Что может быть проще: есть судебное решение, предписывающее убрать ограждение в 20-метровой береговой полосе, и его просто надо исполнить. Но банальное судебное решение никак не желает материализоваться в реальные действия. 

В этой истории странно все. Законные требования жителей деревни Западное Кончезеро, больше двух лет сражающиеся за свое право беспрепятственно проходить к озеру, словно наталкиваются на невидимого неприятеля, прочно окопавшегося во властных структурах. Порой возникает ощущение, что над семьей Окуневых вырос невидимый купол, надежно защищающий маленький кусочек земли от прорывающихся извне попыток вернуть на берег озера Кончезера действие российского законодательства. Но каждая такая попытка оборачивается еще более изощренной ответной реакцией. 

Странность первая: ничего не вижу

Больше двух лет жители деревни Западное Кончезеро пытаются добиться от власти восстановить их право на свободный и беспрепятственный подход к берегу Кончезера. Василий Окунев с супругой решили отгородиться от соседей и установили забор, доходивший до кромки воды. Естественно, владельцев домов «второй линии», которым перекрыли подход к Кончезеру, подобное «огораживание» искренне возмутило. Они стали осаждать жалобами различные органы власти, которые призваны контролировать соблюдение природоохранного и земельного законодательства.    

В 2015 году специалисты из Минприроды выехали на «объект» и зафиксировали нарушение. Когда Окунев убрал ограждение на 2-3 метра от воды, а не на 20, как предписывает законодательство, чиновники министерства даже освободили его от штрафа, заменив на предупреждение.

Соседей такая полумера не утроила, и они продолжали жаловаться. 

В 2016 году в деревню нагрянула вторая проверка, но на сей раз инспектор министерства Александр Тюлин вообще не увидел никакого несоответствия  российскому законодательству. Позднее в суде свою слепоту он оправдывал тем, что в карельском министерстве долгое время не понимали, как трактовать закон. Ясное и жесткое требование не ставить заборы в 20-метровой береговой полосе в министерстве почему-то долгое время не могли осознать. Это если верить версии Тюлина. 

В карельском управлении Росреестра, куда направляли письма жители деревни Западное Кончезеро, тоже не отличались остротой зрения. Граждан либо классически отфутболивали, либо сообщали, что никаких нарушений на трех участках, которыми владел Василий Окунев, не выявлено. Позднее после проверки карельской природоохранной прокуратуры один из трех земельных участков, который находился в водоохранной зоне, Окуневу пришлось вернуть в муниципальную собственность. 

Но факт остается фактом. По какой-то неведомой причине на протяжении долгого времени и в министерстве, и в управлении Росреестра на явные нарушения откровенно закрывали глаза. 

Странность вторая: нет полномочий

Жители Западного Кончезера все же добились судебного разбирательства. Карельский природоохранный прокурор подал в суд на Василия Окунева с требованием освободить от забора 20-метровую береговую полосу.

В январе 2018 года Верховный суд Карелии подтвердил правильность выводов кондопожского суда и обязал Окунева демонтировать ограждение на берегу озера. 

И снова начались странности. Дело ушло в кондопожский отдел карельского управления ФССП. Но там не стали открывать исполнительное производство, а отправили материалы обратно в природоохранную прокуратуру. Гражданам, названивающим в кондопожский отдел службы судебных приставов, пояснили, что у них... нет полномочий заниматься подобными делами. 

Из карельской природоохранной прокуратуры дело вновь было направлено к кондопожским приставам. На наш запрос о причинах столь явного нежелания приставов Кондопоги заниматься «окуневским» забором в управлении ФСПП по РК пояснили, что первый раз материалы дела вернулись, так как Окунев прописан на территории Петрозаводска. То, что забор находится на территории Кондопожского района, никого не смутило. Интересно, если бы Окунев прописался во Владивостоке, то кондопожские приставы поручили бы дальневосточным коллегам контролировать демонтаж забора в Карелии? 

В управлении ФССП по РК заверили, что в кондопожском отделе обязательно займутся контролем за исполнением судебного решения. Жители деревни продолжают звонить приставам. Граждан заверили, что уже направили Окуневу официальное письмо с уведомлением о вручении.  Забор, естественно, до сих пор стоит. И что-то мне подсказывает, что при таком рвении кондопожских приставов стоять он будет еще долго. Что же парализовало волю судебных приставов Кондопоги? Не та ли неведомая сила, которая «ослепила» сотрудников Минприроды и Росреестра? 

Странность третья: кондопожские «дизайнеры»

Пока недовольные забором жители деревни праздновали победу, уверенные, что уж теперь-то, после судебного решения,  забор на берегу точно исчезнет, в чиновничьих кабинетах происходили параллельные процессы. Совершено случайно, зайдя на публичную кадастровую карту, граждане не поверили своим глазам. Проданный Василию Окуневу участок, который по решению суда был возвращен в муниципальную собственность, так как находился в водоохранной зоне, раздвоился. Внутри него был выделен еще один небольшой участок площадью 20 квадратных метров с новым кадастровым номером 10:03:0070801:212. 

Он появился как раз в том месте, где раньше у Окунева стояли металлические ворота. После того как договор купли-продажи местная администрация была вынуждена аннулировать, Окунев убрал ворота. Но желание вернуть их, видимо, осталась. 

Любопытно, что на учет новый земельный участок был поставлен 17 января 2018 года, через 5 дней после решения Верховного суда Карелии, обязавшего Окунева демонтировать часть забора у озера.

В виде разрешенного использования значатся декоративные зеленые насаждения и объекты ландшафтного дизайна. Конечно, не может не восхищать столь оперативная работа «дизайнеров» из властных структур, которые как по мановению волшебной палочки выделили из земель поселения кусочек для ландшафтно-дизайнерских упражнений отдельно взятой семьи. И ведь никакого страха в деле распределения земельными ресурсами у чиновников нет. В местной администрации уж точно знали, что этот участок находится в водоохранной зоне. 

Нетрудно догадаться, какие «объекты ландшафтного дизайна» здесь хотел бы разместить господин Окунев. Один такой «объект» ему пришлось убрать, а второй ждет своей очереди. В том, что участок был сформирован в интересах Окунева, сомневаться не приходится. Именно от его имени было подано заявление в Управление земельными ресурсами с просьбой предоставить 20 квадратных метров кончезерской земли. 

К сожалению, оперативного комментария из Управления земельными ресурсами нам получить не удалось. Зато из карельской природоохранной прокуратуры, которая проверила всю эту земельную манипуляцию, пришел ясный ответ.

Согласно полученным в ходе проведения проверки материалам, земельный участок с кадастровым номером 10:03:0070801:212 частично расположен в границах береговой полосы оз. Кончезеро,

- говорится в официальном ответе из прокуратуры.

Так как решение о проведении аукциона на этот участок не принималось, то, сказано в ответе, «оснований для принятия мер прокурорского реагирования природоохранной прокуратурой в настоящее время не усматривается». Но то, как будет использован этот земельный участок, в прокуратуре пообещали проконтролировать.  

Если сложить весь «пазл» этого, по сути, банального земельного конфликта, то общая картина вырисовывается крайне необычная. Сначала сотрудники Минприроды и управления Росреестра в упор годами не видели явных нарушений. Затем при наличии судебного решения «по тормозам» ударили в службе судебных приставов. И, наконец, как черт из табакерки появляется новый земельный участок там, где предоставление кому-то земли вообще запрещено, что подтверждено судебным решением. 

Что же происходит? Если все это не коррупция, не кумовство - то что это? Если как раз именно те государственные структуры, которые созданы соблюдать и исполнять закон и решения судов, оказываются слепы, глухи и без «полномочий» - то зачем, скажите, нам такие структуры? За каким, извините, чертом мы их содержим, кормим, поим, одеваем и отправляем за наш счет в Крым?

Соседи грешат на то, что Окуневым помогает глава Кончезерского поселения, который находится с ними то ли в родственных, то ли в приятельских отношениях. Василий Окунев, которого мы прямо спросили о родственных узах, наотрез их отрицает, утверждая, что ни он, ни его жена не состоят в родстве с главой поселения. 

Не беремся судить, какие механизмы удается задействовать Окуневым в их стремлении иметь собственный кусочек береговой полосы. Но паралич власти особенно заметен в таких вот простых и незамысловатых сюжетах. Когда для всей хваленой вертикали власти ликвидация 20 метров незаконного забора превращается в невыполнимую задачу, остается только развести руками.

От редакции "Петрозаводск говорит". Мы уже устали публиковать материалы на эту тему. На протяжении последнего года мы пишем и пишем об этом случае. А коррупционеров и бездельников в государственных уструктурах уже разве только прямо по именам не назвали. Никто (никто!) из тех, кто по долгу службы обязан отреагировать на ситуацию и принять меры, никак не отреагировал. Молчат высшие чины государственной гражданской и муниципальной службы. Молчат "служивые" с большими звездами на погонах. Молчат народные избранники - выдвиженцы славной партии "Единая Россия". Молчит "Народный фронт". Из этого мы делаем простой вывод: власти в Карелии нет. Ни законодательной, ни исполнительной, ни судебной. И отныне все материалы про этот забор мы будем адресовать не в местные "органы безвластия", а в Администрацию президента России, в Генеральную прокуратуру, в Совет безопасности или куда там еще... Может, кто-то где-то отреагирует?