаточно будет дважды не выполнить предписание жилищной инспекции. В этом случае комиссия вправе исключить конкретный дом из списка объектов, которые находятся в управлении у данной компании. Если подобных претензий наберется в отношении более 15% от всех находящихся в управлении домов, то управляющую организацию могут и вовсе лишить лицензии, которая является бессрочной.
Но есть один нюанс. Собственники жилья имеют право на общем собрании наложить вето на решение лицензионной комиссии и не отказываться от услуг компании, лишенной лицензии.
Не секрет, что собственникам, принявшим решение о смене управляющей организации, порой приходится преодолевать серьезное сопротивление, чтобы вырваться из рук «проштрафившейся» управляющей компании. Станет ли проще процесс смены управляющей организации? Михаил Крюков затруднился ответить на этот вопрос. Но, как минимум, собственникам нужно будет сообщить о своем решение в лицензионную комиссию, которая должна будет внести изменения в документы.
Серьезные проблемы могут возникнуть в небольших поселках со старым жилым фондом, где и в условиях отсутствия лицензирования найти желающих управлять такими домами довольно сложно. В этих случаях обычно существует единственный выход — создание муниципальной управляющей организации.
Для управляющих организаций лицензия будет бесплатной. Всего в Карелии работает порядка 120 управляющих компаний. По прикидкам жилищной инспекции, из них примерно 60% могут не пройти лицензирование. Михаил Крюков считает, что новое законодательство как минимум встряхнет петрозаводские управляющие организации, к которым накопилось немало претензий как со стороны жилищной инспекции, так и со стороны собственников.