Детские сады Петрозаводска ждут большие перемены
«Тушить пожар не собираюсь»
На прошлой неделе в Петрозаводске состоялось заседание координационного совета по модернизации образования. Посвящена встреча специалистов была теме детских садов. Накануне на заседании правительства Карелии Александр Худилайнен настоятельно рекомендовал министру образования Карелии Александру Морозову приложить усилия для того, чтобы субсидия на строительство и ремонт детсадов в этом году была освоена.
«Как в прошлом году, я пожар тушить не буду, — предупредил он Морозова. — Если федеральные средства не будут освоены, я найду, с кого спросить. И с вас, и с руководства города. В этом году средства должны быть, и должны быть освоены. Ответ «наверное» меня не устраивает. Нам стоило титанических усилий эти деньги вернуть».
Напомним: в прошлом году республика получила более 254 миллионов рублей из федерального бюджета, с софинансированием в размере 106 миллионов из карельской казны. На эти деньги должен был быть сделан ремонт детсада в Пряже, а в Петрозаводске должны были появиться два совершенно новых учреждения для дошколят. Но субсидия освоена не была, и деньги пришлось вернуть в бюджет России.
Деньги будут. Но — позже
Впрочем, субсидию Карелия рассчитывает вернуть. Правда, в список регионов, которые получат деньги в первую очередь, из-за прошлогоднего «прокола» республика не попадает. Об этом на заседании координационного совета сообщила заместитель министра образования Татьяна ВАСИЛЬЕВА.
Размер субсидии, на которую рассчитывает республика в этом году, — 238,5 миллиона рублей — чуть меньше, чем в прошлом году. Еще около 60 миллионов должны будут в качестве софинансирования поступить из республиканской казны.
Министерство образования, по словам Васильевой, уже сформировало перечень из 33 объектов, на которые будут потрачены деньги. В список вошли и те объекты, которые должны были быть построены и отремонтированы в прошлом году — два новых детских сада в Петрозаводске, в Хвойном переулке и микрорайоне Древлянка-8, и детсад в Пряже, который требует капитального ремонта.
Кроме того, в Петрозаводске предполагается вернуть в систему дошкольного образования два здания — на улице Мелентьевой и улице Петрова. Также в планах выкуп нового здания на Древлянке-5.
При этом, как подчеркнул глава министерства Александр Морозов, вся документация должна быть готова заранее. Это позволит сэкономить время, после того как деньги будут перечислены Карелии. По словам министра, это может произойти в августе.
Как рассказала начальник управления образования комитета соцразвития администрации города Елена ГЕРАСИМОВА, Петрозаводск в этом году получит дополнительно более 700 мест в детсадах благодаря приобретению зданий, ремонту существующих помещений и реорганизации учреждений.
Принимать серьезные меры по ремонту и строительству нужно в ближайшее время — количество зданий детсадов, которые требуют капитального ремонта и могут в любой момент закрыться на реконструкцию, достаточно велико. А сумма, которая необходима на все работы, составляет около миллиарда рублей.
Партнеры и конкуренты
Помимо возведения новых зданий и возвращения в систему старых, еще одним путем улучшения ситуации с обеспечением местами в дошкольных учреждениях является создание детсадов в иных помещениях — квартирах и на первых этажах жилых зданий. По словам Елены Герасимовой, петрозаводских застройщиков предложение передать городу часть площадей в новых зданиях заинтересовало.
Опыт других регионов говорит о том, что подобные варианты позволяют серьезно сэкономить средства городского бюджета, так как выкуп помещений обходится дешевле, чем проектирование и строительство с нуля.
Несмотря на то что городские власти ведут активную работу за места в детсадах, очередь остается внушительной. Для многих родителей единственным выходом остаются частные детские сады. В Петрозаводске их достаточно много. Средняя стоимость одного месяца пребывания — около 11–12 тысяч рублей, тогда как плата за муниципальный сад — около трех тысяч.
Одним из существенных минусов частников является отсутствие образовательных программ. По сути, в таких учреждениях за детьми только присматривают. Зачастую это связано с тем, что дети редко задерживаются надолго. Как только освобождается место в муниципальной «Белочке» или «Светлячке», родители спешат перевести ребенка именно туда.
Елена Герасимова назвала частников одновременно конкурентами и партнерами муниципальных садов и отметила, что воспитатели, работающие в коммерческих учреждениях, могут многому научить своих коллег из обычных садов.
Мы пытаемся демпинговать цены, — прокомментировала Герасимова. — Хотим пополнить не только бюджет города, но и кошелек садов.
Чего изволите?
Весной этого года почти половина родителей маленьких петрозаводчан, посещающих дошкольные учреждения, приняла участие в анкетировании на тему дополнительных образовательных услуг. Предлагалось выбрать сумму на оплату таких услуг, направления развивающей деятельности, время работы отдельных групп — вечерних, выходного и праздничного дня.
Как сообщила начальник управления образования, большая часть опрошенных готова доплачивать за вечерние группы, с 18 до 20 часов, а также — за группы, которые работают несколько часов на выходных.
Кроме того, заинтересовала родителей и возможность организации в детсаду дополнительных развивающих занятий разных направлений. Сейчас дополнительные платные услуги в некоторых городских МДОУ оказываются. Однако назвать прибыль от этого вида работы ощутимой нельзя — около 4–6 процентов от общей суммы доходов. Зарабатывать помогает садам и сдача собственных площадей в аренду.
Новые программы и услуги позволят учреждениям пополнять свои счета более значительными суммами. Но для того чтобы обогащение стало возможным, необходимо получить лицензии на соответствующие виды деятельности. Александр Морозов пообещал помочь получить разрешительную документацию без проволочек.
«Нам нужны лидеры»
Детские сады Петрозаводска и всей остальной части Карелии ждут и другие изменения. Уже в обозримом будущем все дети — от детсадовцев до выпускников — будут учиться по единым образовательным стандартам. Это обеспечит преемственность образования и поможет кадровому потенциалу более активно заявлять о себе на рынке труда.
Школы Карелии уже перешли на стандарты, в этом году детсады тоже начнут переход. Пилотными площадками в Петрозаводске стали девять детсадов, в которых воспитываются как малыши, так и шестилетки, участвуют в проекте и коррекционные группы.
По словам Елены Герасимовой, образование должно стать доступным, вариативным и качественным. Вообще же федеральный стандарт в детсадах должен был быть введен еще в январе этого года. Однако первые детсады, в числе которых 107-й, 41-й, 87-й, 71-й, 64-й, 24-й, также детсад при лицее № 1, начнут постепенный переход в сентябре.
Подходя к введению стандарта, мы определялись следующим образом. Нам нужны были лидеры, — объяснила Елена Герасимова. — В Петрозаводске их оказалось 26, экспертный совет выбрал девять садов, которые перейдут на ФГОС в ближайшее время.
Несмотря на то что директора учреждений заявили о своей готовности, результаты предварительного анкетирования показали, что проблем в детсадах масса. В частности, педагоги не умеют поддерживать уровень инициативности своих воспитанников, не пользуются результатами индивидуального психологического тестирования, не способны использовать и пространство группы. Тем не менее готовность детсадов Герасимова оценила на 70 процентов.
Воспитатели должны в ближайшее время пройти повышение квалификации, чтобы соответствовать высоким требованиям. Как считают специалисты, студенты педагогических вузов во время практики работают с детьми лучше, чем профессиональные педагоги.
Еще одна значимая проблема, связанная с переходом на ФГОС, — отсутствие методической базы. Распоряжение о том, что садикам стоит пересмотреть концепцию, есть, а учебников, которые описывают, как именно следует организовать работу, пока нет.
Тем не менее Петрозаводск, где желающих попробовать свои силы в использовании нововведений даже больше, чем сейчас нужно, не должен, по словам министра образования Карелии Александра Морозова, становиться «прикрытием» для районов. Муниципалитетам тоже придется выбрать пилотные площадки.