02 декабря 2019, 21:48

Программу развития Карелии посадили на диету

Правительство Карелии выкидывает из ФЦП девять объектов. Депутаты против, но их мнение не было учтено

Федеральная целевая программа развития Карелии снова "похудела". Правительство республики убирает из нее девять объектов. Это авиационная посадочная площадка в Костомукше, мост через реку в Калевальском районе, психоневрологический пансионат в Суоярви, а также газораспределительные сети в Петрозаводске и Олонецком районе. Планы чиновников вызвали скандал, ведь ФЦП меняется не впервые, а причина отмены проектов – неготовность проектно-сметной документации.

ФЦП развития Карелии к 2020 году приняли в 2015 году. Изначально предполагалось, что на заложенные в ней проекты федеральный центр ежегодно будет выделять по три миллиарда рублей. Однако в 2016 и 2017 годах в Карелию пришло 556 миллионов, которые были потрачены на промплощадку в Петрозаводске. В 2018 году финансирование усилили – и довели до обещанных трех миллиардов в год.

ФЦП уже тогда существенно изменили, а по некоторым направлениям – сократили. Например, к 2020 году участки с инфраструктурой должны были получить почти 2400 многодетных семей, в новой же редакции количество участков уменьшилось до семидесяти пяти. Но срыва программы избежать не удалось, и на этот раз проблема возникла, что называется, на местах.

Весной 2019 года порталу «Петрозаводск говорит» стало известно, что по некоторым объектам ФЦП затягивается изготовление проектно-сметной документации. Мы отправили запрос в Минстрой Карелии. Оттуда пришел сухой ответ, суть которого сводилась к следующему: проведены конкурсные процедуры, продолжается подготовка ПСД.

Однако спустя несколько дней прокуратура Карелии опубликовала многозначительный пресс-релиз. Надзорное ведомство сообщило следующее: «По отдельным государственным и муниципальным контрактам, заключенным заказчиками в целях освоения указанных средств, имеют место факты ненадлежащего их исполнения в части несоблюдения условий и сроков, что создает предпосылки к срыву реализации федеральной целевой программы».

Собственно, на возможный срыв ФЦП в октябре 2018 года указывал еще Рашид Нургалиев, устроивший неожиданный разнос региональным властям. Он пожурил карельских чиновников именно за неторопливость в подготовке ПСД. Странно, но ни Нургалиев, ни прокуратура не смогли напугать людей, ответственных за реализацию ФЦП.

Итог – очередной провал. Из программы вылетают важнейшие (а других там и нет) объекты.

– Интернат дал бы Суоярви 350 рабочих мест – это больше, чем было на картонной фабрике. А под врачей нужны были бы квартиры, это бы «потянуло» за собой инфраструктуру и так далее. Далее – Костомукша. Мы говорим о доступности, развитии региона. Стыдно, что Карелия с такой элементарной вещью, о которой мы говорим много лет, не справилась. Не вчера ведь идея родилась, и было очень много времени, – говорит депутат Заксобрания Андрей Мазуровский.

Мазуровский недоволен и тем фактом, что решение сократить ФЦП принимали, по сути, только в правительстве Карелии. Это негодование разделяют и другие депутаты.

– Проект [посадочной площадки в Костомукше] является одним из основных проектов транспортной доступности северной территории, в том числе Костомукши, Калевальского района. Почему это ни с кем не обсуждалось? – задал вопрос депутат ЗС Максим Воробьев на минувшей сессии карельского парламента.

– Это обсуждалось, вопрос об исключении мероприятий был заслушан в сентябре, и возражений ни у кого не было… – попытался возразить министр экономического развития Павел Буренков.

– Вице-премьер Дмитрий Родионов действительно в сентябре нам дал информацию по данному вопросу. И было сказано, что мы постараемся за определенный период доложить, в каком состоянии все это находится. И сообщил нам, что к концу года вопросы будут решены! – напомнил Андрей Мазуровский.

– Я была на том заседании Заксобрания, где Дмитрий Родинов давал информацию. Это была просто информация о намерениях, это не процесс согласования с депутатами Законодательного собрания, органами местного самоуправления, – поддержала коллег депутат Госдумы Валентина Пивненко.

Пивненко сообщила, что сейчас обновленная (то есть урезанная) ФЦП находится на подписании у Медведева, а узнала она об этом от членов госкомиссии по подготовке к столетию Карелии.

– Я на заседании госкомиссии в Москве буду ставить вопрос о недопустимости такой работы по выполнению ФЦП, – сказала депутат Госдумы.

Валентина Пивненко рассказала, что Карелия срывает сроки и по другим объектам.

– Мне стало известно, что «Газпром» пожелал исключить из ФЦП вопросы строительства газопровода на север. Это предусмотрено программой, это было подписано главой Карелии и господином Миллером. Установлены объемы финансирования, сроки строительства – 2022 год. Проект связан с развитием ГОКа, северных регионов, созданием инфраструктуры не только для Костомукши, но также для Муезерского, Калевальского районов, а также Сегежи и Медвежьегорска.

– Я обратилась к председателю госкомиссии Николаю Патрушеву. И получила письмо о том, что эти материалы в Газпроме запрошены. И Газпром отвечает, что Республика Карелия не предоставила необходимой документации!

– Единственным условием для Карелии был проект. И они это условие не выполнили. Я задавал вопрос: кто виноват? Ведь какие-то чиновники эти подписи ставили! – задается вопросом Андрей Мазуровский.

Местные чиновники рассчитывают, что вылетевшие объекты можно будет «распихать» по другим программам. Также есть надежда на то, что ФЦП продлят.

Отметим, что в проекте прошлогоднего бюджета на разработку ПСД и софинансирование в рамках федеральных программ было заложено 260 миллионов рублей. В свежем проекте бюджета сумма на эти цели гораздо выше: более 1,1 миллиарда рублей.

Георгий Чентемиров's picture
Автор:

Журналистикой занимаюсь с 2007 года. Работал в "Молодежной газете", журнале "Ваш досуг", газете "Губернiя", на ГТРК "Карелия", в информационном агентстве "Республика".