09 ноября 2015, 09:00

Кто не успел, тот опоздал? Как в Карелии проходила приватизация совхозных земель

Портал "Петрозаводск говорит" вспоминает, как дольщики совхоза имени Зайцева и ЗАО "Пряжинское" спустя более 20 лет с начала приватизации остались ни с чем.

Сельскохозяйственные угодья, которые в советские времена относились к совхозу имени Зайцева, в очередной раз волнуют умы граждан, когда-то работавших на этом предприятии. Сейчас наблюдается уже «третья волна» по возвращению земельных участков бывшим работникам совхоза, не желающим мириться с произошедшими в стране метаморфозами.

История с землями совхоза имени Зайцева — это, как выясняется, еще цветочки. Бывшие работники зверосовхоза «Пряжинский» успели не только оформить свои наделы в собственность, но и смогли продать их по сходной цене. Согласно постановлению президиума Верховного суда РК договоры купли-продажи земельных участков признаны недействительными, а продавцы теперь обязаны вернуть деньги, полученные ими за совхозные земли. Мы попытались вспомнить, как все начиналось, и разобраться, что же приключилось с земельными паями, с помощью которых в постсоветской России пытались возродить фермерское движение.

Риски натурального хозяйства

В начале 90-х годов прошлого века совхоз имени Зайцева, как и другие сельскохозяйственные предприятия страны, устремившейся в светлое буржуазное завтра, прошел через горнила приватизации. Трудовые коллективы сельскохозяйственных предприятий вошли в бурный, но непонятный для большинства людей процесс перехода к частной собственности.

В соответствии с законодательством земля была распределена между работниками совхоза имени Зайцева равными паями — по 3,1 гектара на человека. Перед гражданами возникла непростая дилемма: что делать с землей, неожиданно свалившейся с грозовых российских небес эпохи первоначального накопления капитала?

Варианта было только два: уйти из совхоза и заняться на свой страх и риск фермерством, получив положенный по закону надел земли, либо войти вместе со своим земельным паем в новое предприятие.

Фермерами рискнули стать единицы. Смельчаков набралось не больше десятка. Они получили земельные паи, так сказать, "в натуре" и окунулись в тяготы карельского земледелия и скотоводства.

Большинство людей поступили предсказуемо: вошли в новое предприятие АОЗТ «Агрофирма имени Зайцева» и передали туда свою землю. Согласно уставу общества при выходе из него человек имел право получить свою долю паевого фонда деньгами или ценными бумагами либо продать ее членам общества. Землю можно было получить, только если гражданин собирался создать фермерское хозяйство.

Вероятно, в то время людей убеждали, что они, образовывая акционерное общество, ничего не теряют и в любой момент смогут получить свою долю.

Смутные 90-е для АОЗТ «Агрофирма имени Зайцева» завершились финансовым крахом. В январе 2000 года предприятие по заявлению тогдашнего директора Геннадия Юргина было официально признано банкротом, сельхозугодья площадью 6,6 тысячи гектаров изъяты в пользу государства.

С этого момента пошел новый отсчет в истории использования этих земель. Чуть более 4 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель государством были переданы в бессрочное пользование вновь созданному после процедуры банкротства ОАО "Агрокомплекс имени Зайцева". Оставшиеся 2,6 тысячи гектаров перешли в земли запаса Прионежского района. Кстати, эти сельхозугодья, оставшиеся после банкротства предприятия, сегодня могут быть использованы для развития фермерского движения.

На свет появилось новое предприятие ОАО «Агрокомплекс имени Зайцева», которому государство передало эти земли в бессрочное пользование. В 2005 году в соответствии с законодательством предприятие переоформило находившиеся у него в бессрочном пользовании 4 тысячи гектаров бывших совхозных земель на аренду сроком на 49 лет.

Постепенно до людей, которые когда-то передали свои звели совхозу, стало доходить, что они остались ни с чем. Наверное, похожее чувство разочарования испытало большинство россиян, которым раздали ваучеры, пообещав, как минимум новенькую "Волгу".

Кто-то смирился, а другие решили бороться и получить свой кусочек земли через суд. Тем более что появлялись инициативные граждане, регулярно собирающие деньги, так сказать, на общее дело.

Правда, судебные процессы истцы проиграли. Суд акцентировал внимание на том, что предприятие, куда граждане вошли вместе с земельными паями, было признано банкротом, то есть люди фактически утратили свое право на землю.

...Истец, став акционером АОЗТ, утратил право на земельную долю,

- это стандартный вывод, зафиксированный в судебных решениях, связанных с землями совхоза имени Зайцева. Правда, некоторые до сих пор верят, что смогут вернуть 3 гектара, сдавая на борьбу очередные денежные взносы.

С одинаково печальным результатом

ЗАО «Пряжинское» никто не банкротил. Только вот участь землевладельцев из бывшего племзверосовхоза «Пряжинский» выглядит немногим более успешной.

В 1992 году племзверосовхоз «Пряжинский» превратился в АОЗТ (затем ЗАО) «Пряжинское». Работники совхоза вошли в новую, неведомую жизнь вместе с земельными паями, которые они передали в качестве своего взноса в создаваемое акционерное общество. Общая площадь сельхозугодий, которые перешли ЗАО «Пряжинское», составила около 1,2 тысячи гектаров.

На руках у бывших работников зверосовхоза оказались свидетельства о праве общей долевой собственности созданного ими предприятия. На основании этих документов некоторые граждане зарегистрировали право собственности на землю и формально стали владельцами земельных наделов.

Тем временем сельхозпредприятие продолжало использовать эти земли, которые считало своими, не подозревая о появлении новых владельцев.

Отдельные смекалистые граждане, получившие на руки официальный документ о праве собственности, решили извлечь выгоду из своей земли и благополучно ее продали.

В решении суда значатся порядка двадцати сделок с землями ЗАО «Пряжинское», которые происходили в 2009-2013 годах. Суммы, за которые бывшие работники совхоза продавали земельные наделы, варьировались от 7 до 50 тысяч рублей.

Парадокс стал очевиден, когда новые владельцы заявили свои права на землю. ЗАО «Пряжинское» вынуждено было отстаивать свои права на сельхозугодья через суд.

В уставе акционерного общества «Пряжинское» было зафиксировано, что при увольнении владелец земельного пая может получить свою долю, так сказать, «в натуре», но только при условии создания им фермерского хозяйства. Но оформившие право собственности граждане в свое время таким шансом не воспользовались. А потом изменилось законодательство. Да так круто, что получить обратно земельный надел стало просто невозможно.

В 1995 году вступила в силу первая часть Гражданского кодекса РФ, которая исключила понятие коллективно-совместной собственности акционеров на принадлежащие им имущественные и земельные паи. С этого момента паи стали собственностью акционерного общества.

…Члены трудового коллектива ЗАО «Пряжинское» утратили право собственности на земельные доли, распорядившись ими и внеся их в уставной капитал ЗАО «Пряжинское»,

- зафиксировано в постановлении президиума Верховного суда РК.

Судебное разбирательство закончилось печально для граждан. Суд признал недействительными договоры купли-продажи спорных земельных участков, исключил их из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок и обязал граждан вернуть деньги покупателям. Земельные участки, теперь уже не только фактически, но и юридически, вернулись в ЗАО «Пряжинское».

… Подобных историй множество. Мутная атмосфера первых лет всеобщей приватизации с неясным, постоянно меняющимся законодательством оставила большинство граждан, плохо понимавших, что же происходит со страной, и наивно верящих в обещания политиков, у разбитого корыта. В начале 90-х, когда происходила реорганизация сельхозпредприятий, у людей был редкий шанс бесплатно получить земельный надел. Для этого требовалось полностью сломать прежний знакомый уклад жизни, уволиться с родного предприятия и заняться фермерством. На риск пошли единицы.

Уже в середине 90-х годов государство, видимо, осознав возникающие для сельхозпредприятий опасности, фактически остановило процесс изъятия сельхозугодий, закрепив их за акционерными обществами. Для сотен тысяч крестьян возможность получить свой надел земли была окончательно утрачена. Государство, отдав землю акционерным обществам, фактически сказало крестьянам: кто не успел, тот опоздал.