Лишний человек: как власти бегают от исполнения судебных решений

Как же это все произошло, Восемь с половиной лет прошло, Написал приказ, сижу один, И на это миллион причин. Первая причина – это ты, Не навел в гримерке чистоты, А вторую я вам не скажу, Я вам просто кодекс покажу…
Такую песню написали жители Медвежьегорска, узнав об увольнении директора городского Дома культуры Александра Плеханова. Мужчина проработал в этой должности 8,5 лет, но 25 июня 2018 года глава города Николай Рыкусов поставил его перед фактом: ДК возглавит другой человек. Разговор с работодателем Плеханов записал на диктофон и опубликовал в социальной сети. Короткий диалог напоминает репризу из репертуара Аркадия Райкина. Юмора, правда, меньше, зато абсурда – хоть отбавляй.
– Николай Семенович, озвучьте хоть одну нормальную причину, по которой я уволен, – спрашивает Александр Плеханов. – Учитывая, что вы все время говорили, что у нас лучший Дом культуры, лучший директор, хорошая работа…
– Да, это было, но прошло. Было, но прошло… Причин очень много, я могу 50 причин назвать. Объяснять я не желаю…
Причина такая: я зашел в гримерку… У меня в свое время на производстве чище было. Это не гримерка, это позор всему городу и району. И т.д., и т.п. Не буду я объяснять! Я не желаю дальше с Александром Владимировичем работать. Мое право,
– отвечает глава города.
– Но любой руководитель должен уметь с разными людьми работать, даже с не очень удобными.
– Ну чё мы будем тут песню эту петь, а? Работодатель принимает решение, я принял такое решение. Есть причина, но объяснять я не буду, – резюмировал Николай Рыкусов.
Бунт несогласных
Через несколько дней после этого разговора жители записали песню об увольнении Александра Плеханова, а также сняли клип на эту тему. В клипе жители города обращались к губернатору Артуру Парфенчикову с просьбой повлиять на ситуацию.
Чуть позже инициативная группа организовала сбор подписей под аналогичным обращением к тому же адресату. Горожане напомнили, что Александр Плеханов входит в кадровый резерв регионального правительства: он был включен в него после успешного участия в конкурсе «Лидеры России». Активисты собрали более девятисот подписей. Однако изменить что-либо мнение граждан, конечно же, не помогло.
Дело в том, что Александр Плеханов не только руководил местным Домом культуры, но еще и входит в совет городских депутатов. И он имел несчастье высказать несогласие по важному вопросу: объединение администраций района и районного центра.
Этот процесс сейчас идет почти во всех районах Карелии – и активно поддерживается региональными властями. Однако депутат городского совета Медвежьегорска Валентина Евсеева считает, что он губителен для города.
– Когда главой районной администрации стал Сергей Яляев, он внес в городской совет проект решения о передаче полномочий администрации на уровень района, как это везде сейчас продавливается. Это решение не прошло. Сессию бойкотировали пятеро человек – те, кто были против (в том числе Плеханов).
– Я считаю, что нет никакой необходимости ликвидировать городскую администрацию. Мы это проходили, это уже было однажды, когда был один представитель в районной администрации, который занимался городским хозяйством и ходил с протянутой рукой. Ни к чему хорошему это не привело.
Валентина Евсеева убеждена, что и сам Николай Рыкусов не поддерживает инициативу региональных властей, но как "человек системы" не может не подчиниться этим требованиям. С этим, собственно, и связано увольнение Александра Плеханова (Дом культуры находится в ведении города). Этим же обусловлена и невозможность объяснить причины столь внезапной отставки. По словам Евсеевой и Плеханова, мэрия заказывала аудиторскую проверку ДК, но сколько-нибудь значимых нарушений не обнаружила.
«Что делать с Раджабовым?»
Лишившись директорского кресла, Александр Плеханов подал иск в суд. И выиграл: Медвежьегорский районный суд постановил восстановить мужчину в должности. Причем в судебном решении, датированном 13 сентября, указано, что исполнить его надо незамедлительно. Однако на рабочее место экс-директора не пускают до сих пор. Причина великолепна: чиновники не знают, как исполнить решение, а еще... у них слишком много работы.
Вскоре мэрия направила в районный суд заявление с просьбой разъяснить судебное решение (заявление опубликовано в социальной сети). Администрация подробно объясняет, что восстановить Плеханова в должности никак нельзя – и по совершенно объективным причинам.
– В настоящий момент директором МАУ «Медвежьегорский городской центр культуры и досуга» является Раджабов Рустам Алимович. Соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ. Внесение сведений осуществляется через заявление, которое заверяется у нотариуса. Согласно сведениям, предоставленным… помощником нотариуса… прием производится по записи, в течение сентября свободного времени нет, и необходимо ждать свободное или высвободившееся время. Таким образом, технически решения (так в документе. – Ред.) суда немедленно исполнить не представляется возможным.
Также неясным представляется следующее:
- Что конкретно считать исполнением решения суда?
- Что делать с директором Раджабовым Р.А. – так как у учреждения может быть лишь один директор?
– говорится в заявлении.
Мы сейчас не шутим. Препятствия в исполнении судебного решения: а) занятой нотариус и б) лишний директор.
Журналист портала «Петрозаводск говорит» связался по телефону с Рустамом Раджабовым – тем самым, с которым «неясно что делать». Директор Дома культуры сперва долго расспрашивал, собирается ли журналист публиковать содержание разговора, а получив положительный ответ, отказался от комментариев. На вопрос о предыдущем месте работы он ответил, что занимался бизнесом. Какой именно это был бизнес, Рустам Раджабов сказать не пожелал. Согласно данным из открытых источников, мужчина руководил IT-компанией «Решение», которая производит программы для оптимизации работы на предприятиях. Умолчал Раджабов и о том, что вместе со своим предшественником участвовал в конкурсе «Лидеры России» – и, как и Плеханов, дошел до российского полуфинала.
В заявлении с просьбой разъяснить решение суда чиновники упрекнули суд в том, что он фактически вмешался в кадровую политику Медвежьегорска. Исполняющая обязанности главы города Наталья Смоленцева сообщила нашему изданию, что администрация собирается обжаловать решение о возврате Плеханова в кресло директора. Источник в медвежьегорских властных структурах считает, что жесткая позиция мэрии связана в том числе и с тем, что Александр Плеханов – персона среди местных жителей популярная и имеющая хорошие политические перспективы. А с потенциальными конкурентами надо разбираться заранее.