Кошелек или страсть: реальны ли инвестиционные надежды правительства?
В карельских моногородах – настоящий предпринимательский бум. Именно такие выводы можно сделать на основе доклада, заслушанного 21 марта на заседании регионального правительства. По данным чиновников, в монопрофильных поселениях – а их у нас 11 штук – в два раза выросло число субъектов малого и среднего бизнеса. Это дерево- и камнеобработка, социальные услуги, народно-художественные промыслы, сельское хозяйство, туризм, рассказала первый замминистра экономического развития Янина Свидская.
Флагманы малого бизнеса – Сегежа, Костомукша, Пудож. Как сообщила Свидская, план программы «Комплексное развитие моногородов» по созданию рабочих мест выполнен на 116 процентов. А план по привлечению инвестиций выполнен аж на 180 процентов – это 12,7 миллиарда рублей.
Между тем крупные проекты, связанные все с той же идеей спасения моногородов, находятся не в лучшей форме. Портал «Петрозаводск говорит» напоминает, что обещали карельские чиновники жителям региона и что в итоге удалось реализовать.
Спасибо за ваш звонок
Первым из серии проектов, призванных укрепить экономику моногородов, стал промышленный парк «Надвоицы». Его появление анонсировали в середине 2014 года. В создание площадки вложили 250 миллионов рублей. Их недавно пришлось вернуть в федеральную казну, потому что региональные власти не достигли поставленных перед ними целей. Не задалось с самого начала: первым резидентом должно было стать предприятие по строительству малоэтажных домов «Пеностэк Норд», однако никакого цеха эта компания не построила, а 4 месяца назад и вовсе была ликвидирована.
Тем не менее с 2014 года правительство Карелии анонсировало в надвоицком промпарке множество проектов. Например, в ноябре 2016 года чиновники обещали строительство фабрики чулочно-носочных изделий. Инвестором выступала местная компания «Кареллегпром». Этот проект упоминали до мая 2018 года. Сейчас «Кареллегпром» находится в стадии ликвидации, среднесписочная численность сотрудников – 1 человек.
Отдельные инвестиционные мечты карельских чиновников были связаны с криптовалютой. Так, год назад правительство заключило соглашение с фирмой «Коинмастер». По данным ТАСС, эта организация намеревалась открыть на территории надвоицкого промпарка дата-центр. Никого, похоже, не смутило, что руководит компанией тот же предприниматель Евгений Харитонов, который заявлял о строительстве цеха «Пеностэк Норд» и который в итоге ничего не построил.
Дата-центр (или Центр обработки данных) для простого карельского человека – понятие расплывчатое. Смысл этого термина становится конкретнее, если вспомнить, что дата-центр на мощностях убиваемого Надвоицкого алюминиевого завода планировал открыть и РУСАЛ. По информации «Ведомостей», алюминиевый гигант совместно с болгарской компанией АА!LAB собирался добывать – «майнить» – криптовалюту.
Стоимость организации дата-центра глава Карелии Артур Парфенчиков оценивал в 1,2 миллиарда рублей. Еще полмиллиарда рублей инвестиций должно было принести производство мягкой тары для алюминия (его в Надвоицах тогда еще выпускали).
– В ближайшее время будет идти проработка проекта запуска производства мягкой тары, уточнение сроков его реализации. Такой проект позволил бы улучшить социально-экономические показатели региона, создать новое производственное направление и трудоустроить порядка 150 человек,
– говорил губернатор.
Идею дата-центра начали обсуждать в июне 2017 года и планировали уже через год реализовать, но вместо этого продолжали обсуждать. Продолжают до сих пор.
– Пока в процессе обсуждения. Окончательного решения инвестор не принял, – уклончиво ответил вице-премьер Дмитрий Родионов на вопрос о судьбах карельского биткоина. С мягкой тарой – то же самое.
Кстати, у компании АА!LAB есть сайт, состоящий из главной страницы. На нем имеются неработающая почта и телефон для оперативной связи; если позвонить по указанному номеру, вы услышите сообщение автоответчика: «Здравствуйте. И спасибо за ваш звонок» – после чего связь прерывается.
В последние месяцы в правительстве региона, говоря о надвоицком промпарке, активнее всего оперировали названиями двух компаний: «Спецкрой» и «Метконпарк». Первая занимается пошивом одежды, вторая – металлообработкой. Учредителем обеих фирм является карельский предприниматель Александр Сапегин. На площадке уже появилось основание для будущего цеха «Спецкроя». Правда, есть нюанс: если верить пресс-службе правительства, запустить производство должны были до конца 2018 года. А этого не произошло.
В январе 2018 года зашла речь о создании цеха по металлообработке силами компании «Стройтехмонтаж». С этой фирмой правительство региона также заключило соглашение о сотрудничестве. Проект на начальном этапе предполагал инвестиции в 8,2 миллиона рублей и создание двенадцати рабочих мест. Вице-премьер Дмитрий Родионов сообщил корреспонденту портала «Петрозаводск говорит», что работы уже начались: «Стройтехмонтаж» подготовил площадку по соседству со «Спецкроем». После схода снега работы должны быть возобновлены.
Итого из восьми проектов – два на нулевом цикле строительства.
Добро пожаловать, ТОСЭР
Улучшать жизнь в моногородах планируют и с помощью территорий опережающего социально-экономического развития. Их сейчас в Карелии три. Первая в сентябре 2016 года появилась также в Надвоицах. Единственным резидентом этой ТОСЭР пока что является завод по производству радиаторов «Русский радиатор» – детище РУСАЛа. Появление этого предприятия чиновники «пиарили» как свою большую победу: еще бы, в Карелии будут выпускать первые в России алюминиевые радиаторы! Металл для изготовления продукции планировали (по крайне мере, на словах) закупать тут же, на НАЗе, но тот в августе, как известно, был закрыт.
Изначально холдинг Олега Дерипаски заявлял, что на полную проектную мощность предприятие выйдет к 2019 году. Сейчас там продолжаются пусконаладочные работы. Минувшим летом стало известно, что запуск производства перенесен на первый квартал 2019 года. Сейчас сроки снова передвинулись: по словам первого замминистра экономического развития РК Янины Свидской, завод в полную силу заработает во втором квартале. Впрочем, продукцию «Русского радиатора» уже можно купить – на сайте есть каталог с ценами.
По количеству резидентов надвоицкую ТОСЭР в два раза обгоняет Кондопога. Статус территории опережающего развития городу бумажников был присвоен в декабре 2017 года. Уже через пару месяцев, в феврале, Артур Парфенчиков в соцсетях писал, что включиться в работу готовы 8 резидентов. Назывались Карельский комбинат хлебопродуктов, известный форелевод Николай Федоренко, «Группа «Баренц», «Карельский гранит», ООО «Рыботорговая сеть». Позднее к этому списку добавились предприятие «Природный камень» и завод по производству ароматизированных экстрактов из дикорастущих ягод и ягодных соков.
– Поставил задачу в 1-м полугодии начать реализовывать первые 4 проекта, – сказал тогда губернатор.
Сейчас, согласно официальному перечню Минэкономразвития России, в ТОСЭР «Кондопога» зарегистрированы два резидента. Это ООО "КЛЭЗ-Астар" и ООО "Туристическая компания "Карелия-Тур". Обе компании – действующие. По информации правительства, Кондопожский лесопильно-экспортный завод планирует инвестпроект стоимостью 265 миллионов рублей, который позволит создать 50 рабочих мест.
– Они уже работают, уже места рабочие есть, заканчивается подготовка проектно-сметной документации. Делает ее регион, и мы планируем за счет Фонда развития моногородов подвести к инвестору дополнительные мощности электроэнергии, – сообщил Дмитрий Родионов.
«Карелия Тур» намерена создать Международный центр народно-художественных промыслов «Карельская деревня». По словам Родионова, сейчас инвестор готовит ПСД на строительство здания гостиницы. Кроме того, за счет целевой программы «Развитие туризма» планируется сделать в Кондопоге причал для маломерных судов и «комет».
Еще две компании – ООО «Рыботорговая сеть» и ООО «Группа «Баренц» – строят в Кондопоге предприятие по переработке трески, пикши и иных видов рыб. По словам гендиректора «Группы Баренц» Ильи Раковского, объем инвестиций превысит 1,8 миллиарда рублей. Планируется создать 136 рабочих мест. В список резидентов фирмы не включены, однако работы ведутся – буквально в марте объект инспектировали сотрудники Федерального агентства по рыболовству. Сдать завод намерены в первой половине 2020 года.
Третья карельская ТОСЭР – в Костомукше – появилась совсем недавно, 18 февраля 2019 года. Ее еще даже нет в соответствующем реестре Минэкономразвития – возможно, потому, что там пока нет и резидентов. Впрочем, по заверениям чиновников, в Костомукше «сформирован пул» из шести инвестиционных проектов с потенциалом в 375 рабочих мест и 4 миллиарда рублей. По словам Янины Свидской, три заявки на получение статуса резидента уже подано.
Как сообщили на заседании правительства 21 марта, сейчас идет работа по формированию заявки на создание Особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Сортавальском районе (один из ее плюсов, например, – беспошлинный ввоз товаров). Что касается уже имеющихся «точек роста», по ним установлены жесткие обязательства. Как стало известно, Госкомиссия по подготовке к столетию Карелии поручила до 20 мая 2019 года зарегистрировать в Надвоицком и Кондопожском ТОСЭРах не менее чем по пять резидентов.
В Надвоицах, напомним, сейчас только один.
На минувшем заседании глава региона предложил какую-то часть производств «передвинуть» в поселок металлургов. Любопытно, что совсем недавно карельские власти объясняли провал надвоицкого проекта его принципиальными недостатками.
– Привлечение инвесторов на площадку является непростой задачей в условиях затратных логистических схем, низкой покупательной способности населения, отдаленностью сырьевой базы и рынков сбыта, острым недостатком квалифицированных кадров в поселке Надвоицы, которые являются ключевыми факторами для большей части инвестиционных проектов, – говорилось в докладе министра экономического развития Павла Буренкова.
Глава Карелии Артур Парфенчиков надеется, что карельскую экономику вытянут люди страстные – «пассионарные». На заседании выяснилось, что регион вошел в топ-5 по объемам финансирования в рамках национальных проектов. Деньги из федеральной казны выделяются в том числе и на поддержку бизнеса, нужно их только грамотно освоить. В рамках нацпроекта развития моногородов 11 поселений региона получат из федеральной казны 80 миллионов рублей – их пустят на гранты малым и средним компаниям. Еще 100 миллионов рублей выделят на льготные микрозаймы для малого бизнеса.
– Деньги есть, коллеги, деньги есть… Надо, чтобы каждый рубль из бюджета на предпринимательство был активно использован. Жителям следует разъяснить меры поддержки, показать им эффективный опыт имеющегося бизнеса на территориях моногородов… В каждом районе есть пассионарные люди, готовые заниматься бизнесом,
– обратился глава региона к членам правительства.
Напоследок – тоже цифры, но немного другие. Согласно данным Карелиястата, на 1 января 2017 года в регионе было зарегистрировано 24356 хозяйствующих субъектов. Аналогичный показатель прошлого года – 22822 субъекта. В начале нынешнего года в республике числилось 20776 фирм, компаний и частных предпринимателей. Это означает, что число коммерсантов в Карелии не просто уменьшается; оно уменьшается по нарастающей.