С ростом количества автомобилей все более обостряется проблема парковочных мест. Во дворах идут тихие «парковочные войны». Где-то граждане нецивилизованно делят парковочные места во дворах, выгораживая себе несколько квадратных метров разными загородочками и цепочками. В цивилизованных коммунальных сообществах делят парковки решением ТСЖ и устанавливают на въездах во дворы полосатые автоматические шлагбаумы. Скоро уже дворов без шлагбаумов не останется. Но и тут проблемы: законность установки шлагбаумов тоже постоянно ставится под сомнение. В внутри закрытых под шлагбаумы дворов все равно идут парковочные склоки между членами ТСЖ.

Между тем, под конец прошлого года Верховный суд России принял на эту тему решение, которое проливает новый свет на эти парковочные недоразумения. И разъяснения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ могут оказаться весьма важными для автовладельцев.

Причиной вмешательства высшей судебной инстанции стал конфликт, произошедший в Санкт-Петербурге. Член одного из ТСЖ сдал свою квартиру. Вместе с ключами от квартиры он передел арендатору и брелок, открывающий шлагбаум на въезде во двор. То есть как бы уступил ему и свое парковочное место во дворе.

Однако правление ТСЖ с этим не согласилось и отключило его пульт-брелок. При этом правление сослалось на решение общего собрания ТСЖ, которое установило, что пользоваться шлагбаумом и въезжать во двор могут только члены ТСЖ. А все остальные автомобили могут въезжать во двор только по заявке члена ТСЖ, собственника жилого помещения, и пропускать их во двор должен только диспетчер. За это проголосовали все члены ТСЖ.

Гражданин обратился в суд с иском, в котором требовал восстановить его право и подключить его пульт-белок. Однако Санкт-Петербургские суды всех инстанций отказали ему в удовлетворении иска. При этом суды основывались как раз на том самом протоколе общего собрания, в котором определено, кто может поднимать шлагбаум на въезде во двор. Мол, решение собрания действует, его никто не отменял и не оспаривал, следовательно, все члены ТСЖ должны его исполнять. В результате гражданин дошел до Верховного суда РФ.

А вот Верховный суд РФ взглянул на это дело иначе. Суд напомнил, что есть Гражданский кодекс, в котором говорится про общее имущество собственников квартир. В это общее имущество, кроме всего прочего, входит также и земельный участок во дворе, который используется под парковку. Все собственники квартир имеют равное право пользования этим участком. По закону они также имеют право требовать устранения нарушения своих прав, даже если эти нарушения не связаны с лишением их владения.

Поэтому, сказал Верховный суд, тот протокол ТСЖ, где решено не пускать арендаторов квартир на стоянку, нарушает права собственников квартир. Потому как препятствует их доступу на общедомовую территорию и лишает возможности ставить транспорт во дворе в любое удобное для них время. Верховный суд РФ подчеркнул: действующим законом не предусмотрена возможность блокировки доступа собственника на придворовую территорию на основании решения общего собрания. Блокировка пульта от шлагбаума Верховным судом РФ рассматривается как санкция за нарушение решения общего собрания о порядке пользования участком внутри дома.

Высший суд посчитал: тот факт, что порядок пользования стоянкой был утвержден общим собранием, и этот протокол никто не признал недействительным, это еще не основание для его безусловного применения. Дело в том, что в Гражданском процессуальном кодексе (статья 11) сказано следующее: если один нормативный правовой акт не соответствует другому нормативному правовому акту, имеющему большую силу, то применяется последний. То есть тот акт, который сильнее.

Это правило касается не только самих нормативных правовых актов, но и так называемых локальных правовых актов, к которым и относится утвержденный собранием собственников порядок пользования земельным участком во дворе многоэтажного дома. А протокол собрания ТСЖ как раз является локальным актом, и в спорных случаях надо применять более сильный правовой акт – то есть закон.

В итоге Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила принятые по этому делу решения питерских судов и с учетом своих разъяснений велела пересмотреть спор ТСЖ и собственника.

Возможно, это решение многим поможет в коммунально-парковочных спорах. Конечно, наивно надеяться, что ТСЖ и управляющие компании начнут сверять свои решения с законодательством. Но у граждан появляется новая возможность оспорить неправомочные решения ТСЖ и отстоять свои права.