Лекарства через суд. Когда ждать уже нельзя

Текст: Антонина Кябелева

Что делать, когда от дорогостоящего препарата зависит ваша жизнь, а его вовремя не закупили, или его нет в продаже, или его стоимость настолько велика, что вы просто не можете себе позволить его приобрести? В этом случае следует обращаться в суд, чтобы добиться необходимого лечения. 

О том, как исполняются социально значимые решения суда, связанные с обеспечением пациентов жизненно необходимыми лекарственными препаратами, я поговорила с начальником Специализированного отделения судебных приставов по Республике Карелия Главного межрегионального (специализированного) управления (ГМУ) ФССП России, старшим судебным приставом Михаилом Тимофеевым. Это подразделение было создано в 2023 году для принудительного исполнения исключительно особо важных исполнительных документов. 

Image

Сотрудники управления взыскивают уголовные штрафы со взяточников. Обращают нажитое коррупционным путем имущество в доход государства. Помимо этого, судебные приставы ГМУ ФССП России взыскивают платежи в госбюджет и задолженности в крупном размере — свыше 100 млн рублей. Также в их ведении находятся исполнительные документы неимущественного характера в отношении государственных органов. Как правило, это социально значимые судебные решения в пользу незащищенных категорий населения о предоставлении жилья, лекарственном обеспечении, создании комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями. Аппарат управления ГМУ ФССП России находится в Москве. В состав «особых» судебных приставов включены более 80 подразделений из разных федеральных округов. Подчиняются они напрямую Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов. 

На сегодняшний день в карельском спецотделении судебных приставов ГМУ ФССП России находится 24 исполнительных производства, связанных с обеспечением граждан лекарственными препаратами. Из них 11 исполнительных производств касаются предоставления жизненно важных препаратов несовершеннолетним.

Как объяснил Михаил Тимофеев, исполнительные производства не обязательно касаются дорогостоящих лекарственных препаратов. Речь может идти и об относительно недорогих препаратах, относящихся к жизненно важным. Например, под контролем спецподразделения сегодня находятся два исполнительных производства, касающихся предоставления инсулина, глюкометров, других необходимых медицинских изделий и даже спиртовых салфеток больным диабетом. Если по решению суда гражданину какой-то препарат необходим пожизненно, то это исполнительное производство постоянно находится на исполнении в подразделении и постоянном контроле за исполнением требований исполнительного документа. 

Image

Обычно граждане обращаются в суд, когда им либо отказали в предоставлении препарата, либо речь идет о задержке поставки. Как рассказал Михаил Тимофеев, в суд обратилась женщина с тяжелым заболеванием. Ей ежемесячно необходимо делать инъекцию стоимостью в 180 тысяч рублей. Пациентка была обеспечена препаратом до августа включительно, но выяснилось, что следующая поставка откладывается, так как минздрав только собирался заключить контракт. Без получения необходимой инъекции женщине пришлось бы проходить длительное поддерживающее лечение, в результате которого вновь встал бы вопрос о возвращении к ежемесячной инъекции. 

«После нашего вмешательства министерство нашло поставщика и на сегодняшний день пациентка обеспечена этим препаратом на несколько месяцев вперед», 

- рассказал Михаил Тимофеев. 

Image

Другой случай был связан с тем, что необходимый препарат не прошел сертификацию в России и возникла проблема с его приобретением. 

«Но благодаря нашим действиям, Минздраву Карелии все же удалось заключить контракт на его приобретение», 

- заметил руководитель подразделения. 

По его словам, в Минздрав Карелии ежемесячно направляется запрос о наличии необходимых препаратов по открытым исполнительным производствам и о том, что делает министерство, чтобы обеспечить граждан медикаментами на более длительный срок и избежать форс-мажора. По информации Тимофеева, только по четырем исполнительным производствам запас препаратов составляет 2-3 месяца. По остальным граждане обеспечены лекарствами на полгода. Очень важно в случаях с обеспечением граждан лекарственными препаратами, отметил Тимофеев, чтобы исполнительный лист как можно быстрее попал в ФССП России. 

Image

Самый эффективный способ – на любой стадии судебного процесса обратиться с ходатайством о выдаче исполнительного листа в электронном виде. Это можно сделать до начала рассмотрения иска, во время судебного процесса или после вынесения судебного решения. В этом случае гражданину уже не нужно самому получать исполнительный лист и направлять его службу судебных приставов. Суд самостоятельно сформирует документ и через защищенную систему межведомственного документооборота напрямую направляет его в то подразделение, которое занимается данными исполнительными производствами. 

«Если гражданин обратился в суд за выдачей исполнительного документа в электронном виде, он экономит драгоценное время. Это особенно важно, когда речь идет об обеспечении лекарственными препаратами. Гражданину не нужно ждать несколько дней, пока суд сформирует и выдаст ему документ или отправит его по почте. Как правило, исполнительный лист попадает к нам в день вынесения судом решения. По исполнительным листам, связанным с медикаментами, судебный пристав незамедлительно выезжает в Минздрав РК и передает весь пакет документов. На исполнение такого решения должнику дается пять дней, но есть листы немедленного исполнения, когда в министерстве должны сразу же приступить к поиску необходимого препарата», - отметил Тимофеев. 

Оперативное обращение в суд и электронный исполнительный лист позволяют приставам включиться в процесс мгновенно, и тогда даже сложные случаи с лекарствами решаются в пользу пациента без потери драгоценного времени.