С коррупцией боремся ударно. Но коррупционеры успевают все спрятать
На заседании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции, которое состоялось в правительстве 4 июля, прозвучали интересные факты и цифры, свидетельствующие как об успехах на ниве антикоррупционной работы, так и о серьезных просчетах, обусловленных объективными факторами.
Силовики и представители службы судебных приставов выступили единым блоком, и если в первом выступлении (прокуратура) звучали нотки гордости достигнутыми успехами, а во втором докладе (следственный комитет) этот успех развивался и укреплялся, то в третьем случае (служба судебных приставов) уже слышалась более сдержанная констатация фактов о том, что далеко не все удается на ниве борьбы с коррупцией. Как говорится, начали за здравие…
Согласно информации Прокуратуры Республики Карелия, которую озвучил на заседании комиссии начальник отдела надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции Дмитрий Егоров:
В республике предъявлены иски на ущерб, причиненный коррупционными преступлениями в 2016 году, который составил сумму свыше 73 миллионов рублей.
Эта цифра возросла на 25 процентов в сравнении с предыдущим периодом. Удовлетворено по искам прошлых лет 80 миллионов 126 тысяч рублей. Более 57 миллионов рублей взыскано только с бывшего заместителя мэра Петрозаводска Евгении Сухоруковой.
Заместитель руководителя отдела процессуального контроля СК Валерий Бакун в ходе заседания комиссии доложил, что по состоянию на 2016 год в производстве находилось 116 коррупционных дел.
Из 53 уголовных дел, находящихся в производстве СК, 52 дела отправлены в прокуратуру с обвинительным заключением. Этими коррупционными преступлениями, как отметил выступающий, был нанесен ущерб на сумму 58 миллионов рублей, из которых возмещено 49 миллионов.
В первом полугодии этого года в прокуратуру с обвинительным заключением было направлено 25 дел в отношении 31 лица по факту совершения 47 коррупционных преступлений.
Кроме того, Валерий Бакун сообщил, что в первом полугодии 2017 года возбуждено 21 уголовное дело по коррупционным статьям (получение и дача взяток). Общий ущерб от этих преступлений оценивается примерно в 6 миллионов рублей.
Не без гордости представители прокуратуры и следственного комитета отметили, что показатели правоохранительных органов в деле борьбы с коррупцией в нашей республике значительно выше и лучше средних показателей по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу.
Что касается информации представителя УФССП по РК Дмитрия Киннера, начальника отдела организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей, главным препятствием для возмещения ущерба, нанесенного коррупционными преступлениями, является тот факт, что к моменту начала исполнительного производства фигуранты уголовных дел успевают надежно спрятать свое имущество и скрыть финансы.
В связи с этим Артур Парфенчиков отметил положительный опыт работы по коррупционным преступлениям в соседней Финляндии, где и следственные органы, и судебные приставы работают в тесном взаимодействии друг с другом с первого дня возбуждения уголовного дела. Такое взаимодействие позволяет оперативно блокировать доступ фигурантов уголовных дел к счетам и имуществу и не дает им возможности спрятать, переписать или передать свое имущество, деньги со счетов третьим лицам. В России между возбуждением уголовного дела и началом процесса исполнительного производства проходит слишком много времени, в течение которого преступник успевает избавиться от своего имущества.
Именно такого взаимодействия, которое было бы закреплено на законодательном уровне, нам и не хватает,
- заключил врио губернатора. Кроме того, Артур Парфенчиков высказал мысль о необходимости отдельного обсуждения этого и других вопросов с участием первых лиц судебной ветви власти в Республике Карелия.
С другой стороны, если сравнивать правовую защищенность граждан Финляндии и Российской Федерации, которые находятся на несопоставимых уровнях, нельзя не высказать свои опасения по поводу взаимодействия силовиков и приставов в вопросе обеспечения исков. Конечно, когда речь идет о коррупционных преступлениях, такое взаимодействие кажется разумным и допустимым, но, к сожалению, в нашей стране любое ужесточение уголовной практики в первую очередь «аукается» на рядовых гражданах, далеких от коррупционных преступлений.
Проблема «собираемости» исполнительных производств в отношении коррупционеров лежит, на мой субъективный взгляд, в другой плоскости: в горизонтальных коррупционных связях, благодаря которым фигуранты уголовных дел легко уходят от реальных взысканий благодаря своим обширным личным связям в высоких инстанциях. Проще говоря, когда используют своих высокопоставленных покровителей, конфиденциальную информацию, которую им «сливают», или множество других теневых механизмов, которые позволяют защитить «нажитое непосильным трудом».
Ну и, конечно же, дело в целом в избирательности российского права, которое со всей жестокостью может наказывать одних и совершенно необъяснимым образом давать сбои в отношении других.