На берегу Онежского озера в Петрозаводске, по соседству с кварталом исторической застройки, который в карельской столице зачастую называют Старым городом, полным ходом возводят очередную высотку. Как следует из проектной декларации компании «Группа Баренц», которая стоит за этой стройкой, на улице Федосовой идет «реконструкция здания под многоквартирный жилой дом со встроенными общественно-административными помещениями и подземным паркингом». Что представляло собой это здание, сегодня мало кто помнит – от первоначальной постройки не осталось и следа, а то, как будет выглядеть новый трехсекционный, одиннадцатиэтажный дом с панорамным видом на Онего, можно увидеть на рекламных баннерах вокруг стройплощадки или на сайте компании – продажа квартир уже началась, и деньги за них просят немалые: от 2,7 миллиона рублей за «однушку» до 8,9 миллиона за четырехкомнатную.   

Однако у известных своей градозащитной деятельностью петрозаводских архитекторов Ирины Гришиной и Вячеслава Орфинского законность строительства новой высотки вблизи квартала исторической застройки вызывает сомнения. По словам архитекторов, возведение одиннадцатиэтажного здания вблизи Старого города противоречит распоряжению правительства Карелии N518-р от 5 сентября 1996 года, в котором были установлены зоны охраны памятников истории и культуры для города Петрозаводска: трехсекционный жилой дом под названием «Панорама» попадает на территорию регулирования застройки, где высота зданий не должна превышать 12 метров. При этом по Правилам землепользования и застройки карельской столицы, утвержденным городскими властями в 2010 году, новый дом возводится в так называемой «зоне композиционного регулирования застройки», где нет жестких требований к высоте зданий.  

 

Члены Научно-экспертного совета по культурному наследию при республиканском министерстве культуры Ирина Гришина и Вячеслав Орфинский стали разбираться с градостроительной документацией, и выяснилось, что на территории вдоль улицы Федосовой, за пределами кварталов исторической застройки, Правила землепользования и застройки Петрозаводска не соответствуют не только правительственному распоряжению N518-р, но и Генеральному плану карельской столицы, опубликованному на официальном сайте городской администрации.

«Когда в 2010 году в Петрозаводске утверждали Правила землепользования и застройки, часть «подзоны 4 зоны регулирования застройки А», где регламентированная высота составляет 12 метров, волевым порядком была перенесена в «зону композиционного регулирования застройки 14», в которой высота вообще не регламентируется. Это развязало чиновникам руки для землеотвода на этих участках под строительство высотных зданий. Причем, когда городская администрация выдает разрешения на строительство, она ориентируется только на Правила землепользования и застройки, хотя в них есть ссылка на распоряжение правительства Карелии N518-р от 5 сентября 1996 года. Почему-то администрация Петрозаводска не предоставляет на согласование в министерство культуры отводы земельных участков под новое строительство в столице, хотя для районов республики такие согласования являются обычной практикой», - рассказала ТВР-Life советник Российской академии архитектуры и строительных наук Ирина Гришина.

Своими сомнениями архитекторы поделились с прокурором города Еленой Аскеровой. Члены Научно-экспертного совета по культурному наследию при республиканском министерстве культуры Ирина Гришина и Вячеслав Орфинский попросили руководителя надзорного ведомства проверить законность строительства высотного здания на улице Федосовой и запретить застройщику превышение высотных регламентов, установленных распоряжением правительства Карелии от 5 сентября 1996 года. Кроме того, архитекторы высказались за необходимость внесения изменений в градостроительные документы Петрозаводска – Генеральный план и Правила землепользования и застройки - с целью приведения их в соответствие с правительственным распоряжением N518-р.

«Мы не выступаем за запрет строительства жилого дома «Панорама», размеры дома в плане могут быть сохранены, но высота должна быть ограничена 12 метрами. Застройщик должен быть понужден к изменению проекта дома и к прекращению продажи квартир на верхних этажах, выходящих за пределы высотных регламентов», - говорится в обращении архитекторов прокурору Петрозаводска.

«Зоны охраны определяют возможность сохранения памятников - где можно вести строительство и какой должна быть этажность окружающих зданий, чтобы они морально не убили объекты культурного наследия. Однако городские власти зачастую идут на поводу у застройщиков и пытаются ослабить требования к охране памятников. Это чревато не только потерей традиционной малоэтажной застройки. Строительство высотных зданий вблизи городской набережной может привести к тому, что  город потеряет вид на Онежское озеро. Мы утратим традиционное восприятие Петрозаводска, как города у воды», - подчеркнул академик Российской Академии архитектуры и строительных наук и почетный гражданин карельской столицы Вячеслав Орфинский.

Пока прокуратура занимается проверкой по обращению архитекторов, чиновники республиканского министерства культуры попытались объяснить несоответствие градостроительных документов Петрозаводска распоряжению правительства Карелии N518-р тем, что якобы в это распоряжение вкралась ошибка. Авторитетные карельские ученые к такой позиции министерских чиновников отнеслись весьма жестко: архитекторы считают, что сотрудники Минкультуры, оспаривая проект зон охраны памятников истории и культуры Петрозаводска и правительственное распоряжение, превышают свои полномочия.