Миграция населения

МИГРÁЦИЯ НАСЕЛÉНИЯ, перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных терр. с переменой места жительства навсегда или на сравнительно длительное время. До нач. 20 в. миграционная подвижность нас. терр. совр. Карелии была невысокой. По данным переписи 1897, в 4 уездах Олон. губ. доля выходцев из др. рос. губерний в общей числ. составляла 3,4 %. В результате интенсивного пром. освоения терр., стр-ва городов и рабочих поселков с 1926 по 1933 в Карелию прибыли 99 тыс. чел. В 1920 неместные     уроженцы составляли 9 % всех жит., в 1926 ― 14 %, в 1933 ― 33 %. В 1931 было создано переселенческое управ-ление, с помощью к-рого только за 1931―32 в Карелию переехали 6 тыс. рабочих. На нач. 1933 в лесозаготовительной пром-сти работали 5,8 тыс. чел., из них 1,8 тыс. ― иностр. (канадские) рабочие, быв. выходцы из Финляндии. По данным переписи 1933, из 112,1 тыс. постоянно проживающих в респ. неместных уроженцев 81,1 тыс. (72,3 %) прибыли в места своего пост. проживания в 1931―33. Среди них преобладали мужчины, преим. трудоспособного возраста, в осн. русские, финны и предст. нек-рых др. нац-тей при незначит. доле карел и вепсов. Осн. ч. пришлого нас. оседала в городах и пром. поселках, а также в зоне Мурманской ж. д. и Беломорско-Балтийского канала. К нач. 1933 доля мигрантов среди гор. жит. составляла 58,5 %, среди сел. жит. ― 18,2 %. В нач. и сер. 1950-х массовая реэвакуация (ок. 90 тыс. жит.), демобилизация из Сов. армии (15 тыс. военнослужащих), большой приток рабочей силы на восстановительные работы и стр-во в Карелии новых пром. пр-тий вызвали быстрый рост нас.; миграционный прирост составил 22―26 тыс. чел. в год. Начиная со 2-й пол. 1950-х наметилось значит. превышение выбывших из респ. над числом прибывших. За 1961―80 нас. респ. уменьшилось на 68 тыс. чел. Наиб. отток нас. происходил в г. Ленинград и Ленинградскую обл., Прибалтику, Мурманскую обл., Белоруссию, Украину. Миграционная убыль нас. наблюдалась в ряде городов (Кемь, Пудож), мн. рабочих поселках и сел. местности. Устойчивый миграционный прирост был лишь в городах с быстро развивающейся пром-стью: в Петрозаводске, Сегеже, Кондопоге и Питкяранте. С 1959 по 1989 за счет внутр. М. н. (т. е. без пересечения границы гос-ва или региона) число сел. жит. уменьшилось на 154 тыс. чел. В кон. 1980-х каждый 5-й житель сел. местности был старше трудоспособного возраста. В результате демограф. возможности для М. н. «село―город» резко сократились. В 1980-е в связи со стр-вом г. Костомукши и Костомукшского ГОКа отток нас. прекратился. Число прибывших в респ. вновь превысило число выбывших. В 1990-е―нач. 21 в. масштабы и интенсивность М. н. уменьшились. Возобновился отток нас. из респ. В совр. миграции участвует не более 5 % нас. Карелии. Миграционный оборот (суммарное число прибывших и выбывших) составляет 31 тыс. чел. (2007). На долю внеш. М. н. (миграция между респ. и др. регионами России, странами ближнего и дальнего зарубежья) приходится 31,1 %, на долю внутр. М. н. (перемещение внутри Карелии) ― 68,9 %. Гл. направления внутр. М. н. ― «село―город», «город―город». Оборот междунар. М. н. составляет 2,1 тыс. чел., или ок. 20 % от всего оборота внеш. М. н. Ок. 86 % всех внеш. мигрантов выезжает в регионы России, преим. в Сев.-Зап. федеральный округ. Остальные ― в страны ближнего и дальнего зарубежья (Белоруссия, Украина, Финляндия, Германия). Прибывают в респ. преимущественно граждане из рос. регионов (ок. 70 %, из них до  60% ― из Сев.-Зап. федерального округа, прежде всего Архангельской, Вологодской, Мурманской и Ленинградской обл., г. С.-Петербурга). Приток нас. в респ. осуществляется из Украины (6 %), Армении (5 %), Азербайджана (4 %), Грузии (2 %), Белоруссии (2 %), Казахстана (1 %), Узбекистана (1 %) и т. д. Осн. ч. иммигрантов ― это лица в трудоспособном возрасте (80 % от всех прибывших). Во внутр. М. н. молодежь составляет более 1/2 всех мигрантов, во внеш. ― лишь 1/3. Среди молодежи, сменившей место жительства в пределах респ., женщин больше, чем мужчин, почти в 1,5 раза, а среди прибывшей из-за пределов число мужчин и женщин примерно одинаковое. С возрастом миграционная подвижность снижается. В возрастных группах с 25 до 50 лет число мужчин-мигрантов превышает число женщин. Ок. 48 % всех прибывших оседает в г. Петрозаводске. За счет миграционного прироста его нас. выросло на 3,1 тыс. чел. (2007). Начиная с 1 июля 1992 было зарегистрировано 216 вынужденных переселенцев, из к-рых св. пол. ранее постоянно проживали в Казахстане (2007). Гос. управление М. н. осуществляет Федеральная миграционная служба (ФМС) России. В ее функции входят регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ; оформление и выдача иностр. гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и врем. пребывания в России; разработка и реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции; исполнение законодательства РФ по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев; контроль и надзор в сфере внешней трудовой миграции; привлечение иностр. работников в РФ и др. В регулировании трудовой иммиграции иностр. граждан участвует Федеральная служба по труду и занятости.

Лит.: Первая всеобщая перепись населения Российской Империи 1897 г. / Под ред. Н. А. Тройницкого. [СПб.], 1904. Т. 27: Олонецкая губерния. Тетрадь 3 (последняя); Шумилова М. М. Некоторые аспекты демографического развития Карельской АССР. Петрозаводск, 1991; Миграция населения Республики Карелия в 2007 г.: Стат. сб. / Федер. служба гос. стат. РК. Петрозаводск, 2008.

В. Б. Шмелев, М. М. Шумилова