Баллада о сенате: В Карелии идут торги за место в Совете Федерации
Возможно, кто-то ошибочно полагает, что эпоха Катанандова в карельской политике закончилась с приходом Нелидова. Это не так. С июня 1990 года, когда Катанандов стал председателем исполкома Петрозаводского городского совета народных депутатов, и по настоящее время, работая членом Совета Федерации от Карелии, он оказывал серьезное влияние на внутриполитическую ситуацию в республике и на взаимоотношения Карелии с федеральным центром. И вот только теперь, и опять в июне, эта огромная 27-летняя эпоха в жизни Карелии, очевидно, подходит к концу. К счастью или к несчастью, но, видимо, Сергей Леонидович последние дни остается в статусе сенатора от Карелии с перспективой заслуженного политического отдыха.
Процесс смены элит в Карелии неизбежно поставил вопрос о двух позициях в Совете Федерации – постах весьма вожделенных, в силу высокого федерального статуса вкупе с необременительной работой. По странному заведенному порядку, каждый регион делегирует двух представителей в верхнюю палату российского парламента: один от исполнительной власти, второй – от представительной (законодательной). Первым пошел на выход сенатор от Карелии Владимир Федоров, которого сменил на этом важном посту карельский бизнесмен, рыбопромышленник, владелец плеяды компаний-застройщиков, объединенных под брэндом «Баренц Груп», собственник гостиницы и увеселительных заведений под маркой «Фрегат» Игорь Зубарев.
Заслуга Игоря Зубарева перед избирателями очевидна и несомненна: год назад о нем открыто говорили как об основном спонсоре «Единой России» в Карелии на выборах 2016 года. Платой за это было определено место сенатора от представительной власти. Едва избравшись в Законодательное собрание Карелии по партийному списку «Единой России», Зубарев сложил с себя депутатские полномочия и избрался в Совет Федерации. У Владимира Федорова не было ни единого шанса против претендента. Безоблачное голосование за Зубарева обеспечила «Единая Россия» – партия, которой он так много отдал.
Если кому-то такая схема приобретения места в высшем законодательном органе страны кажется циничной, то таким людям мы ничем помочь не можем. Крепитесь, привыкайте: то ли еще будет.
Естественно, после того как устаканилась и определилась со своим сенатором законодательная власть Карелии, пришла очередь исполнительной. И тут тоже есть немало претендентов на сенаторство, которые внесли, так сказать, свой весомый вклад.
И первым среди видящих себя на этом посту следует назвать петрозаводского отельера и ресторатора, а по совместительству государственного директора и депутата Законодательного собрания Виталия Красулина. С приходом в Карелию Артура Парфенчикова Виталий Красулин получил то, чего был лишен прежде: политический вес. Этот вес базируется, главным образом, на его тесных взаимоотношениях с новым заместителем губернатора по региональной политике Владимиром Любарским. Видимо, это позволяет Красулину претендовать на более высокие роли в политике.
В какой-то момент господин Красулин, являющийся, как говорят, главным «кошельком» регионального истэблишмента, видимо, посчитал, что уже потратил и продолжает тратить денег не меньше, чем Зубарев. А значит – может претендовать на сенаторство. И по некоторым косвенным признакам, проявляющимся в поведении региональных чиновников, и кулуарным разговорам я могу судить о том, что место сенатора все-таки уже было обещано Красулину – в знак признания его значительного вклада в общее дело.
Однако главная беда власти и «Единой России» на современном этапе заключается в том, что им больше не позволяют решать важные политические вопросы кулуарно и подковерно. Их заставляют изображать предвыборные «праймериз», а также всячески имитировать другие квази-демократические процедуры. То есть вести деятельность, практический смысл в которой отсутствует, но которая создает приемлемую общественную картину. Вот и теперь: в силу каких-то внутренних установок они не могут просто назначить кого-то сенатором, а им приходится формировать какую-то похожую на правду «тройку» претендентов на этот пост – с тем чтобы выбрать «достойнейшего» на региональной конференции «Единой России». Конференция регионального отделения партии «Единая Россия» состоится 15 июня. Отсюда – спешка.
Надо понимать, что в силу должностного регламента работа над формированием «тройки» вошла в зону ответственности зама по региональной политике Владимира Любарского и руководителя администрации Главы республики Татьяны Игнатьевой. Стали называться фамилии и складываться варианты. Один из предложенных составов этой «тройки» выглядел даже так: Шандалович—Красулин—Мирошник. Видимо, мэр Петрозаводска Ирина Мирошник попала в «тройку» исключительно благодаря тем деятелям, которые настолько не хотят видеть ее мэром, что готовы избавиться от нее даже ценой направления в Совфед.
Однако позднее в «тройке» кандидатов прошли изменения. Шандалович переместился на второе место. А Мирошник была заменена на Ирину Петеляеву – лидера «Справедливой России» в Карелии и депутата Законодательного собрания. Наверное, причиной замены стало не только признание очевидного факта «острой политической недостаточности» у Мирошник, но и результаты работы в Карелии специально нанятой социологической группы из Санкт-Петербурга. Приезжие спецы сделали замер и установили весьма высокий рейтинг узнаваемости и электоральной привлекательности у Петеляевой. С этим надо как-то считаться. Наверное, поэтому фамилия Петеляевой появилась в «тройке».
«Тройку» именно в таком составе Красулин—Шандалович—Петеляева, по словам очевидцев, озвучивал в кулуарах зам по региональной политике Любарский. Особого риска во включении Петеляевой в «тройку» не было. Делегаты конференции «Единой России» все равно проголосуют за того, на кого им укажут. С целью организации правильного свободного волеизъявления делегатов с ними уже стала проводиться соответствующая работа. А уж после того как конференция выбрала бы Красулина – региональной власти оставалось бы только «согласиться» с принятым решением. Схема простая и надежная. Результат приятный: Красулин в сенате, деньги в кассе, все счастливы.
…Если кому-то, часом, эта схема выборов сенатора кажется чересчур циничной, то дальше, пожалуй, и не читайте.
Дальше что-то пошло не так. В ситуацию вмешались высшие силы. Нет, не Промысел Божий. А обычные высшие силы.
В начале июня Путин встретился с лидером «Справедливой России» Мироновым. Встреча практически не освещалась в федеральных СМИ. Малозаметно сообщило о ней интернет-издание «Znak». Сообщалось, что в числе прочих вопросов говорили о конфигурации предстоящих выборов в регионах. И якобы в ходе встречи Владимир Владимирович по-товарищески попросил Сергея Миронова не выставлять своего кандидата на выборах в Ярославской области. По каким-то там причинам выборам в Ярославской области федеральный центр придает большое значение, и хорошо бы, чтоб там победил ставленник «Единой России». А у «справороссов» там – очень сильный кандидат, который может помешать этому предначертанию.
А что взамен? Возможно, тут Владимир Владимирович заметил, что у «Справедливой России» сильное отделение в Республике Карелия. Вот пусть взамен «СР» получит место в Совете Федерации от Карелии. Что об этом думал Сергей Миронов, история умалчивает. Есть предложения, от которых невозможно отказаться. Говорят, решение президента вступило в силу немедленно после встречи. В качестве поручения оно было передано Сергею Кириенко. Тот немедленно организовал необходимую работу. Карелия узнала об этом в шестнадцатую очередь – как о свершившемся факте.
И вот тут надо оценить, в каком положении оказались наши карельские деятели. Столь искусно выстроенная, с Красулиным в центре, политическая икебана была разрушена камикадзе – ветром с моря. Петеляева в Совете Федерации?.. Как представитель Парфенчикова?! Это страшный сон карельской «Единой России». Этого не может быть, потому что не может быть никогда. И потом – как быть с Красулиным, которому уже вроде обещано?.. Как быть, наконец, с его бесценным политическим вкладом в общее дело, который уже получен, а главное – с той частью вклада, которую еще хотелось бы получить?!
О, это непростые вопросы.
Правительственные деятели, погруженные в ситуацию, не хотят их комментировать, даже «не для печати». Туманно отвечают: мол, ситуация будет дополнительно изучаться. С другой стороны, и Петеляева как-то не спешит выступать с публичными заявлениями, которые вроде бы от нее ожидаются в связи с решением президента. Ну что-нибудь такое: «Теперь я в команде Парфенчикова, давайте работать вместе…» Но нет этого! Тишина.
Между тем источник в администрации Главы Карелии, назвать который я сейчас не могу по понятным причинам, сообщил: Татьяна Игнатьева провела специальное совещание по ситуации. Тему совещания, по словам источника, можно было бы определить так: «Как бы нам так не исполнить поручение Путина, чтобы и Путин был сыт, и овцы целы?» Все ведь понимают прекрасно, что нет в России большего греха, чем ослушаться Путина. Но своими руками отправить Петеляеву в Совет Федерации – это для них просто за гранью добра и зла.
И то правда: лично мне очень хотелось бы побывать на конференции «Единой России», где делегаты проголосуют за выдвижение «СР»-Петеляевой в Совет Федерации от исполнительной власти Карелии. Клянусь Богом, это должно быть прекрасно! Это баллада ля-бемоль мажор, насладиться которой человеку выпадает только раз в жизни.
Говорят, на том совещании было-таки выработано конгениальное решение. Суть его вот в чем. Коль уж никак нельзя избежать попадания Петеляевой в Совет Федерации, ладно, пусть идет. Но не насовсем, а на пару месяцев. Надо дать ей подписать соответствующее соглашение – что, посидев немного в сенатском кресле, она добровольно сложит полномочия. И тогда на ее место уже с полным основанием взойдет некто «свой», предположительно Красулин. Такая вот «военная хитрость».
Я не знаю, как отреагирует Петеляева, когда ей предъявят это условие. Я бы на ее месте смеялся божественным негасимым смехом. Она не первый день в политике и едва ли придет в восторг от такого предложения. Да и что ей, вообще, можно предъявить после того, как на нее обратился Указующий Перст?..
Я не знаю, как отреагирует Администрация президента, когда узнает, какие игры затеваются вокруг решения Путина. Наверное, найдет способ более или менее жестко объяснить карельским ребятам, что они заигрались. Что есть решения, которые принимаются единожды – и не стоит их самовольно поправлять...
…Наблюдать за всем этим, конечно, безумно интересно. Подобные торги за сенаторские кресла идут практически везде, и в федеральной прессе то и дело рассказывается, за сколько купил себе мандат тот или иной сенатор. И пока принцип формирования Совета Федерации не станет более прозрачным и понятным, более строгим и определенным, шоу будет продолжаться.