Аграрная Столыпинская реформа

Аграрная Столыпинская реформа


АГРÁРНАЯ СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФÓРМА, реформа крест. надельного землевладения и землепользования в России, направленная на буржуазную модернизацию с.-х. сектора экономики и стабилизацию соц.-полит. положения в деревне после рев-ции 1905―07. Начата в нояб. 1906 пред. СМ П. А. Столыпиным. Проведение реформы приостановлено с нач. Первой мировой войны. Окончательно прекращена постановлением Временного правительства в июне 1917. А. С. р. включала комплекс мероприятий: выход крестьян из общины с закреплением за ними надельной земли в собственность; проведение землеустроит. работ без выдела из общины; орг-цию переселения крестьян на окраины империи. В Карелии реализация реформы возлагалась на   учр-ния по крест. делам (Олон. губ. присутствие, земских участковых начальников и их съезды), а с 1912 ― на специально созданные губ. и уездные земле-устроит. комиссии, наделенные широкими полномочиями. При отсутствии дворянского землевладения аграрный вопр. в крае не стоял столь остро, как в «помещичьих» регионах страны. Для Карелии с ее суровыми природными условиями были характерны слабый уровень развития аграрного капитализма и устойчивость общинных традиций. В 1905 в Олон. губ. общинное землепользование охватывало 97 % дворов и 98 % всей надельной земли. При этом ок. 50 % общин практиковали земельные переделы. Ок. 89 % селений получили по реформе 1866 групповые (однопланные) земельные наделы, что осложняло проблему землеустройства. Особенности аграрных отношений в крае сказались на темпах, масштабах и результатах реализации А. С. р. Несмотря на адм. принуждение, к 1 янв. 1916 по Олон. губ. вышли из общины только 8 062 домохозяина, закрепив за собой 158,3 тыс. десятин надельной земли (13,6 % от числа общинных дворов и ок. 4 % пл. крест. общинного землевладения). Выделялись из общины в осн. зажиточные и бедняцкие хоз-ва. В 1908―14 укрепленную землю продали 34,7 % домохозяев-выделенцев Олон. губ. (5,2 тыс. десятин). Замедленными темпами шло  создание хуторских и отрубных хоз-в. В ходе землеустроит. работ к 1916 в губ. были образованы 997 участковых хоз-в (61,1 тыс. десятин земли). Доля владельцев хуторов и отрубов в 1916 составила всего 1,3 % домохозяев против 10 % по европ. России. Проведение землеустроит. мероприятий на общинных землях сдерживалось из-за нехватки землемеров и недостаточного финансирования. Всего в Олон. губ. общинное землеустройство было проведено в отношении 4 692 хоз-в (6,5 % от общего числа) на пл. 244,2 тыс. десятин. Гл. видами группового земле-устройства в крае являлись выделение надела отд. селениям, ликвидация чересполосицы, разграничение смежных и общих владений крестьян и др. собственников, что отчасти способствовало упорядочению и рационализации крест. землепользования. В ходе реформы в лесничествах Повенецкого и Пудож-ского у. были выделены 2,6 тыс. десятин земли для крестьян-переселенцев Кирилловского у. Вологодской губ. Но из-за того, что нарезка участков свое-временно не была произведена, проект не осуществился. В целом, несмотря на ограниченные результаты, А. С. р. способствовала нек-рому подъему сел. экономики. Сократившееся после неурожаев 1902―04 поголовье лошадей и крупного рогатого скота с 1906 вновь стало устойчиво расти и к 1913 достигло уровня 1900. Расширялось молочно-маслодел. хоз-во. Улучшилась породность молочного стада. В хоз-вах хуторян и «отрубников» стали внедряться многопольные севообороты с травосеянием. В то же время в состоянии зернового хоз-ва заметных сдвигов не произошло. Валовой среднегодовой сбор хлебов в 1906―10 и 1911―14 составил в Карелии 2,6 млн пудов, что на 10 % превышало показатель 1901―05, но примерно соответствовало уровню кон. 19 в.

Лит.: История северного крестьянства. Архангельск, 1985. Т. 2; Никулина Т. В. К вопросу об аграрной политике царизма в Олонецкой губернии (1906―1917 гг.) // Вопросы истории Европейского Севера. Петрозаводск, 1986; Кораблев Н. А. Столыпинская аграрная реформа в Карелии // Важнейшие результаты научных исследований Карельского научного центра РАН. Петрозаводск, 1999; История Карелии с древнейших времен до наших дней. Петрозаводск, 2001.

Н. А. Кораблев