Уровень жизни населения

УРОВЕНЬ  ЖИЗНИ  НАСЕЛÉНИЯ, соц.-экон. категория, выражающая уровень развития физ., духовных и соц. потребностей, степень их удовлетворения, а также условия в об-ве для развития и обеспечения этих потребностей. У. ж. н. зависит от природных, географ., ист., соц.-экон. и др. факторов, определяется системой качественных и количественных показателей. В 1990 среднедушевые денежные доходы нас. КАССР составляли 223 руб. в мес. (в РСФСР — 215 руб.), среднемесячная заработная плата рабочих и служащих — 326,4 руб. (в РСФСР — 303 руб.), ср. размер назначенной пенсии — 110 руб. (в РСФСР — 102 руб.). Ок. четверти реальных доходов нас. перечислялось в обществ. фонды, за счет к-рых далее удовлетворялись потребности жит. респ. в образовании, охране здоровья, культуре, соц. обеспечении. По данным переписи нас. 1989, на 1 тыс. чел. в возрасте 15 лет и старше 110 чел. имели высш. и незаконченное высш., 200 — ср. специальное, 271 чел. — общее ср. образование. В 1990 в 3 вузах респ. обучалось 10 005 чел., в 16 ср. специальных учеб. заведениях — 13 191, в 21 проф.-техн. уч-ще — 9 480 чел. В расчете на 10 тыс. чел. нас. приходилось 151,2 больничной койки, 50,9 врача, 153 ср. мед. работника. В респ. работали 499 массовых б-к, 436 клубных учр-ний, 432 стационарные киноустановки. Ср. обеспеченность жильем составляла 17,3 м2 общей пл. на 1 чел. В 1991 состояли на учете как нуждающиеся в получении жилья 64 тыс. семей.В ходе реформ 1990-х У. ж. н. значительно снизился. В 1999 по сравнению с 1990 реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы нас. снизились на 45,2 %, реальная начисленная заработная плата — на 69,4 %, ср. размер назначенной пенсии — на 76,4 %. Самое большое снижение реальных располагаемых денежных доходов произошло в 1992 в результате крупномасштабной (на 53 %) либерализации цен и в 1998 после значит. (на 28,7 %) девальвации рубля. Обесценились сбережения нас. Увеличилась дифференциация жит. респ. по размеру денежных доходов, по кол-ву собственности, обострилась проблема бедности (см. Доходы населения денежные). По данным микропереписи нас. 1994, на 1 тыс. чел. нас. в возрасте 15 лет и старше 126 чел. имели высш. и незаконченное высш. образование, 226 — ср. специальное, 226 — общее ср. На кон. 1998 в респ. было 360 дошкольных учр-ний, к-рые посещали 28,8 тыс. детей, 344 дневных общеобразовательных школы (119,8 тыс. уч-ся), 16 ср. специальных учеб. заведений (1,9 тыс. студентов), 5 вузов (12,2 тыс. студентов). На 10 тыс. чел. нас. выпущено 41,4 специалиста со ср. специальным образованием, 25,9 — с высш. В кон. 1990-х в учеб. заведениях проф. образования введен принцип коммерциализации. При сохранении, а в нек-рых случаях и увеличении сети образовательных учр-ний и числ. студентов ухудшилось финансовое обеспечение, обострились проблемы с материально-техн. снабжением, кадрами и учебно-методическим обеспечением. Значительно сократились соц. гарантии. Обеспеченность нас. больничными койками снизилась на 20,3 % — со 151 до 120 койко-мест в расчете на 10 тыс. жит. Кол-во врачей сократилось на 11,2 %, ср. мед. персонала — на 17,6 %. Недостаточное финансирование здравоохранения выразилось в отсутствии совр. оборудования, передовых технологий, необходимых лекарств. Это вызвало рост заболеваемости и увеличение смертности. В 1998 смертность по сравнению с 1990 возросла на 31,7 %, а рождаемость сократилась на 38 %. Если в 1990 зафиксирован естеств. прирост 0,4 чел. на 1 тыс. нас., то в 1998 — убыль 8,9 чел.; ожидаемая продолжительность жизни при рождении — 65,7 года (ниже, чем в 1990, на 4 %). В 2000—07 в связи со стабильным ростом экономики заметно увеличились осн. показатели У. ж. н., в частности стоимостные. Так, к 2008 по сравнению с 1998 реальные располагаемые денежные доходы возросли в 1,7 раза, реальная начисленная заработная плата — в 2,2 раза. Покупательная способность денежных доходов нас. составила 217 % (в 1998 — 173 %). Расходы консолидированного бюджета Карелии на соц. сферу и соц. политику в 2008 составили 18 726 млн руб., или 65 % доходов. Ситуация в соц. сфере заметно улучшилась в процессе реализации приоритетных нац. проектов «Здравоохранение», «Образование», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». В 2007 мощн. врачебных амбулаторно-поликлинических учр-ний составила 225,2 посещения в смену в расчете на 10 тыс. чел. нас., числ. врачей — 48,7, числ. ср. мед. персонала — 123,4 чел. По сравнению с 1998 снизилась заболеваемость нас., на 29,3 % увеличилась рождаемость. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2007 составила 65,1 года. На демограф. ситуацию в респ. оказывала влияние реализация св. 20 бюджетных целевых программ, направленных на охрану здоровья, содействие занятости, соц. защиту нас., развитие физ. культуры и спорта, совершенствование молодежной, семейной и миграционной политики. Нац. проект «Здоровье» позволил повысить доступность и качество мед. помощи нас., укрепить материально-техн. базу здравоохранения, улучшить кадровое обеспечение. В 2006—08 затраты на реализацию этого проекта составили 2,4 млрд руб. В кон. 2008 введены в эксплуатацию Региональный сосудистый ц. в г. Петрозаводске, первичные сосудистые ц. в Беломорском, Медвежьегорском и Сортавальском р-нах. В 2007 число дошкольных учр-ний составило 277 (30 892 ребенка), общеобразовательных школ — 272 (65 818 уч-ся), учр-ний нач. проф. образования — 16 (6 559 уч-ся), ср. специальных учеб. заведений — 15 (12 898 студентов), вузов, включая филиалы, — 18 (24 515 студентов). Из ср. специальных учеб. заведений выпущено 53,4 специалиста на 10 тыс. чел. нас., из вузов — 62,6. В рамках приоритетного нац. проекта «Образование» осуществляется выплата учителям вознаграждения за классное рук-во, организованы конкурсы общеобразовательных учр-ний, активно внедряющих инновационные общеобразовательные программы, конкурсы на лучшего учителя, оказывается поддержка талантливой молодежи, завершены работы по подключению образовательных учр-ний к Интернету, школы оснащаются учебно-наглядными пособиями, учеб. оборудованием. Финансирование этого проекта в 2006—08 составило 1 361 млн руб. Нац. проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» рассчитан до 2010. За 2006—08 в респ. сдано в эксплуатацию 351 тыс. м2 жилья. По респ. программе ипотечного жилищного кредитования выдано 2 383 кредита на сумму 3 743,3 млн руб. Всего на нац. проекты в 2006—08 за счет всех источников финансирования затрачено 2,4 млрд руб. На 2009 отрасль культуры респ. представлена 5 проф. театрами, 18 музеями, 193 культурно-досуговыми учр-ниями, 251 общедоступной б-кой. В 2007 ср. обеспеченность жильем составляла 23,7 м2 (в 1998 — 19,1 м2).

Лит.: Ревайкин А. С. Уровень жизни населения (методология и проблемы регионального исследования). М., 1989; Карелия в цифрах: Стат. сб. / Карелиястат. Петрозаводск, 2000; То же. Петрозаводск, 2008; То же. Петрозаводск, 2009; Материалы администрации Главы Республики Карелия.

А. С. Ревайкин