Земля для многодетных: сначала дают, потом отбирают
В Законодательное собрание Карелии продолжают поступать жалобы от многодетных семей и молодых специалистов, которые не могут получить положенные им по закону бесплатные земельные участки для строительства жилья. Мало того, возникают и вовсе парадоксальные ситуации. Людям выделяют земельный участок, они его оформляют в собственность, некоторые даже начинают платить земельный налог, а затем выясняется, что на участке запрещено любое строительство. Например, оказывается, что участок попал в границы памятника культуры или, пока гражданин получал разрешение на строительство, органы местного самоуправления изменили вид разрешенного использования земли и возводить дом уже нельзя.
В общем, в нашей стране всегда есть место подвигу, и семье, которая еще недавно радовалась долгожданному земельному участку, приходится идти в суд. А дальше — на удачу. На заседании комитета по экономической политике привели пример: суды в Карелии в двух аналогичных случаях приняли противоположные решения: в одном — землю оставили гражданам, в другом — обязали вернуть государству и снова встать в очередь на получение другого участка. Депутаты пытались разобраться, в чем «корень зла» и почему так сложно исполнить требования закона.
По сведениям министерства, на территории Республики Карелия общее количество многодетных семей составляет 5302. По состоянию на 1 октября 2018 года, из них количество изъявивших желание получить бесплатно земельные участки составляет 3175,
- сообщила первый заместитель министра имущественных и земельных отношений РК Маргарита Логинова.
Самой большой популярностью пользуются петрозаводские земли. В карельской столице хотели бы построить индивидуальный дом 2087 семей. На втором месте — Прионежский район, где в очереди на получение земельного участка стоит 301 семья. Замыкает тройку лидеров Олонецкий район, где 143 семьи изъявили желание получить землю под индивидуальное жилищное строительство.
Только в 2018 году в министерство поступило 753 заявления от граждан, имеющих право на получение бесплатного земельного участка в собственность. Реализовали свое право в этом году 295 многодетных семей и 21 молодой специалист.
Самым перспективным местом для реализации своего права на бесплатную землю в ближайшие годы станет деревня Ялгуба.
В 2019 году в районе Ялгубы планируется подготовить для многодетных семей, желающих получить землю в Петрозаводске или Прионежском районе, порядка 300 участков. Всего же, по предварительным оценкам, землю в Ялгубе смогут получить от 500 до 650 многодетных семей.
Одна из проблем, с которыми сталкиваются в министерстве при предоставлении участков, - отсутствие сведений о границах объектов культурного наследия. В результате у граждан, оказавшихся в «ореоле» культурного наследия, по суду отбирают землю и возвращают обратно в очередь. Еще хуже налажено взаимодействие с органами местного самоуправления, которые могут поменять категорию земель, не ставя министерство в известность.
Депутаты недоумевали, почему граждане должны страдать из-за того, что ведомства не могут друг с другом договориться и в век информационных технологий обменяться необходимыми сведениями? Маргарита Логинова уверяла, что и с управлением по охране памятников культурного наследия, и с некоторыми муниципалитетами уже подписано соглашение об обмене информацией. По ее словам, в последнее время не было случаев, когда гражданин оказывался в щекотливой ситуации, выясняя, что он не имеет права ничего строить на выделенном участке.
Министр имущественных и земельных отношений Сергей Щебекин считает, что не удастся переломить ситуацию с предоставлением участков многодетным семьям, пока не будет решен вопрос с установлением границ Петрозаводска.
- У нас город зажат. У нас нет ни одного земельного участка в черте города, который мы можем предоставить многодетным,
- сказал он.
Судя по словам Щебекина, соглашение, заключенное с управлением по охране объектов культурного наследия, тоже не гарантирует от «проколов». Дело в том, что границ у карельских памятников просто не существует, так как их никто не потрудился определить. В этой ситуации хоть подписывай соглашение об обмене информацией, хоть не подписывай — результат один. Границ как не было, так и нет.
- Я приехал из Московской области. Уж там памятников исторических никак не меньше. Но проблема решена одним простым путем: на кадастр точно нанесены границы. Никто никогда участок для многодетных там не выдаст, - сказал он.
Щебекин рассказал, что только сейчас началась работа по определению границ памятников и других объектов культуры. Решили начать с Сортавальского района, которому на эти цели из республиканского бюджета выделено 12 миллионов рублей. Министр уверен, что граждане не должны страдать из-за того, что в Карелии до сих пор не проведены кадастровые работы и не установлены границы культурных объектов.
Правда, в реальности получается ровно наоборот. И вновь все упирается в деньги, которые власть не выделяет на проведение кадастровых работ. Для полноты картины можно добавить, что в Карелии, которая славится своими многочисленными водоемами, практически нигде не определены границы береговой зоны, что позволяет беззастенчиво приватизировать берега карельских рек и озер, огораживая их высокими заборами. К сожалению, в республике так и не научились думать хотя бы на шаг вперед. В результате принимаются законы, которые невозможно исполнить, а гражданам дают обещания, которые нельзя претворить в жизнь.