В адрес редакции нашего издания поступают многочисленные возмущенные обращения жителей Петрозаводска о резко возросшей с 1 января 2017 года плате за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа. С чем связано такое резкое повышение этой платы (в некоторых случаях двукратное) – в этом и другом мы попробуем разобраться в сегодняшней публикации.

19 декабря 2016 года Петрозаводский городской совет на 4-й сессии 28-го созыва утвердил новый порядок определения размера платы за пользование жилым помещением для тех граждан, которые нанимают жилые помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Несмотря на то что речь в этом порядке в большинстве вариантов ведет к повышению размера платы за наем, мотивация депутатов Петросовета проста: они руководствуются статьей 156 Жилищного кодекса РФ, которая обязывает устанавливать плату за наем в соответствии с методическими указаниями, которые утвердило своим приказом Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр. Этот приказ опубликован в «Российской газете», следовательно, обязателен к исполнению.

Таким образом, становится ясно, что данное решение касается не только Петрозаводска и Карелии, но и всех субъектов Российской Федерации, и принято оно на федеральном уровне. Требование приказа – привести в порядок исчисления платы за наем на уровне субъектов в срок до 1 января 2017 года, который обозначен моментом начала нового исчисления.

С 1 января плата за наем изменилась не только в Петрозаводске, но и во всех городах Российской Федерации. Это «судьбоносное решение» осталось не слишком замеченным, так как в Петрозаводске принято оно было накануне новогодних праздников – 19 декабря, — когда предпраздничная суета закрыла горожанам глаза на все происходящее вокруг и не относящееся к Новому году.

К сожалению, пожинать плоды и делать выводы мы, как всегда, начинаем постфактум. Как и в данном случае. Бить в колокола надо было уже до сентября 2016 года, когда Минстрой РФ опубликовал свой новый приказ, - в период работы над ним. Теперь, как говорится, поздно пить боржоми: решение принято и оно уже работает в полную силу. С нами, как это принято, никто даже не посоветовался. А потом и разъяснить о действии нового механизма исчисления платы за наем почему-то позабыли. И предупредить не посчитали нужным, что размер этой платы возрастет. И приняли как-то кулуарно, под самый занавес года, чтобы шуму и возмущений по этому поводу было поменьше. Зато никто не забыл начислить эту плату по-новому с 1 января 2017-го. Только и остается восторженно воскликнуть: все правильно сделали! Только вот вопрос: для кого?

Возмущает в данном случае то, как незаметно, без огласки и откуда-то сбоку в нашей стране проталкиваются решения и приказы, все больше затягивающие удавку на шее рядовых граждан страны. С экранов телевизоров валится розовая лапша о социально ориентированной политике в Российской Федерации, об улучшении качества жизни россиян, о повышении уровня доходов, а на деле на шею обывателя государство вешает все новые и новые узаконенные поборы.

Вопросов новый порядок только добавил, а ответов мы, как водится, не услышали. Так уж писаны российские законы (и особенно это касается сферы ЖКХ), что без детального изучения в них не всегда разберется даже специалист. Но мы все-таки попробуем взять в руки калькулятор и выяснить, как теперь исчисляется плата за наем. Хотя бы просто для того, чтобы каждый житель Петрозаводска смог самостоятельно определить, какую сумму он должен платить за свою отдельно взятую в наем у государства квартиру.

Размер платы за наем (П_н) жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа, определяется по формуле:

П_н = Н_б х К х К_с х П

Разберемся по пунктам с каждым показателем этой формулы. Н_б – это базовый размер платы за наем. Для Петрозаводска принята цифра базового размера 49 руб. 50 коп. за 1 квадратный метр. Она определена из средней цены одного квадратного метра на вторичном рынке жилья Петрозаводского городского округа (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия за III квартал 2016) и умножена на коэффициент 0,001.

Эти 49,5 руб. умножаем на К (коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома). Тут правило достаточно простое: коэффициент качества жилого помещения вычисляется путем сложения трех коэффициентов (коэффициент качества, благоустройства, расположения) и деления этой суммы на три. Но каждый из этих коэффициентов также в свою очередь складывается из отдельных составляющих.

Коэффициент качества – это сумма трех показателей. Первый – материал стен (каменные, блочные, кирпичные, панельные – 0,6; деревянные, щитовые, прочие – 0,5). Второй – уровень износа дома (аварийные и свыше 70% износа - 0,15, свыше 31% износа – 0,2, до 30% – 0,3). Третий показатель – срок эксплуатации: свыше 61 года – 0,15; 31-60 лет – 0,2; 0-30 лет – 0,3). Простой пример: если вы живете в кирпичном доме с износом более 30%, который построен в 80-х годах, ваш коэффициент качества – 1 (0,6+0,2+0,2).

Коэффициент благоустройства определяется по пяти пунктам: полное благоустройство с лифтом и мусоропроводом – 1,3; с полным благоустройством, но без лифта и мусоропровода – 1,1; с полным благоустройством и водонагревателем – 1; с частичным благоустройством – 0,9; неблагоустроенные – 0,8.

Коэффициент расположения разбит на шесть секторов, у которых свой показатель: центр и набережная Варкауса – 1,3; Первомайский, Октябрьский, Древлянка, Кукковка, Перевалка, Голиковка, Зарека, Университетский городок – 1,2; Ключевая, Каменный Бор – 1,1; Сулажгора, Рыбка, Железнодорожный – 1; Соломенное, Пески, Сайнаволок – 0,9; Южная промзона (Птицефабрика), Северная промзона, СКЗ, Томицы, Тепличный и пр. – 0,8.

Теперь к вашему «брежневскому» кирпичному дому с коэффициентом качества 1 прибавляем полное благоустройство без лифта и водопровода – 1,1 и район Зареки, например, с показателем 1,2. Получаем сумму 3,3. Ее мы делим на три и получаем искомый коэффициент качества 1,1.

Итак, следуя формуле, умножаем 49,5 руб. на 1,1. Получаем 54,45 руб. Теперь эту цифру необходимо умножить на следующий коэффициент — так называемый «коэффициент соответствия» Кс. Он установлен абсолютно одинаковый для всего Петрозаводского городского округа — 0,17. В итоге простого арифметического действия (54,45 х 0,17) мы получаем 9,2565.

Наконец, нам остается совершить последнее арифметическое вычисление — перемножить полученный результат на общую площадь жилого помещения. Допустим, ваша «брежневка» на Кукковке занимает 72 квадратных метра, следовательно, ваша плата за наем будет составлять 666 рублей 47 копеек (72 х 9,2565). Это и есть искомое число, то есть окончательная плата за наем жилого помещения.

Теперь каждый из вас, вооружившись калькулятором и знаниями о вашем жилье, доме и месте его расположения, может самостоятельно рассчитать стоимость найма жилого помещения. Делать это нужно хотя бы для того, чтобы убедиться, что вас не дурят. Что ваш не первой свежести дом вдруг стал в расчетах новостройкой, что по «досадной» ошибке в вашей пятиэтажке вдруг завелись невидимые лифт и мусоропровод. Каждая неточность в выборе коэффициента на выходе дает десятки, а то и сотни рублей. Так что будьте внимательны.

И последнее: согласно распоряжению, граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Естественно, у тех, кто живет в приватизированном жилье, плата за наем отсутствует как таковая.

В идеале, конечно, оказывается, что меньше всех за наем жилья платят те, кто живет в худших условиях. С одной стороны, это вроде бы и справедливо. С другой стороны, с какого перепуга жители первых этажей оснащенных лифтом домов платят по тому же коэффициенту, что и обитатели верхних этажей, если они в лифт даже не заходят? То есть этажность и интенсивность использования того же лифта никак не отражается на плате за социальный наем, а следовало бы, если уж взялись все учесть, все рассчитать и все замерить.