Встреча главы РК Артура Парфенчикова с производителями молока, состоявшаяся в конце прошлой недели, предполагала формат откровенного обмена мнениями по вопросам, связанным с «перенастройкой» системы государственной поддержки. 

В 2019 году субсидию на доходность Минсельхоз РК выделил только государственным предприятиям -  ОАО «Ведлозерский» и ОАО «Толвуйский». Естественно, это вызвало критику со стороны негосударственных предприятий. Антимонопольное ведомство указало правительству РК на грубое нарушение антимонопольного законодательства. Но пока шли проверки, а ведомства обменивались письмами и предостережениями, Минсельхоз благополучно перечислил 30 миллионов рублей совхозам «Ведлозерский» и «Толвуйский». Если в 2018 году 6 миллионов рублей в виде субсидии на доходность было распределено между 13 предприятиями, то в 2019 году субсидию увеличили в 5 раз, но дали только двум госпредприятиям. 

Руководители сельхозпредприятий предупреждали, что подобные «перегибы» толвуйский и ведлозерский совхозы не спасут, но финансовую устойчивость других предприятий способны серьезно подорвать. Для ООО «Маяк» 2019 год стал провальным.  

Обеспокоенность руководителей негосударственных совхозов вызвала новая инициатива Минсельхоза, связанная с тем, что с 2020 года субсидию на возмещение затрат на 1 килограмм коровьего молока получат только предприятия, выполнившие работы по мелиорации земель. Не отрицая важность проведения мелиоративных работ, сельхозпроизводители говорят о том, что на фоне сокращения поддержки негосударственных совхозов столь жесткое требование окончательно загонит карельские предприятия в финансовую яму. 

Генеральный директор ООО «Агрокомплекс имени Зайцева» Григорий Мануйлов считает, что нельзя ставить субсидию на молоко в зависимость от проведения мелиорации. 

Я считаю, что одну субсидию с другой объединять нельзя, иначе просто обанкротим все предприятия,

- заметил он.   

Судя по встрече в правительстве республики, Минсельхоз не будет менять выбранную тактику. 

- Все эти меры поддержки мы хотим связывать с обязательствами по проведению агротехнических мероприятий… Обязательства по мелиорации будут обязательным условием при заключении соглашения на получение субсидии, - твердо сказал министр сельского и рыбного хозяйства РК Владимир Лабинов. 

Он подробно рассказал о том, как Минсельхоз планирует спасать толвуйский и ведлозерский совхозы, а также присоединившийся к ним ООО «Маяк».

В общей сложности на три этих предприятия планируется истратить из бюджета 735 миллионов рублей! Это больше, чем было выделено в 2019 году на поддержку всего агропромышленного комплекса Карелии.

При этом не стоит забывать, что в 2019 году выделена небывалая сумма — почти 690 миллионов рублей. 

Мощное финансовое вливание в развитие молочного животноводства в 2019 году, к сожалению, не привело к ощутимым переменам. Но хотя бы удалось восстановить поголовье дойного стада. Если в 2018 году среднегодовое поголовье коров упало до отметки в 7235 голов, то к концу 2019 года этот показатель ожидается на отметке 8094. Объем производства молока в 2019 году планируется в объеме 57 тысяч тонн.

- Будет небольшой, очень небольшой прирост к прошлому году, - отметил Лабинов. 

Вниз показатели утянули два предприятия – ООО «Маяк» (падение объемов производства на 42,7%) и ОАО «Совхоз «Ведлозерский» (сокращение на 17,9%). Стоит отметить, что ОАО «Совхоз «Толвуйский», которому, как и ведлозерскому совхозу, была оказала мощная финансовая поддержка из бюджета, продемонстрировало после резкого падения в 2018 году рост производства молока на 17,2%. Хотя, конечно, цифры в данном случае – вещь лукавая.

 

Чем успешнее предприятие, тем сложнее ему демонстрировать рост объемов производства. Для сравнения: одно из самых успешных государственных предприятий, ОАО «Племсовхоз «Мегрега», увеличило производство молока только на 2,2%.

Минсельхоз на протяжении последних лет пытался найти инвесторов для ведлозерского и толвуйского совхозов, но потерпел сокрушительное фиаско. Желающих не нашлось. Но и бросить совхозы, обрекая Толвую и Ведлозеро на вымирание, правительство не может. 

Вопрос сохранения молочного животноводства – это вопрос сохранения определенной идентичности территории в контексте наших сел – Ведлозеро, Заонежье, Олонецкая равнина… Почему мы говорим про Ведлозеро и Толвую? Потому что мы не можем потерять эти деревни, эти села,

- сказал глава РК Артур Парфенчиков.   

В этой ситуации Владимир Лабинов фактически предложил правительству превратиться в тех самых инвесторов, которых так долго надеялись обнаружить на российских просторах. Он признался, что и сейчас толвуйскому и ведлозерскому совхозам оказывается беспрецедентная поддержка, которая больше похожа на содержание.

- Но, когда эта поддержка доходит до 40,38 процента, как в случае с толвуйским и ведлозерским, мы уже говорим о содержании предприятий за бюджетный счет. Это неверно. Применительно к толвуйскому это объяснимо. Наша задача – сохранить предприятие до реализации инвестпроекта… В условиях сегодняшней технической оснащенности, в условиях сегодняшней технологии эти предприятия обречены на уход с рынка. Мы не имеем права этого допустить. Поэтому мы считаем возможным обеспечивать поддержку ведлозерскому и толвуйскому в таких масштабах, которые здесь заявлены, - сказал Лабинов.

Масштабы впечатляют. В ведлозерском совхозе планируется в 2020 году начать строительство животноводческого комплекса на 600 голов, а в толвуйском на 2000 голов. На разработку проектно-сметной документации для двух совхозов в 2020 году предлагается выделить 17 миллионов рублей, и еще 468 миллионов рублей предусмотреть на возведение новых животноводческих комплексов. Эта сумма составляет примерно треть от общей стоимости проекта. 

Интересно, что несколько лет назад с подачи экс-губернатора Александра Худилайнена все четыре государственных совхоза заплатили порядка 20 миллионов рублей (примерно по 5 миллионов рублей каждый) на разработку проектно-сметных документаций, связанных с модернизацией производства. Тогда необходимость этих трат вызывала серьезные сомнения, в кулуарах говорили, что деньги пойдут «своей» проектной организации. Фактически Владимир Лабинов подтвердил то, о чем несколько лет назад только шептались. Он подтвердил, что есть готовая проектно-сметная документация и по ведлозерскому, и по толвуйскому совхозам. 

- Анализ этой документации позволил нам подвергнуть сомнению целесообразность реализации проектов на их основе. Потому что та проектно-сметная документация, которая сегодня имеется, обрекает стройку на будущую рыночную неконкурентоспособность… Речь идет о необходимости разрабатывать новую проектно-сметную документацию, - сказал министр.    

Проект для толвуйского совхоза Лабинов и вовсе назвал «кривоватым», заметив, что это еще мягко сказано.  

Помимо этого Минсельхоз готов выделить 250 миллионов рублей терпящему бедствие ООО «Маяк». Таким образом, правительство Карелии может стать одним из собственников еще одного совхоза.  

Руководитель ООО «Маяк» Игорь Клопот был немногословен. Чувствовалось, что крайне тяжелая ситуация на предприятии не способствует красноречию.

Он отметил, что, когда стартовал инвестпроект и заключались соглашения с банком, субсидия на 1 килограмм молока составляла 4,07 рубля. В 2018 году она снизилась до 3,4 рубля, а в 2019 году составила 2,24 рубля. 

- При таких отклонениях увеличился срок окупаемости инвестиционного проекта. Отношения между хозяйством и кредиторами становятся напряженными, - сказал Игорь Клопот. 

Григорий Мануйлов отметил, что в этом году на поддержку агропромышленного комплекса выделена беспрецедентная сумма, но одновременно изменилась методика предоставления субсидий. 

В результате объем государственной поддержки сократился в два раза… «Агрокомплекс имени Зайцева» за 8 месяцев прошлого года получил в виде субсидии 17 миллионов рублей, за 8 месяцев этого года 8,5 миллиона рублей, или на 50% меньше, чем в прошлом году,

- сказал Мануйлов.

По его словам, аналогичная ситуация наблюдается и на других предприятиях. 

- Складывается парадоксальная ситуация: денег на поддержку агропромышленного комплекса выделено значительно больше, но до реальных производителей, которые сегодня производят молоко в непростых условиях Карелии, помощь доводится в значительно меньших объемах, - отметил руководитель агрокомплекса.

Григорий Мануйлов не скрывал, что при нынешних условиях государственной поддержки «приходится думать не о развитии, а о том, как выжить».

Во время встречи зашел разговор и о сырном заводе в деревне Рыпушкалицы. О его открытии говорят с 2016 года. Сроки так часто откладывались, что завод по производству сыра стал обретать мифические черты. 

Сырный завод скоро уже можно будет показывать туристам,

- сострил Артур Парфенчиков.

Владимир Лабинов сообщил, что монтажные работы выполнены, и осторожно назвал «высокой» вероятность запуска предприятия к лету 2020 года. 

В следующем году Минсельхоз планирует добиться огромной для агропромышленного комплекса Карелии суммы господдержки в 1,2 миллиарда рублей. Правда, львиная часть средств предназначена для того, чтобы спасти два государственных совхоза — «Толвуйский» и «Ведлозерский», а также ООО «Маяк», который еще год назад относился к финансово устойчивым предприятиям. 
Минсельхозу так и не удалось привлечь в Карелию крупного инвестора — АО «Молвест» для развития молочного животноводства в Приладожье. Среди бизнесменов не нашлось желающих приобрести ведлозерский и толвуйский совхозы. Проект по привлечению турбизнеса к молочному производству тоже, похоже, пока не дал ощутимых результатов. 

В ситуации, когда другого выхода в Минсельхозе просто не нашли, желание построить в Ведлозере и Толвуе современные фермы за бюджетный счет можно только поддержать. Сложно не согласиться с главой РК Артуром Парфенчиковым, что уничтожение этих совхозов приведет к деградации карельских деревень. 

Смущает одно обстоятельство. Если и дальше поддержка слабых хозяйств будет осуществляться за счет уменьшения поддержки предприятий, которые давно доказали свою жизнеспособность, то Минсельхоз может угодить в собственный капкан. Спасая одних, он будет множить количество стремительно нищающих хозяйств. Их тоже потом нужно будет спасать. В 2020 году требуется 250 миллионов рублей для поддержки ООО «Маяк». Кажется, процесс уже запущен. Осталось подсчитать масштабы грядущей катастрофы….