Второй раз на те же грабли
В сентябре мэрия Петрозаводска разместила заявку на портале госзакупок на проведение электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на приобретение здания дошкольного образовательного учреждения (дата проведения аукциона назначена на 29.09.2014). Начальная цена контракта – 137,8 млн. рублей.
Стоит отметить, что российское законодательство действительно предоставляет муниципалитетам возможность проведения подобных конкурсов. И так как практика очень распространена в крупных городах, где ведется комплексная застройка городской территории. Там, где застройщики за право застраивать район или квартал возводят за свой счёт объекты инфраструктуры - школы, детские сады. И в таких городах может одновременно иметься несколько новых зданий школ, а также детских садиков, построенных при реализации нескольких инвестиционных проектов. И тогда из нескольких садиков и школ можно выбрать, например, один с учётом их стоимости и иных условий. Это дает возможность родителям выбирать удобный вариант.
А много ли в Петрозаводске только что построенных детских садов? По нашей информации лишь один, который возведен компанией "Чистый город" в микрорайоне Древлянка-8. Поэтому не исключено, что единственным участником аукциона будет именно компани ООО «Чистый город». И тогда, по существующей процедуре, аукцион будет признан не состоявшимся. Соответственно муниципальный контракт будет заключён с единственным участником, после утверждения контракта счётной палатой администрации ПГО.
Стоит отметить, что компания "Чистый город" в свое время уже выигрывала аукцион на строительство этого детского сада для нужд администрации Петрозаводска (кстати, тоже будучи единственным участником). 22 декабря 2011 года с ней был заключён муниципальный контракт по максимальной цене равной в то время 87 млн. руб.
Тогда ООО «Чистый город» не выполнило муниципального контракта. К 15 мая 2013 года (за 45 дней до сдачи объекта) строительство здания оказалось завершено только на 65%. Заместитель главы городского округа Евгений Фрейдин подписал дополнительное соглашение, по которому муниципальный контракт оказался расторгнут по соглашению сторон. Это позволило тогда избежать ООО «Чистый город» негативных последствий в виде неустоек и штрафов. Выплаченные к тому времени деньги в размере 20 млн. рублей вернулись в бюджет. А у компании "Чистый город" появились условия для последующей продажи здания детского садика, после завершения его строительства, в удобные сроки и по другой стоимости.
Возможно, эти сроки настали и цена уже возросла с 87 до 137 млн. рублей.
Кстати, в мае 2013 года после расторжения контракта в новом жилом микрорайоне возник скандал. Въехавшие жильцы возмутились тем, что им обещали в микрорайоне муниципальный детский сад и в конечном итоге обманули. Возможно, в скором будущем муниципальный детсад в новом микрорайоне все же будет открыт. Только вот будут ли в нем заполнены полностью группы?
На сегодняшний день в районе «Древлянка-8» введены в эксплуатацию пока 4 жилых здания. Сколько там проживает детей, или будет проживать в 2014-2015 годах не известно. Зато известно, сколько детей ждёт очереди на место в детском саду в так называемых густозаселённых районах Петрозаводска на Кукковке, Древлянке, Ключевой. Как родители будут водить в садик на Древлянке детей, если дорога к нему ещё до конца не построена и транспорт до микрорайона не ходит?
Кстати, есть еще один вопрос, как мэрия Петрозаводска планирует сэкономить бюджетные деньги в ходе торгов, если конкуренции среди участников не предвидится?