17 августа 2017, 08:37

Когда сносит крышу. Не только у домов, но и у чиновников

Как аварийный дом, построенный 66 лет назад, одним росчерком пера главы поселения стал новостройкой

Поселок Соддер Пряжинского района мало чем отличается от десятков других карельских поселков, которые сегодня находятся на грани полного исчезновения с карты Карелии: сто человек населения, два магазина и чудом функционирующая школа. Все остальные блага и прелести цивилизации — в поселке Эссойла, до которого 30 с гаком километров по сносной грунтовой дороге.

В поселке Соддер все его обитатели делятся на три условные группы: те, кто выживает, те, кто доживает, и те, кто всей душой стремится вырваться из этого умирающего и деградирующего населенного пункта.

Герой нашего повествования Александр Паценко — пенсионер, инвалид, живущий в доме № 29 по улице Центральной вместе со своей женой, тоже инвалидом. Оба — бывшие медицинские работники. Проблема, с которой Александр Паценко обратился в редакцию нашего издания, состоит в том, что их дом, построенный в 1951 году и находящийся в жутком, аварийном состоянии, не подлежит расселению из ветхого и аварийного жилья по той простой причине, что с подачи администрации Эссойльского сельского поселения здание, построенное еще при жизни Иосифа Виссарионовича, вдруг стало новостройкой 2014 года…

Дело в том, что дом Александра Паценко и его супруги был раньше двухквартирным. Но уже более двадцати лет назад хозяйка второй квартиры ушла в мир иной, а ее муж и вовсе уехал в другой поселок на ПМЖ. Квартира, пустовавшая два десятка лет, начала не просто разваливаться физически, но и буквально проваливаться под землю, утягивая, естественно, за собой обитаемое жилье Александра.

Владелец квартиры обратился в 2011 году в Эссойльское сельское поселение с просьбой разобрать аварийную пустующую квартиру, чтобы спасти дом от полного разрушения. Представители администрации дом осмотрели и соответствующее "добро" дали.

Несмотря на предпринятые меры и на ликвидацию разрушавшейся части дома, процесс развала оставшейся части дома хоть и замедлился на несколько лет, но стал необратимым: правая сторона строения все больше уходит под землю, в доме проваливаются полы, на чердаке расходятся стропила, штукатурка и обои на стенах пучатся и лопаются.

Супруги Паценко — люди трудолюбивые и хозяйственные, сложа руки не сидят ни минуты. Это видно по ухоженному приусадебному участку. Засучив рукава хозяин дома бросился на спасение жилья. Много лет он бился с разрушением, несколько раз перестилал полы, пытался выровнять стены, обшивал и утеплял дом — все его старания лишь на время улучшали ситуацию. Только крыш на доме инвалидов Паценко три штуки: первоначальная дранка, на которую застелен картонный шифер советских времен, и, наконец, обычный шифер.

В конце концов, инвалид и пенсионер Александр Паценко сдался: бесполезно вкладывать силы и средства в то, что неминуемо разрушится. Тем более, что ни здоровья, ни сил уже не хватает: у Александра — искусственный сердечный клапан, он фактически живет на таблетках и под постоянным наблюдением врачей. Впрочем, как и его жена.

Велико же было удивление супругов Паценко (да и всех остальных обитателей Соддера), когда они узнали, что в числе десятков претендентов на переселение в Эссойлу их попросту нет. Нет — потому что дом не признан аварийным.

Когда стали выяснять причины, оказалось, что двухквартирный дом 1951 года постройки, в котором за весь период его существования не было капитального ремонта, вдруг превратился в одноквартирный дом 2014 года постройки. То есть вполне себе «свеженький» и для жилья как будто бы пригодный. Соответствующее распоряжение принято Эссойльской сельской администрацией. Она же выдала выписку из хозяйственной книги от 2013 года для оформления «Свидетельства о государственной регистрации права» на дом.

Как и почему такое случилось, Александр с супругой не могут понять. То ли администрация Эссойльского поселения умышленно и противозаконно исправила документацию на дом, то ли это было совершено по глупости и некомпетентности чиновников — результат налицо. В государственном кадастровом реестре дом № 29 по улице Центральной числится одноквартирным с датой постройки 2014 г., а в техническом паспорте — двухквартирным, 1951 года постройки, с износом на январь 2002 года 62%.

Хождения по мукам Александра Паценко ничем не закончились. Одна инстанция футболила к другой, другая — к третьей, бесконечная переписка с чиновниками, из которой можно составить полноценный роман, обращение в суд и отказ в принятии искового заявления. Оно и понятно: простому человеку чрезвычайно сложно разобраться во всех хитросплетениях жилищного вопроса и совсем непросто понять — а куда же теперь идти?

Что характерно, глава Эссойльского сельского поселения Андрей Ореханов поначалу свой «косяк» как бы признавал. Советовал Александру Паценко обратиться в Государственный кадастр, а уже позднее — подать на него же в суд. То есть глава поселения, подписавший в 2011 году разрешение на снос аварийной части дома, а потом, в 2014 году, распоряжение о признании дома одноквартирным (что и привело к новой записи в кадастре), теперь посоветовал инвалиду обратиться в суд с исковым заявлением в отношении администрации с требованием исправить запись в реестре.

Суд по вполне понятным причинам исковое заявление не принял. Данный вопрос не относится к компетенции суда и решается на уровне межведомственной жилищной комиссии. Знал ли Андрей Ореханов, что обращение в суд бессмысленно? Скорее всего — да. Хотя бы потому, что глава администрации поселения обязан по своим должностным полномочиям быть в таких вопросах компетентным.

Для чего тогда он погнал Александра в суд? Чтобы потянуть время? Похоже на то, ведь после неудачного обращения в суд, по словам Александра Паценко, глава администрации «включил полный игнор»: на звонки инвалида не отвечает и принимать его не горит особым желанием.

У супругов Паценко просто не оставалось другого выхода, кроме как обратиться в СМИ. Пенсионеры и инвалиды — они уже настолько утомлены, унижены и раздавлены бесконечными хождениями по чиновникам всех рангов и мастей, что просто опускаются руки. Александр не может уже говорить спокойно: он волнуется, переживает все снова и снова, ему никак не понять, почему он с женой оказался "отверженным"? Причем их отвергло государство, на благо которого они честно трудились много лет. Неужели сейчас, когда они стали людьми пожилыми и нуждающимися в постоянном наблюдении врачей, государство от них отвернется и отмахнется? Разве такое бывает? Разве это возможно? Разве это справедливо?

Мы посоветовали Александру обратиться со своей проблемой в межведомственную жилищную комиссию, а заодно — в районную прокуратуру с жалобой на действия и бездействие главы Эссойльского сельского поселения Андрея Ореханова, который лично своими собственноручными подписями загнал ситуацию с аварийным домом в тупик. Доведя ее до полного абсурда.

Мы непременно будем отслеживать ситуацию в Соддере и все телодвижения чиновников вокруг семьи инвалидов Паценко. Есть стойкое ощущение, что данный вопрос не стоит и выеденного яйца: комиссии по признанию жилья аварийным достаточно собраться, приехать в Соддер и взглянуть на дом, чтобы понять: в этом доме жить не просто невозможно, но и опасно для жизни. Признать жилье непригодным для проживания и дать возможность семье инвалидов переехать в Эссойлу, куда переселяются многие жители Соддера.

...Выезжаем из поселка окружной дорогой. Улица Шуйская, переходящая в Центральную, не приспособлена для передвижения ни на двух, ни на четырех колесах. Либо пешком, либо на танке. Картина удручающая. Ветхие, старые дома, пепелища, развалившиеся постройки с зияющими в крышах провалами — все на одной улице. Такое ощущение, что после развала местного леспромхоза, когда в поселке Соддер жило более 1000 человек, в стране ничего не происходило. Страна была либо в глубокой заморозке, либо в состоянии войны. И после этой войны в Соддере остался лишь каждый десятый. Кто-то не выжил, а кто-то стал беженцем.

Вид поселка Новые Пески, что чуть ближе к Эссойле, сильно противоречит его названию. Правильнее было бы назвать его "Старые Руины".  Вдоль обочины дороги развалюхи и развалины с рухнувшими крышами соседствуют с добротными постройками столичных дачников. Всего-то сотня с небольшим километров от столицы республики, а как разительно отличается жизнь. Одноэтажная, умирающая, деградирующая, бесперспективная Карелия — во всей своей красе...

Андрей Туоми's picture
Автор:

В журналистике с 1993 года. Пришел в профессию случайно и остался навсегда. Главным качеством журналиста считает честность, все остальное наживается годами упорного труда. Считает журналистику одной из самых важных и востребованных профессий современности. В свободное от работы время время увлекается живописью, охотой и рыбалкой.